Постановление от 21.10.2013 г № 404
Об утверждении Государственной программы «Социальная поддержка населения Чукотского автономного округа на 2014 — 2018 годы»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 10 сентября 2013 года N 359 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Чукотского автономного округа" Правительство Чукотского автономного округа постановляет:
1.Утвердить прилагаемую Государственную программу "Социальная поддержка населения Чукотского автономного округа на 2014 - 2018 годы" (далее - Государственная программа).
2.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент социальной политики Чукотского автономного округа (Жукова А.Г.).
Председатель Правительства
Р.В.КОПИН
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ
ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА НА 2014 - 2018 ГОДЫ"
г. Анадырь
2013 год
ПАСПОРТ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА
НАСЕЛЕНИЯ ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА НА 2014 - 2018 ГОДЫ"
(ДАЛЕЕ - ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА)
| Ответственный исполнитель Государственной программы | Департамент социальной политики Чукотского автономного округа |
| Соисполнители Государственной программы | Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа |
| Участники Государственной программы | Государственное бюджетное учреждение "Чукотский окружной комплексный Центр социального обслуживания населения" (далее - ГБУ "ЧОКЦСОН"); Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Анадырский окружной психоневрологический интернат" (далее - ГБУ "АОПНИ"); Государственное казенное учреждение социального обслуживания "Чукотский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" (далее - ГКУСО "ЧСРЦН") |
| Перечень подпрограмм | Программа включает 7 подпрограмм: |
| 1) "Социальная поддержка отдельных категорий граждан"; 2) "Социальная поддержка семей и детей"; 3) "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"; | |
| 4) "Развитие системы профилактики социального сиротства"; 5) "Организация отдыха и оздоровления детей"; 6) "Финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)"; 7) "Переселение граждан в экономически развитые районы Чукотского автономного округа и благоприятные для проживания регионы Российской Федерации | |
| Программно-целевые инструменты Государственной программы | Предусмотрена разработка ведомственных целевых программ и реализация отдельных мероприятий |
| Цели Государственной программы | Повышение уровня и качества жизни граждан, проживающих в Чукотском автономном округе, нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании, на основе повышения эффективности системы социальной поддержки; создание условий, способствующих отдыху и оздоровлению детей на территории Чукотского автономного округа и за его пределами; формирование условий для переселения граждан в экономически развитые районы Чукотского автономного округа и благоприятные для проживания регионы Российской Федерации |
| Задачи Государственной программы | Своевременное исполнение государственных социальных обязательств; повышение эффективности и качества исполнения государственных социальных обязательств; создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, функционирования института семьи, рождения детей; обеспечение функционирования системы детского отдыха и оздоровления на территории Чукотского автономного округа и за его пределами; создание финансовых, организационных и правовых условий для планомерного переселения граждан и оказание мер социальной поддержки выезжающим гражданам |
| Целевые индикаторы (показатели) Государственной программы | Доля населения, имеющего денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, в общей численности населения; выполнение количественных и качественных показателей государственных услуг |
| Сроки и этапы реализации Государственной программы | 2014 - 2018 годы (без разделения на этапы) |
| Объемы финансовых ресурсов Государственной программы | Общий объем финансовых ресурсов Государственной программы составляет 2767144,6 тыс. рублей, из них: за счет средств окружного бюджета - 2730988,6 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 539241,2 тыс. рублей; в 2015 году - 511041,2 тыс. рублей; в 2016 году - 511068,4 тыс. рублей; в 2017 году - 504261,0 тыс. рублей; в 2018 году - 665376,8 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 35995,2 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 21538,8 тыс. рублей; в 2015 году - 3872,0 тыс. рублей; в 2016 году - 3957,8 тыс. рублей; в 2017 году - 3911,2 тыс. рублей; в 2018 году - 2715,4 тыс. рублей; за счет средств прочих внебюджетных источников - 160,8 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 160,8 тыс. рублей; в том числе по Подпрограммам: Подпрограмма "Социальная поддержка отдельных категорий граждан" всего - 198554,7 тыс. рублей, из них: за счет средств окружного бюджета - 198393,9 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 38416,0 тыс. рублей; в 2015 году - 41500,6 тыс. рублей; в 2016 году - 38938,3 тыс. рублей; в 2017 году - 39769,5 тыс. рублей; в 2018 году - 39769,5 тыс. рублей; за счет средств прочих внебюджетных источников - 160,8 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 160,8 тыс. рублей; Подпрограмма "Социальная поддержка семей и детей" всего - 95299,3 тыс. рублей за счет средств окружного бюджета, в том числе по годам: в 2014 году - 18837,4 тыс. рублей; в 2015 году - 19551,9 тыс. рублей; в 2016 году - 17677,0 тыс. рублей; в 2017 году - 17677,0 тыс. рублей; в 2018 году - 21556,0 тыс. рублей; Подпрограмма "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" всего - 131618,9 тыс. рублей, из них: за счет средств окружного бюджета - 114416,3 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 19302,9 тыс. рублей; в 2015 году - 25988,7 тыс. рублей; в 2016 году - 22788,7 тыс. рублей; в 2017 году - 11483,5 тыс. рублей; в 2018 году - 34852,5 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 17202,6 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 2746,2 тыс. рублей; в 2015 году - 3872,0 тыс. рублей; в 2016 году - 3957,8 тыс. рублей; в 2017 году - 3911,2 тыс. рублей; в 2018 году - 2715,4 тыс. рублей; Подпрограмма "Развитие системы профилактики социального сиротства" всего - 3917,0 тыс. рублей за счет средств окружного бюджета, в том числе по годам: в 2014 году - 3365,0 тыс. рублей; в 2015 году - 552,0 тыс. рублей; Подпрограмма "Организация отдыха и оздоровления детей" всего - 90199,7 тыс. рублей, из них: за счет средств окружного бюджета - 71407,1 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 9429,7 тыс. рублей; в 2015 году - 16981,0 тыс. рублей; в 2016 году - 14998,2 тыс. рублей; в 2017 году - 14998,2 тыс. рублей; в 2018 году - 15000,0 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 18792,6 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 18792,6 тыс. рублей; Подпрограмма "Финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)" всего за счет средств окружного бюджета в сумме 1772485,0 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 332820,2 тыс. рублей; в 2015 году - 348467,0 тыс. рублей; в 2016 году - 366666,2 тыс. рублей; в 2017 году - 370332,8 тыс. рублей; в 2018 году - 354198,8 тыс. рублей; Подпрограмма "Переселение граждан в экономически развитые районы Чукотского автономного округа и благоприятные для проживания регионы Российской Федерации" всего за счет средств окружного бюджета - 475070,0 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 117070,0 тыс. рублей; в 2015 году - 58000,0 тыс. рублей; в 2016 году - 50000,0 тыс. рублей; в 2017 году - 50000,0 тыс. рублей; в 2018 году - 200000,0 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации Государственной программы | Снижение доли населения, имеющего денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, в общей численности населения; полное выполнение количественных и качественных показателей государственных услуг; снижение нагрузки на окружной и муниципальный бюджеты за счет исключения расходов на содержание жилого фонда, коммунальной и социальной инфраструктуры |
I.Характеристика социальной сферы Чукотского автономного округа
Социальная поддержка граждан представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством отдельным категориям населения. Категории граждан - получателей социальной поддержки, меры социальной поддержки и условия ее предоставления определены федеральным законодательством, законодательством Чукотского автономного округа.
Сложившуюся систему социальной поддержки населения в Чукотском автономном округе, направления и механизмы ее совершенствования определяют особенности демографической ситуации и социально-экономического положения населения, а также характеристики бюджетной политики в отношении расходов на социальную защиту в Чукотском автономном округе.
Специфические особенности расселения обусловлены значительной протяженностью территории, отдаленностью населенных пунктов от окружного и районных центров, их труднодоступностью. Плотность населения составляет 0,1 человека на 1 кв.м, что значительно меньше, чем по России в целом. В начале 2000 годов наблюдался интенсивный выезд населения с территории Чукотского автономного округа по причине нестабильности социально-экономической ситуации в регионе, сокращения объемов производства, роста безработицы и других неблагоприятных факторов. За последние годы массовый отток граждан с территории субъекта остановлен, численность населения удалось стабилизировать благодаря миграционной политике, направленной на расселение жителей в крупные населенные пункты для обеспечения их рабочими местами, комфортным жильем, качественными услугами здравоохранения, образования и культурного развития. Кроме того, граждане Чукотского автономного округа имеют возможность получить единовременную выплату на осуществление переезда в благоприятные для проживания регионы Российской Федерации.
По состоянию на 1 января 2013 года численность постоянного населения в округе составила 50,8 тыс. человек, из них 33,9 тыс. человек (66,7 процента) - городские жители и 16,9 тыс. человек (33,3 процента) - сельские.
В настоящее время сохраняется тенденция демографического старения населения округа. Граждане пожилого возраста, прожившие долгую и зачастую тяжелую жизнь, и инвалиды не только нуждаются в поддержке родных и близких, но и в заботе со стороны государства, органов социальной и медицинской сферы. Забота о пожилых людях и инвалидах - приоритет государства и всего общества.
Сложившаяся система социальной защиты населения в Чукотском автономном округе включает в себя:
- предоставление различным категориям граждан социальных выплат, компенсаций, субсидий, пособий, предусмотренных федеральным и региональным законодательством; различных видов государственной социальной помощи для поддержания уровня жизни малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан;
- социальную поддержку семьи и детей;
- предоставление различных видов социальных услуг государственными учреждениями социального обслуживания населения.
В округе своевременно и в полном объеме осуществляются все полагающиеся социальные выплаты (ежемесячные денежные выплаты, компенсации, пособия, субсидии, доплаты и иные социальные выплаты) гражданам, проживающим в Чукотском автономном округе, имеющим на то право в соответствии с действующим законодательством.
Система социального обслуживания населения представлена в округе двумя учреждениями социального обслуживания, которые предоставляют социальные услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам в стационарных и нестационарных условиях, а также образовательным учреждением для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственными Департаменту социальной политики Чукотского автономного округа:
- Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Чукотский окружной психоневрологический интернат";
- Государственное бюджетное учреждение "Чукотский окружной комплексный Центр социального обслуживания населения";
- Государственное казенное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Чукотский окружной детский дом".
Стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в Чукотском автономном округе осуществляет Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Чукотский окружной психоневрологический интернат", в котором по состоянию на 1 июля 2013 года проживало 95 клиентов социальной службы.
Содержание граждан в стационарном учреждении округа примерно в 3 - 3,5 раза превышает содержание граждан в аналогичных учреждениях, расположенных в районах с более благоприятными для проживания климатическими условиями (средняя стоимость содержания в учреждении одного человека в день составляет 2376 рублей).
В списках очередников на размещение в стационарное социальное учреждение состоит 14 человек. Граждане, нуждающиеся в проживании в стационарных учреждениях различного типа, ранее приехавшие в округ из других районов Российской Федерации, предпочитают выезд на проживание в стационарные учреждения с более благоприятными климатическими условиями.
Округ сотрудничает на договорных условиях со стационарными учреждениями различного типа, расположенными в Омской области, и осуществляет оплату их проживания за счет средств окружного бюджета. На сегодняшний день возможности региона для заключения договоров ограничены в связи с тем, что в других регионах, как правило, существует очередность.
В учреждениях различного типа в Омской области проживало по состоянию на 1 июля 2013 года 79 граждан, из них пожилых и инвалидов - 72 человека и детей-инвалидов - 7 человек.
Нестационарное социальное обслуживание в округе осуществляет Государственное бюджетное учреждение "Чукотский окружной комплексный Центр социального обслуживания населения", которое предоставляет гражданам пожилого возраста и инвалидам срочное социальное обслуживание и надомное обслуживание. Детям и семьям, имеющим детей, предоставляются услуги психологов и социальных педагогов.
Организацию социального обслуживания осуществляют 7 филиалов в районных центрах и 37 пунктов социального обслуживания в сельских поселениях округа. В каждом филиале работает отделение социального обслуживания и отделение помощи семье и детям. В составе пункта социального обслуживания - социальный работник и специалист по социальной работе.
Численность граждан пожилого возраста и инвалидов, состоящих на социальном обслуживании, на 1 июля 2013 года - 4122 гражданина, из них: неработающие пенсионеры - 1947 человек, инвалиды - 720 человек, граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, - 1455 человек.
Социальное обслуживание на дому 288 граждан пожилого возраста или инвалидов осуществляют 54 социальных работника. Нагрузка социальных работников по надомному обслуживанию согласно нормативу: в сельской местности один социальный работник обслуживает 4-х клиентов социальной службы, в городской - 8.
Социальное обслуживание на дому предоставляется гражданам пожилого возраста и инвалидам, получающим пенсию в размере от 100 до 250 процентов прожиточного минимума, на бесплатной основе.
На территории сельских поселений работа с населением организована по "участковому принципу", что позволяет своевременно и оперативно актуализировать информацию о количестве нуждающихся в социальных услугах граждан, проживающих в конкретном сельском поселении, и их потребностях, оказывать комплексную социально-медицинскую и социально-реабилитационную помощь гражданам пожилого возраста без использования специальных транспортных средств. Кроме того, указанные формы являются финансово менее затратными и более доступными.
В регионе численность семей, имеющих детей, на 1 июля 2013 года составила 7071 человек, из них: малоимущих семей - 2538, в них детей - 4383, многодетных семей - 805, в них детей - 2766. Семей, находящихся в социально опасном положении, - 349, количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - 687.
В Государственном казенном образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Чукотский окружной детский дом" по состоянию на 1 июля 2013 года функционировало 9 групп с численностью 93 воспитанника. В 1 полугодии 2013 года передано в семьи 17 воспитанников детского дома, в том числе 7 - в кровную семью. Развивается система сопровождения выпускников детского дома. Созданный региональный банк данных выпускников детского дома позволяет своевременно выявлять лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в помощи при социализации и адаптации в условиях самостоятельной жизни.
Наиболее острые проблемы, с которыми сталкиваются семьи, имеющие детей, - низкий уровень доходов и семейное неблагополучие. Об этом говорит количество малоимущих семей, зарегистрированных в органах социальной поддержки населения (на 1 июля 2013 года 2538 семей, в них воспитывается 4383 ребенка), и семей, находящихся в социально опасном положении (349 семей, в них - 606 детей), 527 семей имеют среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, установленного в Чукотском автономном округе.
В настоящее время появление ребенка в семье, как правило, существенно снижает уровень ее жизни, а наличие трех и более детей делает семью в подавляющем числе случаев бедной.
Высокие цены на продукты питания, одежду, строительные материалы, предметы, необходимые для ухода и развития ребенка первого года жизни, существенно влияют на уровень жизни семей с детьми.
Большинство малоимущих семей испытывает значительные проблемы с обеспечением детей сезонной одеждой и обувью. С увеличением числа детей возрастают и финансовые затраты. Зачастую многодетные семьи вынуждены ограничивать себя в продуктах.
Низкая конкурентоспособность трудоспособных членов многодетных семей на рынке труда, отчасти обусловленная занятостью в воспитании детей, низкая привлекательность для работодателей принятия на работу граждан с высокой иждивенческой нагрузкой и существенными семейными обязанностями усугубляет их финансовое положение.
Социальная значимость проблем, связанных с уровнем жизни населения, процессом демографического старения населения, обусловливает необходимость разработки программы действий, направленной на решение этих проблем на основе реализации комплекса мероприятий. Достижению намеченной цели будет способствовать решение приоритетных задач жизнеобеспечения отдельных категорий граждан, нуждающихся в государственной социальной помощи.
Принятие Государственной программы будет способствовать своевременному адресному предоставлению социальной поддержки малоимущим гражданам, а также снижению численности данной категории, улучшению социального здоровья семьи и детей. Государственная программа направлена на оказание помощи малоимущим гражданам, а также гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
II.Основные цели и задачи государственной программы
С учетом задач, поставленных в Посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, а также важнейших решений, принятых Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации, целью Программы является повышение уровня и качества жизни пожилых граждан, инвалидов, семей с детьми и других социально незащищенных категорий граждан, проживающих на территории Чукотского автономного округа.
Под уровнем жизни подразумевается уровень доходной, жилищной и имущественной обеспеченности населения. Под качеством жизни - доступность и уровень потребления услуг социальной сферы. К гражданам, нуждающимся в социальной поддержке, относятся семьи и категории граждан, которые в соответствии с действующим законодательством имеют право на социальную поддержку, осуществляемую через органы социальной защиты населения.
В целях повышения уровня жизни действует система социальных выплат, предоставляемых за счет средств окружного бюджета, а повышение качества жизни достигается посредством увеличения объема и повышения качества предоставляемых государственных социальных услуг. В совокупности меры социальной защиты должны быть эффективными и результативными и достигать максимального результата для жителей округа. Для достижения цели в Государственной программе предусматривается решение следующих задач, реализуемых в подпрограммах, ведомственных целевых программах и основных мероприятиях:
1.Повышение эффективности предоставления мер социальной поддержки и оказания государственной социальной помощи пожилым гражданам, инвалидам, семьям с детьми и другим социально незащищенным категориям граждан.
2.Улучшение качества и повышение доступности услуг по социальной поддержке и социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов, семей с детьми и других социально незащищенных категорий граждан.
3.Формирование условий доступной среды жизнедеятельности и повышение доступности и качества предоставления услуг по реабилитации инвалидов и других маломобильных групп населения.
4.Защита прав и законных интересов совершеннолетних недееспособных граждан. Развитие системы социальной защиты населения требует повышения ее эффективности и результативности.
5.Создание условий для эффективной миграции населения граждан в экономически развитые районы Чукотского автономного округа и благоприятные для проживания регионы Российской Федерации, снижение социальной напряженности в обществе.
III.Сроки и этапы реализации государственной программы
Реализация Государственной программы рассчитана на 2014 - 2018 годы (без разделения на этапы).
IV.Перечень и краткое описание подпрограмм
Государственная программа содержит направления деятельности, обеспечивающие реализацию принятых публичных обязательств и модернизацию сложившейся системы социальной поддержки с целью повышения ее эффективности и результативности. Государственная программа включает 7 подпрограмм.
1."Социальная поддержка отдельных категорий граждан" - подпрограмма предусматривает оказание социальной поддержки гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, неработающим пенсионерам, инвалидам, лицам без определенного места жительства и лицам, освободившимся из мест лишения свободы. Мероприятия подпрограммы направлены на укрепление здоровья и организацию медико-социального обслуживания отдельных категорий граждан, укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания, развитие сотрудничества с социально ориентированными некоммерческими организациями (далее - некоммерческие организации) по оказанию социальных услуг, укрепление социальной защищенности отдельных категорий граждан, оптимизации среды жизнедеятельности отдельных категорий граждан, повышение профессионального мастерства работников учреждений социального обслуживания населения и межведомственного взаимодействия учреждений социального обслуживания с общественными организациями. Подпрограмма реализуется в рамках ведомственной целевой программы.
2."Социальная поддержка семей и детей" - подпрограмма предусматривает меры социальной поддержки, направленные на улучшение качества жизни многодетных семей, повышение качества жизни детей-инвалидов, а также мероприятия, направленные на оказание социальной поддержки детям, семьям с детьми, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Подпрограмма реализуется в рамках ведомственной целевой программы.
3."Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" - мероприятия подпрограммы предусматривают формирование и ведение окружного сводного списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в Чукотском автономном округе, и приобретение жилых помещений с их последующим отнесением к специализированному жилищному фонду для обеспечения жилыми помещениями лиц указанной категории.
4."Развитие системы профилактики социального сиротства" - подпрограмма предусматривает мероприятия, направленные на стимулирование процесса передачи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на семейные формы воспитания, сокращение численности детей, воспитывающихся в интернатных учреждениях, привлечение высококвалифицированных специалистов в сферу деятельности по профилактике социального сиротства, сокращению отказов от детей опекунами (попечителями), приемными родителями, сопровождению замещающих семей, повышению квалификации специалистов, осуществляющих свою деятельность в сфере профилактики социального сиротства, привлечение населения округа к проблемам социального сиротства и, как следствие, сокращение общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Чукотском автономном округе.
5."Организация отдыха и оздоровления детей" - мероприятия подпрограммы предусматривают обеспечение функционирования системы детского отдыха и оздоровления на территории Чукотского автономного округа и за его пределами, совершенствование организационного и финансового обеспечения системы оздоровления и отдыха детей.
6."Финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)" - подпрограммой предусмотрено финансовое обеспечение трех учреждений социального обслуживания населения, подведомственных Департаменту социальной политики Чукотского автономного округа.
7."Переселение граждан в экономически развитые районы Чукотского автономного округа и благоприятные для проживания регионы Российской Федерации - подпрограммой предусмотрено предоставление гражданам, проживающим на территории Чукотского автономного округа и выбравшим новое место жительства в экономически развитых районах Чукотского автономного округа или за его пределами, единовременной социальной выплаты на переселение.
V.Ресурсное обеспечение государственной программы
Общий объем финансовых ресурсов Государственной программы составляет 2767144,6 тыс. рублей, из них средства окружного бюджета - 2730988,6 тыс. рублей, средства федерального бюджета - 35995,2 тыс. рублей, средства прочих внебюджетных источников - 160,8 тыс. рублей.
VI.Механизм реализации государственной программы
Механизм реализации Государственной программы основан на обеспечении достижения запланированных результатов и величин, установленных в целевых индикаторах, а также с учетом выполнения предусмотренных мероприятий, направленных на повышение уровня и качества жизни граждан, проживающих на территории Чукотского автономного округа, нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании, на основе повышения эффективности системы социальной поддержки.
Государственная программа реализуется во взаимодействии Департамента социальной политики Чукотского автономного округа с участниками Государственной программы в рамках реализации мероприятий Подпрограмм.
Реализация мероприятий Подпрограмм осуществляется посредством:
закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;
предоставления из окружного бюджета государственным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в порядке, установленном Правительством Чукотского автономного округа;
предоставления из окружного бюджета государственному казенному учреждению средств на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств;
предоставления из окружного бюджета государственным учреждениям целевых субсидий в порядке, установленном Правительством Чукотского автономного округа;
предоставления гражданам мер социальной поддержки, предоставления субсидий некоммерческим организациям в порядке, установленном Правительством Чукотского автономного округа.
предоставления из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований межбюджетных трансфертов в соответствии с порядками, утвержденными Правительством Чукотского автономного округа;
Для реализации мероприятий Подпрограмм Государственной программы потребуется разработка и принятие изменений в нормативные правовые акты Чукотского автономного округа, а также разработка и принятие новых нормативных правовых актов, регулирующих сферу социального обслуживания и оказание мер социальной поддержки, в том числе порядок их назначения и предоставления.
Механизм реализации Подпрограмм Государственной программы предусматривает также возможность формирования локальных нормативных актов.
Реализация мероприятий Подпрограмм Государственной программы, выполняемых за счет средств, предусмотренных на финансирование основной деятельности, осуществляется в пределах средств, предусмотренных на финансирование основной деятельности ответственных исполнителей.
VII.Перечень целевых индикаторов (показателей) государственной программы
| п/п | Показатель (индикатор) (наименование) | Ед. измерения | годы | ||||
| 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 1. | Доля населения, имеющего денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, в общей численности населения | % | 9,3 | 9,1 | 8,9 | 8,7 | 8,5 |
| 2. | Выполнение количественных и качественных показателей государственных услуг | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
VIII.Организация управления и контроль за ходом реализации государственной программы
Текущее управление и контроль за реализацией Государственной программы осуществляет ответственный исполнитель.
В соответствии с порядком, установленным Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 10 сентября 2013 года N 359 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Чукотского автономного округа", ответственный исполнитель представляет в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа:
аналитическую информацию о выполнении Подпрограмм и мероприятий Государственной программы по итогам 1 полугодия в срок до 15 июля и по итогам 9 месяцев в срок до 10 октября по установленной форме;
ежегодно, в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, информацию о ходе реализации Государственной программы в разрезе каждой подпрограммы и мероприятий по установленной форме с пояснительной запиской.