Постановление от 25.05.2017 г № 200
О внесении изменений в Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 15 мая 2014 года N 218
В целях уточнения отдельных положений нормативного правового акта Чукотского автономного округа Правительство Чукотского автономного округа постановляет:
1.Внести в Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 15 мая 2014 года N 218 "Об утверждении Порядка предоставления государственной поддержки начинающим малым предприятиям на создание собственного дела в Чукотском автономном округе" следующие изменения:
1) в наименовании после слов "малым предприятиям" дополнить словами "и индивидуальным предпринимателям";
2) в пункте 1 после слов "малым предприятиям" дополнить словами "и индивидуальным предпринимателям";
3) в Порядке предоставления государственной поддержки начинающим малым предприятиям на создание собственного дела в Чукотском автономном округе:
в наименовании после слов "малым предприятиям" дополнить словами "и индивидуальным предпринимателям";
в разделе 1 "Общие положения":
в пункте 1.1 после слов "малым предприятиям" дополнить словами "и индивидуальным предпринимателям";
пункт 1.3 изложить в следующей редакции:
"3. В целях реализации настоящего Порядка начинающими субъектами малого предпринимательства признаются внесенные в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства юридические лица и индивидуальные предприниматели (в том числе главы крестьянских (фермерских) хозяйств), соответствующие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и с момента постановки на налоговый учет которых прошло менее 547 дней (полутора лет) на момент подачи заявки";
в пункте 1.4:
подпункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) приобретение основных средств (за исключением недвижимости, относящейся к жилищному фонду, земельных участков, легковых автомобилей, предметов бытовой техники), сырья и расходных материалов, необходимых для ведения предпринимательской деятельности;";
в подпункте 7 после слов "предпринимательской деятельности" дополнить словами "(не более 6 месяцев)";
пункт 1.5 изложить в следующей редакции:
"1.5. Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение части целевых расходов или возмещение части произведенных целевых расходов (по выбору субъекта малого предпринимательства) по реализации бизнес-плана в одном из следующих приоритетных направлений развития малого предпринимательства, соответствующих следующим видам экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2):
1) сельское хозяйство, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство (раздел А);
2) обрабатывающие производства (раздел С);
3) производство электромонтажных, санитарно-технических и прочих строительно-монтажных работ (класс 43.2 раздела F), выполняемых по заказам населения;
4) работы строительные отделочные (класс 43.3 раздела F), выполняемые по заказам населения;
5) техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств (класс 45.2 раздела G) и техническое обслуживание и ремонт мотоциклов и мототранспортных средств (подкласс 45.40.5 раздела G);
6) транспортировка и хранение (раздел H);
7) деятельность гостиниц и предприятий общественного питания (раздел I);
8) виды издательской деятельности прочие (подкласс 58.19 раздела J);
9) деятельность по предоставлению услуг по передаче данных и услуг доступа к информационно-коммуникационной сети "Интернет" (подкласс 61.10.3 раздела J) и деятельность по предоставлению услуг подвижной связи для доступа к информационно-коммуникационной сети "Интернет" (подкласс 61.20.3 раздела J), предоставляемых для населения;
10) научные исследования и разработки (класс 72 раздела M);
11) деятельность в области фотографии (подкласс 74.2 раздела M);
12) деятельность ветеринарная (класс 75 раздела M);
13) деятельность туроператоров (подкласс 79.12 раздела N) и услуги по бронированию прочие и сопутствующая деятельность (подкласс 79.9 раздела N);
14) образование (раздел P);
15) деятельность в области здравоохранения и социальных услуг (раздел Q);
16) деятельность в области спорта, отдыха и развлечений (класс 93 раздела R);
17) ремонт предметов личного потребления и хозяйственно-бытового назначения (подкласс 95.2 раздела S);
18) деятельность по предоставлению прочих персональных услуг (класс 96 раздела S), за исключением деятельности астрологов и медиумов; социальных услуг, таких как услуг эскорта, бюро знакомств и брачных агентств; услуг по уходу за домашними животными, такие как содержание и дрессировка; деятельности генеалогических организаций; деятельности салонов татуажа и пирсинга; услуг чистильщиков обуви, швейцаров, парковщиков автомобилей и т.д.; услуг наемных писателей; услуг платных туалетов; услуг справочно-информационной службы по оказанию услуг населению по заполнению бланков, написанию заявлений, снятию копий по индивидуальному заказу населения; услуг справочно-информационной службы по приему в расклейку объявлений; услуг посреднические на информацию о финансовых, экономических и промышленных и иных данных по индивидуальному заказу населения; услуг по стирке и глажению белья на дому у заказчика";
дополнить пунктом 1.10 следующего содержания:
"1.10. Субсидия предоставляется при условии достижения начинающим субъектом малого предпринимательства в установленный соглашением о предоставлении государственной поддержки срок следующих показателей результативности:
количество вновь созданных и (или) сохраненных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку, единиц;
отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами (без НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей), тыс. рублей.
Значения показателей результативности устанавливаются в соглашении о предоставлении государственной поддержки на основании информации, указанной в бизнес-плане";
в разделе 2 "Требования к участникам конкурсного отбора заявок":
в пункте 2.1:
в абзаце первом после слов "малого предпринимательства" дополнить словами "(далее - претенденты)";
в подпункте 2 слова "одного года" заменить словами "срока, указанного в пункте 1.3 настоящего Порядка,";
подпункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) на дату подачи заявки у претендента должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в государственные внебюджетные фонды, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
дополнить подпунктом 4.1 следующего содержания:
4.1) не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеют ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;";
подпункт 2.2.1 изложить в следующей редакции:
"2.2.1. Индивидуальные предприниматели, которые непосредственно перед государственной регистрацией относились к одной из следующих категорий:
1) безработные граждане, зарегистрированные в государственной службе занятости населения;
2) молодые семьи, имеющие детей, в том числе неполные молодые семьи, состоящие из одного молодого родителя и одного и более детей, при условии, что возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет, неполные семьи, многодетные семьи, семьи, воспитывающие детей-инвалидов;
3) работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);
4) жители монопрофильных муниципальных образований (моногородов), работники градообразующих предприятий;
5) военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации;
6) физические лица в возрасте до 30 лет (включительно);
7) участники программы "Дальневосточный гектар".
В целях настоящего пункта к многодетным семьям относятся семьи, определенные Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 5 августа 2003 года N 205 "Об определении категории многодетной семьи и установлении мер социальной поддержки многодетным семьям".
В целях настоящего пункта к участникам программы "Дальневосточный гектар" относятся граждане, получившие в соответствии с Федеральным законом от 1 мая 2016 года N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в безвозмездное пользование земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и расположен на территории Чукотского автономного округа";
в пункте 2.2.2 слово "седьмом" заменить словом "восьмом";
раздел 3 "Критерии оценки бизнес-плана, представляемого в составе заявки" изложить в следующей редакции:
"3. КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ БИЗНЕС-ПЛАНА,
ПРЕДСТАВЛЯЕМОГО В СОСТАВЕ ЗАЯВКИ
3.1. Социальные и экономические показатели реализации бизнес-плана:
1) вид деятельности начинающего субъекта малого предпринимательства;
3) создание новых рабочих мест в период реализации бизнес-плана;
4) место ведения предпринимательской деятельности;
5) размер софинансирования претендентом расходов на реализацию бизнес-плана;
6) социальная направленность бизнес-плана.
3.2. Показатели оценки соответствия бизнес-плана заявленным результатам его реализации:
1) вид деятельности начинающего субъекта малого предпринимательства:
указанный в подпунктах 1, 2 и 10 пункта 1.5 настоящего Порядка, - 5 баллов;
указанный в подпунктах 14 и 15 пункта 1.5 настоящего Порядка, - 4 балла;
указанный в подпунктах 5 и 7 пункта 1.5 настоящего Порядка, - 3 балла;
указанный в подпунктах 8, 9, 11, 12, 13, 16, 17 и 18 пункта 1.5 настоящего Порядка, - 2 балла;
указанный в подпункте 6 пункта 1.5 настоящего Порядка, - 1 балл;
указанный в подпунктах 3 и 4 пункта 1.5 настоящего Порядка, - 0 баллов;
2) создание новых рабочих мест в период реализации бизнес-плана:
не планируется (не создано) - 0 баллов;
до трех новых рабочих мест (включительно) - 1 балл;
свыше трех новых рабочих мест - 2 балла;
3) место ведения предпринимательской деятельности:
города Анадырь, Билибино, Певек - 1 балл;
поселки городского типа (рабочие поселки) автономного округа - 2 балла;
поселки сельского типа (села) - 3 балла;
города и поселки городского типа (рабочие поселки) автономного округа - 2 балла;
поселки городского типа (рабочие поселки) и сельского типа (села) автономного округа - 3 балла;
города, поселки городского типа (рабочие поселки) и сельского типа (села) автономного округа - 3 балла;
4) объем собственных средств, направляемых (направленных) на реализацию бизнес-плана, по отношению к размеру предоставляемой субсидии (в процентах):
от 15 до 30 процентов - 1 балл;
свыше 30 процентов - 2 балла;
5) социальная направленность бизнес-плана - на основе среднеарифметического балла, рассчитанного в соответствии с абзацем девятым пункта 5.3 настоящего Порядка (от 0 до 4 баллов).
3.3. В случае, если претендент относится к приоритетной целевой группе получателей субсидии сумма баллов такого претендента умножается на коэффициент 1,3";
в пункте 5.1 раздела 5 "Порядок рассмотрения и конкурсного отбора заявок":
в подпункте 2 слово "двух" заменить словом "трех";
в подпункте 3 слово "пяти" заменить словом "девяти";
пункт 6.2 раздела 6 "Порядок выплаты субсидии" изложить в следующей редакции:
"6.2. На основании решения Комиссии Департамент заключает с претендентом, заявка которого прошла конкурсный отбор (далее - грантополучатель), соглашение о предоставлении государственной поддержки, в котором содержатся следующие положения:
порядок перечисления субсидии;
порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии;
порядок, сроки и формы представления грантополучателем отчетности о ходе реализации бизнес-планов;
значения показателей результативности, указанных в пункте 1.10 настоящего Порядка, и сроки их достижения;
порядок, сроки и формы представления грантополучателем отчетности о достижении показателей, указанных в пункте 1.10 настоящего Порядка;
порядок возврата субсидии в случае нарушения условий ее предоставления;
в случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение части целевых расходов - запрет на приобретение иностранной валюты за счет полученных средств субсидии, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
согласие грантополучателя на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;
иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии";
раздел 7 "Мониторинг за ходом реализации бизнес-планов" дополнить пунктом 7.3 следующего содержания:
"7.3. Порядок, сроки и формы представления грантополучателем отчетности о ходе реализации бизнес-планов, а также отчетности о достижении показателей результативности, указанных в пункте 1.10 настоящего Порядка, устанавливаются соглашением";
в разделе 8 "Порядок возврата субсидии":
в абзаце втором пункта 8.4 после слов "1.7" дополнить словами "1.10,";
пункт 8.5 изложить в следующей редакции:
"8.5. В случае, если грантополучателем по состоянию на дату, установленную соглашением, среднее значение процента выполнения показателей результативности составило менее 51%% от установленных в соглашении значений, объем средств, подлежащий возврату грантополучателем в окружной бюджет (V), рассчитывается по формуле:
V = S x P срн x 0,3, где
V - размер субсидии, подлежащей возврату;
S - размер полученной субсидии;
P срн - среднее значение процента невыполнения целевых показателей, которое рассчитывается следующим образом:
P срн = 100%% - P ср, где:
P ср - среднее значение процента выполнения целевых показателей;
Pi - значение процента выполнения i-гo целевого показателя;- сумма значений процентов выполнения целевых показателей;
n - количество целевых показателей";
дополнить пунктом 8.6 следующего содержания:
"8.6. Возврат субсидии в случаях, предусмотренных пунктами 8.4 и 8.5 настоящего Порядка, осуществляется в следующем порядке:
1) Департамент в течение 10 рабочих дней со дня выявления случаев, определенных пунктами 8.4 и 8.5 настоящего Порядка, направляет грантополучателю письменное уведомление об обнаруженных фактах нарушения;
2) грантополучатель в течение 20 рабочих дней со дня получения письменного уведомления обязан перечислить в окружной бюджет сумму субсидии, подлежащую возврату;
3) в случае, если грантополучатель не перечислил в срок, установленный подпунктом 2 настоящего пункта, на лицевой счет Департамента, открытый в Управлении Федерального казначейства по Чукотскому автономному округу, сумму предоставленной субсидии, Департамент взыскивает с грантополучателя денежные средства в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации";
раздел 9 "Обстоятельства непреодолимой силы" изложить в следующей редакции:
"9. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА НЕПРЕОДОЛИМОЙ СИЛЫ И ИНЫЕ ОБСТОЯТЕЛЬСТВА,
НЕ ЗАВИСЯЩИЕ ОТ СТОРОН
9.1. В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы, повлекших за собой последствия, в условиях которых ведение предпринимательской деятельности не представляется возможным, а также в случае смерти грантополучателя - индивидуального предпринимателя, ранее предоставленная субсидия взысканию не подлежит.
Под обстоятельством непреодолимой силы в целях настоящего Порядка понимается официально объявленные обстоятельства непреодолимой силы, а именно чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях обстоятельства: природные стихийные явления (землетрясения, наводнения и т.д.), действия внешних объективных факторов (военные действия, эпидемии), иных событий, не подлежащих разумному контролю сторон, если эти обстоятельства непосредственно повлияли на исполнение условий заключенного соглашения о предоставлении государственной поддержки.
Обязанность доказывать обстоятельства непреодолимой силы лежит на стороне, не исполнившей свои обязательства.
9.2. При наличии обстоятельств, не зависящих от грантополучателя и препятствующих исполнению обязательств (в части достижения показателей результативности), предусмотренных соглашением, грантополучатель в срок не позднее чем за два месяца до окончания действия соглашения направляет в Департамент письменное обращение с указанием таких обстоятельств (с приложением подтверждающих документов при наличии) и срока, в течение которого обстоятельства будут устранены и показатели результативности будут достигнуты.
Департамент направляет данное обращение на рассмотрение Комиссии, которая принимает решение о заключении с грантополучателем дополнительного соглашения в части продления срока достижения показателей результативности или об отказе в заключении такого дополнительного соглашения";
приложения 1, 2 изложить в следующей редакции: