Постановление от 14.11.2013 г № 661
Об утверждении муниципальной программы «Жилье в городском округе Анадырь на 2014 — 2016 годы»
ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ АНАДЫРЬ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Анадырь, Постановлениями Администрации городского округа Анадырь от 17 сентября 2013 года N 561 "Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ городского округа Анадырь" и от 21 октября 2013 года N 603 "Об утверждении перечня муниципальных программ городского округа Анадырь" постановляю:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Жилье в городском округе Анадырь на 2014 - 2016 годы".
2.Признать утратившим силу Постановление Администрации городского округа Анадырь:
2.1.От 20 мая 2011 года N 198 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в городском округе Анадырь на 2011 - 2015 годы".
3.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
4.Опубликовать настоящее постановление в газете "Крайний Север".
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя начальника Управления промышленности и сельскохозяйственной политики Администрации городского округа Анадырь Кобзева Д.А.
И.о. Главы Администрации
Е.З.САФОНОВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ЖИЛЬЕ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ АНАДЫРЬ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
г. Анадырь
2013 год
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА АНАДЫРЬ "ЖИЛЬЕ
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ АНАДЫРЬ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
| Цели программы | Поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий на территории города Анадырь. Создание системы поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы для улучшения демографической ситуации в городском округе Анадырь. Обеспечение доступного жилья и комфортных условий проживания для жителей городского округа Анадырь. Улучшение жилищных условий граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях в городском округе Анадырь и вставших на учет до 1 марта 2005 года. Снижение уровня социального сиротства. Расселение граждан из жилых помещений, непригодных для постоянного проживания и многоквартирных аварийных домов, подлежащих сносу или реконструкции, или выплата компенсации стоимости жилья |
| Задачи программы | Оказание молодым семьям содействия в улучшении их жилищных условий за счет средств местного бюджета, удовлетворение жилищных потребностей молодых семей. Сокращение срока ожидания улучшения жилищных условий очередников. Сокращение очереди граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях в городском округе Анадырь и вставших на учет до 1 марта 2005 года. Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа. Расселение граждан из жилых помещений, непригодных для постоянного проживания, и многоквартирных аварийных домов, подлежащих сносу или реконструкции, или выплата компенсации стоимости жилья. Выполнение работ по технической инвентаризации муниципальных жилых помещений городского округа Анадырь |
| Перечень подпрограмм | Подпрограмма "Содействие в обеспечении жильем молодых семей в городском округе Анадырь на 2014 - 2015 годы". Подпрограмма "Доступное и комфортное жилье в городском округе Анадырь на 2014 - 2016 годы" |
| Заказчик программы | Администрация городского округа Анадырь |
| Разработчик программы | Отдел учета, распределения и приватизации жилья Управления промышленности и сельскохозяйственной политики Администрации городского округа Анадырь |
| Соисполнители программы | Не определены |
| Сроки и этапы реализации программы | 2014 - 2016 годы (без разделения на этапы) |
| Финансовое обеспечение программы | Всего по муниципальной программе: 72187,4 тыс. руб., в т.ч.: МБ: 39231,9 тыс. руб., из них: 2014 год - 18950,6 тыс. руб.; 2015 год - 10181,3 тыс. руб.; 2016 год - 10100 тыс. руб. ОБ: 25184,8 тыс. руб., из них: 2014 год - 7280,8 тыс. руб.; 2015 год - 3070,8 тыс. руб.; 2016 год - 14833,2 тыс. руб. ФБ: 7770,7 тыс. руб., из них: 2014 год - 2469,2 тыс. руб.; 2015 год - 2586,1 тыс. руб.; 2016 год - 2715,4 тыс. руб. |
| Ожидаемые конечные результаты реализации программы | Обеспечение жильем 8 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Улучшение жилищных условий граждан городского округа Анадырь, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий. Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа *** жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений. Расселение граждан из жилых помещений, непригодных для постоянного проживания, и многоквартирных аварийных домов, подлежащих сносу или реконструкции, на территории городского округа Анадырь. Регистрация права собственности жилых помещений за городским округом Анадырь |
1.ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ, ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Улучшение жилищных условий граждан - важный показатель повышения благосостояния населения и решение данного вопроса является одним из приоритетных направлений в государственной политики Российской Федерации.
Необходимость государственной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы диктуется финансовой недоступностью жилья и схем ипотечного жилищного кредитования в связи с отсутствием у молодых семей накоплений на оплату первоначального взноса. В то же время молодые люди в возрасте до 35 лет находятся в наиболее активном и карьерном плане трудоспособном возрасте. Многие молодые семьи при отсутствии собственных денежных накоплений имеют достаточный для получения ипотечного жилищного кредита уровень доходов. Необходимо учитывать и то обстоятельство, что у молодежи имеется и перспектива роста заработной платы по мере повышения квалификации. При этом государственная помощь в виде предоставления денежных средств на оплату первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение (строительства) жилого помещения будет являться стимулом для дальнейшего профессионального роста молодых людей.
Для решения жилищной проблемы молодых семей требуется участие и взаимодействие органов исполнительной власти Чукотского автономного округа, Администрации городского округа Анадырь и организаций, что обуславливает целесообразность продолжения программно-целевого метода, поскольку эта проблема:
- является одной из приоритетных и ее решение позволит обеспечить улучшение жилищных условий и качества жизни молодых семей;
- не может быть решена в пределах одного финансового года и требует бюджетных расходов в течение нескольких лет;
- носит комплексный характер и ее решение окажет влияние на рост социального благополучия и общее экономическое развитие.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в городском округе Анадырь. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы.
В городском округе Анадырь по состоянию на 1 октября 2013 года общая площадь жилищного фонда составляла 308661,2 кв.м, из которой 69454,11 кв.м находится в муниципальной собственности.
По состоянию на 1 января 2013 года в списках, нуждающихся в улучшении жилищных условий по городскому округу Анадырь было зарегистрировано 410 семей, что в среднем в течение года составляло около 8% от численности населения городского округа Анадырь. При возникновении необходимости в расселении граждан из жилых помещений, непригодных для постоянного проживания и многоквартирных аварийных домов, подлежащих сносу или реконструкции на территории городского округа Анадырь, необходимо будет проводить мероприятия, предусмотренные действующим законодательством.
Для решения жилищной проблемы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, требуется участие и взаимодействие органов исполнительной власти Чукотского автономного округа и Администрации городского округа Анадырь с целью обеспечения жилыми помещениями по договорам специализированного жилищного фонда. Основной задачей является снижение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в организациях.
Учитывая сложность проблем и необходимость выработки комплексного и системного решения обеспечения жильем населения, предоставляется наиболее эффективным решать данные проблемы в рамках муниципальной подпрограммы "Доступное комфортное жилье в городском округе Анадырь на 2014 - 2016 годы".
2.ОПИСАНИЕ ПОДПРОГРАММ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
В состав муниципальной программы "Жилье в городском округе Анадырь на 2014 - 2016 годы" включены следующие подпрограммы:
- подпрограмма "Содействие в обеспечении жильем молодых семей в городском округе Анадырь на 2014 - 2015 годы";
- подпрограмма "Доступное и комфортное жилье в городском округе Анадырь на 2014 - 2016 годы".
Подпрограмма "Содействие в обеспечении жильем молодых семей в городском округе Анадырь на 2014 - 2015 годы" направлена для решения жилищной проблемы молодых семей в городском округе Анадырь.
В рамках подпрограммы выделены следующие основные мероприятия:
Разработка и внедрение в практику правовых, финансовых и организационных механизмов оказания поддержки молодым семьям, нуждающимся в жилых помещениях, выдача свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в городском округе Анадырь.
Оказание поддержки молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в городском округе Анадырь.
Подпрограмма "Доступное и комфортное жилье в городском округе Анадырь на 2014 - 2016 годы" разработана в целях обеспечения доступного жилья и комфортных условий проживания для жителей городского округа Анадырь, улучшения жилищных условий граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях в городском округе Анадырь, и вставшим на учет до 1 марта 2005 года, а также снижение уровня социального сиротства, расселение граждан из жилых помещений, непригодных для постоянного проживания, и многоквартирных аварийных домов, подлежащих сносу или реконструкции, или выплата компенсации стоимости жилья.
В рамках подпрограммы выделены следующие основные мероприятия:
- приобретение жилья на вторичном рынке, для обеспечения жилыми помещениями граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- расселение граждан из жилых помещений, непригодных для постоянного проживания, и многоквартирных аварийных домов, подлежащих сносу или реконструкции;
- оказание гражданам финансовой поддержки в виде муниципальной социальной выплаты на приобретение жилья в городском округе Анадырь;
- приобретение жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа;
- выполнение работ по технической инвентаризации муниципальных жилых помещений городского округа Анадырь.
3.ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Текущее управление и контроль за реализацией программы осуществляет начальник Управления промышленности и сельскохозяйственной политики Администрации городского округа Анадырь.
Ответственными за реализацию конкретных мероприятий подпрограммы, характеризующих степень ее выполнения, является начальник (лицо, его замещающее) отдела учета, распределения и приватизации жилья Управления промышленности и сельскохозяйственной политики Администрации городского округа Анадырь.
В целях обеспечения оперативного мониторинга выполнения мероприятий подпрограммы начальник (лицо, его замещающее) отдела учета, распределения и приватизации жилья Управления промышленности и сельскохозяйственной политики Администрации городского округа Анадырь направляет отчеты о реализации подпрограммы за 1 полугодие и 9 месяцев текущего года (нарастающим итогом с начала года) в срок до 10 числа месяца, следующего за соответствующим отчетным периодом, на бумажном носителе по форме, предусмотренной приложением 5 к Порядку разработки и реализации муниципальных программ городского округа Анадырь, утвержденному Постановлением Администрации городского округа Анадырь от 17 сентября 2013 года N 561.
К отчету в обязательном порядке прилагается пояснительная записка, содержащая информацию:
- об основных результатах реализации подпрограммы за отчетный период;
- об эффективности использования финансовых средств за отчетный период;
- о выполнении программных мероприятий, предусмотренных на данный период реализации муниципальной программы;
- о причинах невыполнения (при наличии) или несвоевременного выполнения мероприятий и мерах, принимаемых по устранению выявленных отклонений при реализации подпрограммы;
- предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иных способов достижения программных целей либо о прекращении дальнейшей реализации подпрограммы.
4.ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
| N п/п | Показатель (индикатор) мероприятия | Единица измерения | годы | ||
| 2014 | 2015 | 2016 | |||
| Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия | семей | 3 | 5 | ||
| Количество семей, улучшивших жилищные условия: | |||||
| - расселение граждан из жилых помещений, непригодных для постоянного проживания, и многоквартирных аварийных домов, подлежащих сносу или реконструкции; | семей | 2 | - | - | |
| - приобретение жилья на вторичном рынке; | жилое помещение | 4 | 2 | 2 | |
| - оказание гражданам - участникам Подпрограммы финансовой поддержки в виде муниципальной социальной выплаты; | семей | 5 | 5 | 5 | |
| - приобретение жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа; | жилое помещение | 5 | 3 | 10 | |
| - выполнение работ по технической инвентаризации муниципальных жилых помещений городского округа Анадырь | жилое помещение | 7 | 7 | 7 | |