Постановление от 04.07.2011 г № 286
Об утверждении Административного регламента Департамента социальной политики Чукотского автономного округа по предоставлению государственных услуг «Оказание государственной социальной поддержки в соответствии с долгосрочной региональной целевой программой „Развитие системы социальной поддержки детей и семей, имеющих детей, в Чукотском автономном округе на 2010 — 2012 годы“»
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Положением о Департаменте социальной политики Чукотского автономного округа, утвержденным Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 28 августа 2009 года N 248, Правительство Чукотского автономного округа постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент Департамента социальной политики Чукотского автономного округа по предоставлению государственных услуг "Оказание государственной социальной поддержки в соответствии с долгосрочной региональной целевой программой "Развитие системы социальной поддержки детей и семей, имеющих детей, в Чукотском автономном округе на 2010 - 2012 годы".
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент социальной политики Чукотского автономного округа (Кисляков С.А.).
Председатель Правительства
Р.В.КОПИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ДЕПАРТАМЕНТА СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО
ОКРУГА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ "ОКАЗАНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ В СООТВЕТСТВИИ С
ДОЛГОСРОЧНОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММОЙ "РАЗВИТИЕ
СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ДЕТЕЙ И СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ,
В ЧУКОТСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ НА 2010 - 2012 ГОДЫ"
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Административный регламент Департамента социальной политики Чукотского автономного округа по предоставлению государственных услуг "Оказание государственной социальной поддержки в соответствии с долгосрочной региональной целевой программой "Развитие системы социальной поддержки детей и семей, имеющих детей, в Чукотском автономном округе на 2010 - 2012 годы" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности предоставления в Чукотском автономном округе государственных услуг по социальной поддержке детей и семей, имеющих детей, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих в ходе предоставления государственных услуг, устанавливает порядок и стандарт предоставления государственных услуг, определяет сроки и последовательность административных действий (административных процедур).
Данные государственные услуги предоставляются соответствующим категориям населения в рамках реализации долгосрочной региональной целевой программы "Развитие системы социальной поддержки детей и семей, имеющих детей, в Чукотском автономном округе на 2010 - 2012 годы".
1.2.Право на предоставление государственных услуг в соответствии с долгосрочной региональной целевой программой "Развитие системы социальной поддержки детей и семей, имеющих детей, в Чукотском автономном округе на 2010 - 2012 годы" имеют проживающие в Чукотском автономном округе:
1) дети, находящиеся под опекой (попечительством);
2) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации;
3) дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся под опекой (попечительством) неработающих граждан пожилого возраста и неработающих инвалидов, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направляющиеся к месту поступления в учебные заведения;
4) дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - выпускники общеобразовательных учреждений, находящихся в ведении муниципальных образований;
5) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, из несостоявшихся замещающих (опекунских, приемных) семей;
6) многодетные семьи;
7) молодые семьи (супруги в возрасте до 30 лет) при рождении ребенка (детей);
8) одинокие малоимущие матери (отцы) с несовершеннолетними детьми;
9) дети-инвалиды, не посещающие школьные и дошкольные учреждения по состоянию здоровья;
10) матери, родившие третьего и каждого последующего ребенка;
11) безнадзорные несовершеннолетние дети;
12) дети из неполных семей, родители которых являются инвалидами;
13) дети-инвалиды, имеющие противопоказания к санаторно-курортному лечению, воспитывающиеся в семьях неработающих граждан, осуществляющих уход за ними;
14) малоимущие семьи, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации.
1.3.В качестве заявителей с заявлением о предоставлении государственных услуг могут обратиться:
1) лица, указанные в пункте 1.2 настоящего раздела Административного регламента, и их представители;
2) опекун (попечитель);
3) специалист по опеке и попечительству территориального органа опеки и попечительства;
4) один из супругов многодетной семьи;
5) комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав;
6) администрация муниципального образования;
7) другие заинтересованные организации или физические лица.
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
2.1.Наименование государственных услуг
Государственные услуги, предоставляемые в рамках настоящего Административного регламента, именуются "Оказание государственной социальной поддержки в соответствии с долгосрочной региональной целевой программой "Развитие системы социальной поддержки детей и семей, имеющих детей, в Чукотском автономном округе на 2010 - 2012 годы" (далее - государственные услуги, государственная услуга).
2.2.Наименование органа, предоставляющего государственные услуги
Предоставление государственных услуг осуществляется подведомственным учреждением Департамента социальной политики Чукотского автономного округа (далее - Департамент) - Государственным бюджетным учреждением "Чукотский окружной комплексный Центр социального обслуживания населения" (далее - Центр) и его филиалами (далее - филиал, филиалы Центра). В организации предоставления государственной услуги могут участвовать (в части приема заявления и документов) пункты социального обслуживания населения населенных пунктов Чукотского автономного округа, действующие как структурные единицы соответствующего филиала Центра.
2.3.Результат предоставления государственных услуг
Результатом предоставления государственных услуг, перечень которых указан в приложении 1 к настоящему Административному регламенту, является оказание социальной поддержки соответствующим категориям граждан, указанным в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Административного регламента, в рамках реализации долгосрочной региональной целевой программы "Развитие системы социальной поддержки детей и семей, имеющих детей, в Чукотском автономном округе на 2010 - 2012 годы".
2.4.Сроки предоставления государственных услуг
Решение о предоставлении государственной услуги или отказе в ее предоставлении принимается и направляется заявителю в письменной форме не позднее чем в 10-дневный срок со дня регистрации заявления.
В случае необходимости проведения проверки нуждаемости семьи, находящейся в трудной жизненной ситуации, выяснения иных дополнительных обстоятельств заявителю в 10-дневный срок дается предварительный ответ с уведомлением о проведении такой проверки или выяснении обстоятельств. Окончательный ответ направляется заявителю не позднее чем через 30 дней со дня регистрации заявления.
Максимально допустимое время продолжительности приема у должностного лица, участвующего в предоставлении государственной услуги, составляет не более 30 минут. Время приема продлевается, если должностным лицом разрешены не все вопросы, с которыми к нему обратились и которые могут быть разрешены им в ходе данного приема.
При получении заявления по почте заявителю направляется извещение о дате поступления (регистрации) заявления в трехдневный срок с даты его поступления (регистрации).
Сроки оказания социальной поддержки зависят от поступления финансовых средств в филиал Центра, предоставляющий государственные услуги. При наличии в филиале Центра, предоставляющем государственные услуги, финансовых средств в необходимом объеме социальная поддержка оказывается незамедлительно.
Периодичность предоставления государственных услуг указана в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
2.5.Правовые основания для предоставления государственных услуг
Предоставление государственных услуг осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 11.12.1995, N 50, ст. 4872);
Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 23.12.1996, N 52, ст. 5880);
Абзац четвертый утратил силу
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 30.07.2010, N 168) (далее - Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг");
Законом Чукотского автономного округа от 13 декабря 2007 года N 141-ОЗ "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству, патронажу" ("Ведомости" N 49/1 (325/1) - приложение к газете "Крайний Север" N 49 (1600) от 14.12.2007);
Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 5 марта 2007 года N 21 "Об утверждении норм материального обеспечения детей, переданных под опеку (попечительство), детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся и воспитывающихся в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, в приемных и патронатных семьях на территории Чукотского автономного округа" ("Ведомости" N 9 (285) - приложение к газете "Крайний Север" N 9 (1537) от 09.03.2007);
Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 28 августа 2009 года N 248 "Об утверждении структуры, предельной штатной численности и Положения о Департаменте социальной политики Чукотского автономного округа" ("Ведомости" N 35 (413) - приложение к газете "Крайний Север" N 35 (1689) от 04.09.2009).
Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 29 сентября 2009 года N 282 "Об утверждении долгосрочной региональной целевой программы "Развитие системы социальной поддержки детей и семей, имеющих детей, в Чукотском автономном округе на 2010 - 2012 годы" ("Ведомости" N 42 (420) - приложение к газете "Крайний Север" N 42 (1696) от 23.10.2009);
Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 22 декабря 2009 года N 381 "Об утверждении Положения о порядке предоставления мер социальной поддержки детям и семьям, имеющим детей, в Чукотском автономном округе на 2010 - 2012 годы" ("Ведомости" N 52 (430) - приложение к газете "Крайний Север" N 52 (1707) от 31.12.2009).
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственных услуг
2.6.1.Для получения государственной услуги заявителем представляются следующие документы:
1) заявление, оформленное в одном экземпляре по форме, установленной в приложении 3 к настоящему Административному регламенту;
2) документ, удостоверяющий личность;
3) оригиналы необходимых документов или их копии (в одном экземпляре) согласно перечням, указанным в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.
2.6.2.Документы представляются заявителем на бумажных носителях в филиал Центра по месту жительства непосредственно либо посредством почтовой связи. Документы могут быть направлены посредством факсимильной связи и электронной почты с последующим направлением почтовой связью оригиналов документов на бумажных носителях либо их копий.
Датой обращения заявителя о предоставлении государственной услуги является дата регистрации поступившего заявления с прилагаемыми документами в филиале Центра.
2.6.3.Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
1) полномочия представителя оформлены в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, либо нотариально;
2) тексты документов написаны разборчиво;
3) фамилия, имя и отчество (при наличии) гражданина, его адрес места жительства, номер телефона (при наличии) написаны полностью;
4) в документах отсутствуют подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления;
5) документы не исполнены карандашом;
6) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает неоднозначность истолкования содержания;
7) копии документов удостоверены организацией, их выдавшей, либо филиалом Центра, либо в соответствии с "Основами законодательства Российской Федерации о нотариате" от 11 февраля 1993 года N 4462-1.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственных услуг
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, настоящим Административным регламентом не предусмотрены.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственных услуг
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) обращение с заявлением о предоставлении государственной услуги в пользу лица, не относящегося к категории лиц, указанных в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Административного регламента;
2) обращение с заявлением о предоставлении государственной услуги лица, не относящегося к категории лиц, указанных в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Административного регламента;
3) - 4) утратили силу
5) поступление от лица, которому предоставляется государственная услуга, заявления об отказе в предоставлении государственной услуги;
6) наступление обстоятельств, влекущих отсутствие оснований для осуществления выплаты (выезд за пределы Чукотского автономного округа на постоянное место жительства либо смерть лица, относящегося к категории лиц, указанных в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Административного регламента, в пользу которого подано заявление о предоставлении государственной услуги).
2.9.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственных услуг, и способы ее взимания
Государственные услуги предоставляются бесплатно.
2.10.Максимальные сроки ожидания в очереди
Максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать:
при подаче заявления о предоставлении государственной услуги - 30 минут;
при получении результата предоставления государственной услуги на руки - 15 минут.
2.11.Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственных услуг
Заявления и прилагаемые к ним документы регистрируются в день их поступления в филиал Центра и принимаются под расписку, являющуюся отрывной частью заявления о предоставлении государственной услуги, которая остается на руках у заявителя (направляется заявителю почтовой связью).
2.12.Требования к местам предоставления государственных услуг
Места, в которых предоставляются государственные услуги, оснащаются средствами пожаротушения и оказания первой медицинской помощи.
Помещение, в котором предоставляются государственные услуги, содержит места для информирования, ожидания и приема заявителей.
Места для информирования заявителей оборудуются информационными стендами.
Места ожидания и приема заявителей оборудуются местами для сидения, а также столами для возможности оформления документов с наличием в указанных местах канцелярских принадлежностей.
Рабочее место специалиста, ответственного за предоставление государственных услуг, обеспечивается необходимым оборудованием (средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая Интернет).
2.13.Показатели доступности и качества государственных услуг
2.13.1.Оценка доступности государственных услуг для заявителей включает в себя следующие показатели:
1) режим работы Центра и филиалов Центра, Департамента;
2) удаленность расположения места предоставления государственных услуг от потенциальных заявителей;
3) информированность о правилах и порядке предоставления государственных услуг, что предусматривает требования к составу, месту и периодичности размещения информации о предоставляемых государственных услугах, а также информации, необходимой заявителям в связи с их предоставлением.
2.13.2.Оценка качества государственных услуг для заявителей включает в себя следующие показатели:
1) материально-техническое обеспечение предоставления государственных услуг, которое содержит требования к:
зданиям и прилегающей территории;
помещениям;
обеспеченности мебелью и оборудованием;
обеспеченности иным имуществом, необходимым для предоставления государственных услуг на высоком качественном уровне;
2) уровень кадрового обеспечения предоставления государственных услуг, который содержит требования к:
численности персонала, участвующего в предоставлении государственных услуг, в том числе в соотношении с численностью заявителей;
уровню квалификации персонала, участвующего в предоставлении государственных услуг;
периодичности проведения мероприятий по повышению квалификации персонала, участвующего в предоставлении государственных услуг;
3) учет мнения заявителей.
2.14.Порядок информирования о правилах предоставления государственных услуг
2.14.1.Информация о месте нахождения, графике работы, часах приема заявителей специалистами и должностными лицами Департамента, Центра (филиалов Центра), а также консультации, в том числе о ходе предоставления государственных услуг, представляются при обращении по номерам контактных телефонов, почтовым адресам и адресам электронной почты, указанным в приложении 4 к настоящему Административному регламенту.
2.14.2.Информирование и консультирование заявителей должностными лицами и специалистами Департамента, Центра и филиалов Центра по вопросам предоставления государственных услуг осуществляется посредством телефонной, факсимильной, почтовой связи, электронной почты, а также в ходе личного приема. Информирование осуществляется также посредством публикаций в средствах массовой информации, издания информационных раздаточных материалов (брошюр, буклетов), размещения необходимой информации на информационных стендах, в сети Интернет.
2.14.3.Информация по вопросам предоставления государственных услуг, а также информация, указанная в пункте 2.14.1 настоящего подраздела, размещается в сети Интернет на официальном сайте Чукотского автономного округа по адресу: www.chukotka.org --> Приоритетные направления --> Административная реформа --> Административные регламенты.
3.АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
3.1.Состав и последовательность административных процедур
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) осуществление необходимых проверок в связи с получением сведений, дающих основания полагать граждан нуждающимися в предоставлении государственной услуги;
2) прием, проверку и регистрацию заявления и документов;
3) рассмотрение заявления и документов, формирование личного дела получателя государственной услуги;
4) принятие решения о предоставлении либо отказе в предоставлении государственной услуги;
5) направление заявителю письменного уведомления о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.
3.2.Осуществление необходимых проверок в связи с получением сведений, дающих основания полагать граждан нуждающимися в предоставлении государственной услуги
Основанием для начала административной процедуры является поступление в филиал Центра сведений (обращений), дающих основания полагать граждан нуждающимися в предоставлении государственной услуги.
Для проверки поступившей информации специалист по социальной работе филиала Центра (далее - специалист) связывается по телефону с гражданином, нуждающимся в получении государственной услуги, о котором поступила информация.
В случае отсутствия у гражданина, нуждающегося в получении государственной услуги, телефона специалист осуществляет посещение гражданина по адресу его проживания.
Критериями принятия специалистом решения о нуждаемости гражданина в предоставлении государственной услуги является соответствие гражданина одной из категорий лиц, указанных в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Административного регламента.
В случае подтверждения информации о нуждаемости данного гражданина в получении государственной услуги специалист проводит подробную консультацию по вопросам получения государственной услуги, сообщает телефон и адрес местонахождения филиала Центра, куда необходимо представить комплект документов для получения государственной услуги.
По результатам работы с поступившей информацией, в том числе при отсутствии ее подтверждения или отказе гражданина от получения государственной услуги, специалист вносит соответствующую запись в Журнал учета обращений граждан по вопросам предоставления государственной услуги, заполняемый по форме, установленной приложением 5 к настоящему Административному регламенту (далее - Журнал учета обращений граждан по вопросам предоставления государственной услуги).
Результатом административной процедуры является принятие специалистом решения о наличии либо отсутствии нуждаемости гражданина в предоставлении государственной услуги.
Максимальный срок административной процедуры с учетом необходимости посещения специалистом гражданина по адресу проживания и принятия решения о его нуждаемости в предоставлении государственной услуги составляет не более одного рабочего дня.
3.3.Прием, проверка и регистрация заявления и документов
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление в филиал Центра устных или письменных обращений заявителей о предоставлении государственной услуги.
Заявление заполняется от руки или машинописным способом.
При отсутствии у заявителя оформленного заявления или неправильном его заполнении специалист предлагает заполнить бланк заявления в соответствии с образцом, размещенным на информационном стенде. В случае затруднений для заявителя при заполнении бланка заявления специалист заполняет заявление самостоятельно с помощью компьютера и копировально-множительной техники (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю заполнить его собственноручно.
Прием заявителей для предоставления государственной услуги осуществляется без предварительной записи в порядке непосредственной очередности.
При обращении заявителей непосредственно в филиал Центра специалист устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, проверяет полномочия представителя действовать от имени заявителя.
В случае невозможности заявителя прибыть в филиал Центра для представления документов, а также отсутствия у заявителя представителя специалист ведет прием документов на дому заявителя.
При приеме заявления и документов специалист осуществляет следующие действия:
проверяет наличие всех необходимых документов;
проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным подразделом 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента;
сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, удостоверяет соответствие копий документов оригиналам.
При установлении факта отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, установленным подразделом 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
В случае, если к заявлению, направленному почтовой связью в филиал Центра, не приложены или приложены не все документы, предусмотренные пунктом 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, филиал Центра возвращает обратившемуся лицу в пятидневный срок с даты получения (регистрации) этих документов заявление и приложенные к нему документы.
Возврат заявления и приложенных к нему документов осуществляется с указанием причины возврата способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.
При установлении в комплекте документов, полученных филиалом Центра почтовой связью, факта несоответствия документов требованиям, установленным пунктами 2.6.2, 2.6.3 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, в течение двух дней со дня поступления документов заявителю направляется уведомление в произвольной форме о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и представленных документах. Уведомление направляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату вручения уведомления заявителю.
Течение срока принятия решения о предоставлении либо отказе в предоставлении государственной услуги начинается со дня представления заявителем в филиал Центра полного комплекта документов, удовлетворяющих требованиям подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента.
3.3.2.Критериями принятия специалистом решения являются:
1) нуждаемость лица, в пользу которого подается заявление, в предоставлении государственной услуги - соответствие указанного лица одной из категорий лиц, поименованных в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Административного регламента;
2) возможность предоставления лицу, в пользу которого подается заявление, государственной услуги - наличие необходимых документов, соответствующих требованиям, установленным подразделом 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, представление этих документов лицами, указанными в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Административного регламента.
3.3.3.Результатом административной процедуры является регистрация заявления, оформление расписки о приеме документов, являющейся отрывной частью бланка заявления о предоставлении государственной услуги, и ее передача (направление почтовой связью) заявителю. В расписке указываются:
регистрационный номер заявления;
дата приема заявления;
перечень документов с указанием их наименования, реквизитов;
общее количество листов;
фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы; номер телефона, по которому заявитель в течение срока предоставления государственной услуги может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до ее завершения.
Факт обращения фиксируется специалистом в Журнале учета обращений граждан по вопросам предоставления государственной услуги.
Общий максимальный срок административной процедуры не должен превышать 30 минут.
3.4.Рассмотрение заявления и документов, формирование личного дела получателя государственной услуги
3.4.1.При предоставлении государственных услуг, предусмотренных подпунктами 8, 9 пункта 1, подпунктами 2, 3 пункта 2 приложения 1 к настоящему Административному регламенту, основанием для начала административной процедуры рассмотрения заявления и документов, формирования личного дела является поступление специалисту филиала Центра заявления и документов, соответствующих требованиям, установленным подразделом 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента.
3.4.2.Специалист рассматривает документы и формирует личное дело получателя государственной услуги (далее - личное дело) в следующем порядке:
заявление о предоставлении государственной услуги;
оригиналы и (или) копии документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги.
Специалист регистрирует сформированное личное дело в Журнале регистрации и учета личных дел получателей государственной услуги по форме, установленной приложением 6 к настоящему Административному регламенту, присваивает ему регистрационный номер, готовит сопроводительное письмо для передачи в Комиссию по оказанию мер социальной поддержки филиала Центра (далее - Комиссия) для принятия решения о предоставлении государственной услуги.
Критерием принятия решения в ходе административной процедуры формирования личного дела является оформление документов и наличие их в объеме в соответствии с требованиями подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, отсутствие (наличие) оснований, предусмотренных подразделом 2.8 раздела 2 настоящего Административного регламента.
Результатом административной процедуры является передача специалистом сформированного личного дела с сопроводительным письмом в Комиссию для принятия решения о предоставлении либо отказе в предоставлении гражданину государственной услуги в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня формирования личного дела, о чем в Журнал регистрации и учета личных дел по предоставлению государственной услуги вносится запись о дате передачи.
3.4.3.При предоставлении государственных услуг, предусмотренных подпунктами 1 - 7, 10 - 13 пункта 1, подпунктами 1, 4, 5 пункта 2 приложения 1 к настоящему Административному регламенту, основанием для начала административной процедуры рассмотрения заявления и документов, формирования личного дела является поступление специалисту филиала Центра заявления и документов, соответствующих требованиям, установленным подразделом 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента.
Специалист рассматривает документы и формирует личное дело в следующем порядке:
заявление о предоставлении государственной услуги;
оригиналы и (или) копии документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги.
Специалист регистрирует сформированное личное дело гражданина в Журнале регистрации и учета личных дел по предоставлению государственной услуги, присваивает ему регистрационный номер, готовит к передаче директору филиала Центра для принятия соответствующего решения, а также готовит проект приказа директора филиала Центра о предоставлении государственной услуги либо проект письменного уведомления заявителю об отказе в предоставлении государственной услуги.
Критерием принятия решения в ходе административной процедуры является оформление документов и наличие их в объеме в соответствии с требованиями подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, отсутствие оснований, предусмотренных подразделом 2.8 раздела 2 настоящего Административного регламента.
Результатом административной процедуры является передача специалистом директору филиала Центра проекта приказа о предоставлении государственной услуги и проекта письменного уведомления заявителю о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.
Общий срок административной процедуры не должен превышать одного рабочего дня со дня поступления в филиал Центра необходимых документов.
3.5.Принятие решения о предоставлении либо отказе в предоставлении государственной услуги
3.5.1.Основанием для начала административной процедуры предоставления государственных услуг, предусмотренных подпунктами 8, 9 пункта 1, подпунктами 2, 3, 5 пункта 2 приложения 1 к настоящему Административному регламенту, является поступление личного дела в Комиссию.
Секретарь Комиссии:
принимает личное дело;
проводит экспертизу документов, включенных в личное дело, на соответствие требованиям, установленным подразделом 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента;
готовит проект решения о предоставлении либо отказе в предоставлении государственной услуги.
В срок не более одного рабочего дня Комиссия принимает решение о предоставлении либо отказе в предоставлении государственной услуги.
Критерием принятия Комиссией решения о предоставлении либо отказе в предоставлении государственной услуги является отсутствие (наличие) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных подразделом 2.8 раздела 2 настоящего Административного регламента.
Комиссия передает решение и личное дело специалисту для подготовки соответствующих документов.
Специалист регистрирует решение в Журнале учета обращений граждан по вопросам предоставления государственной услуги, помещает его в личное дело гражданина и на основании решения Комиссии готовит проекты приказа о предоставлении государственной услуги и письменного уведомления заявителю о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, которые передает на подпись директору филиала Центра.
Результатом административной процедуры является:
при положительном решении Комиссии - приказ филиала Центра о предоставлении государственной услуги, изданный на основании решения Комиссии, и подписанное директором филиала Центра письменное уведомление заявителю о предоставлении государственной услуги, которые в течение двух рабочих дней после принятия решения передаются специалисту для приобщения указанного приказа к личному делу и направления заявителю почтовой связью письменного уведомления о предоставлении государственной услуги;
при отрицательном решении Комиссии - письменное уведомление заявителю об отказе в предоставлении государственной услуги, изготовленное на основании решения Комиссии и подписанное директором филиала Центра, которое в течение трех рабочих дней после принятия решения передается специалисту для направления заявителю почтовой связью письменного уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.5.2.Основанием для начала административной процедуры предоставления государственных услуг, предусмотренных подпунктами 1 - 7, 10 - 13 пункта 1, подпунктами 1, 4, 5 пункта 2 приложения 1 к настоящему Административному регламенту, является поступление личного дела, проекта приказа о предоставлении государственной услуги и проекта письменного уведомления заявителю о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги директору филиала Центра.
Директор филиала Центра в срок не более одного рабочего дня со дня поступления личного дела и проектов приказа о предоставлении и письменного уведомления о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги:
рассматривает документы личного дела;
при наличии замечаний по представленным документам и проектам приказа о предоставлении и письменного уведомления о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги возвращает проекты специалисту на доработку;
при отсутствии замечаний по представленным документам и проектам приказа о предоставлении и письменного уведомления о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги подписывает проекты и передает специалисту для приобщения указанного приказа к личному делу и направления заявителю почтовой связью соответствующего письменного уведомления.
Критерием принятия директором филиала Центра решения о предоставлении либо отказе в предоставлении государственной услуги является отсутствие (наличие) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных подразделом 2.8 раздела 2 настоящего Административного регламента.
Результатом административной процедуры является либо подписанные директором филиала Центра приказ о предоставлении государственной услуги и письменное уведомление заявителю о предоставлении государственной услуги, либо письменное уведомление заявителю об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.5.3.Общий срок принятия решения о предоставлении либо отказе в предоставлении государственной услуги не должен превышать трех рабочих дней со дня поступления в Комиссию либо директору филиала Центра личного дела гражданина.
3.6.Направление заявителю письменного
уведомления о предоставлении (об отказе в
предоставлении) государственной услуги
Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом подписанного директором филиала Центра письменного уведомления о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги в виде назначения выплаты.
Специалист направляет заявителю любым видом связи письменное уведомление о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги в виде назначения выплаты. В случае, если письменное уведомление было направлено не на бумажном носителе, заявителю не позднее трех рабочих дней со дня направления такого уведомления направляется почтовой связью письменное уведомление на бумажном носителе.
Специалист вносит запись о направлении письменного уведомления в Журнал учета обращений граждан по вопросам предоставления государственной услуги.
В случае получения письменного уведомления заявителем на руки специалист знакомит его:
с решением Комиссии и приказом директора филиала Центра о назначении выплат - при получении заявителем письменного уведомления о предоставлении государственной услуги;
с решением Комиссии - при получении заявителем письменного уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
Заявитель расписывается в получении письменного уведомления в Журнале учета обращений граждан по вопросам предоставления государственной услуги.
Результатом административной процедуры является направление заявителю письменного уведомления о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги в виде назначения выплат.
Подготовка письменного уведомления к направлению либо к выдаче на руки заявителю производится в течение одного рабочего дня, выдача на руки заявителю письменного уведомления производится в течение не более 15 минут.
4.ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1.Текущий контроль за исполнением настоящего Административного регламента, принятием решений должностными лицами, специалистами, осуществляется директором Центра и его заместителями, директорами филиалов Центра.
Текущий контроль осуществляется в ходе исполнения настоящего Административного регламента путем проведения проверок текущей деятельности, соблюдения и исполнения должностными лицами и специалистами филиалов Центра положений настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
Текущий контроль осуществляется с периодичностью не реже одного раза в месяц.
4.2.Контроль полноты и качества исполнения настоящего Административного регламента осуществляется должностными лицами Департамента в форме плановых (осуществляются на основании полугодовых и годовых планов работы, утверждаемых начальником Департамента) и внеплановых (проводятся по конкретным обращениям заявителей) проверок.
При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с исполнением настоящего Административного регламента (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.3.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушения положений настоящего Административного регламента виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4.Должностные лица и специалисты, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение положений настоящего Административного регламента, директор Центра (его заместитель), директора филиалов Центра, кроме того, несут персональную ответственность за принятие решений.
Ответственность должностных лиц и специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями трудового законодательства Российской Федерации.
4.5.В целях осуществления контроля со стороны граждан, их объединений и организаций Центром, филиалами Центра проводятся опросы и анкетирование по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственных услуг, соблюдения положений настоящего Административного регламента, сроков и последовательности административных процедур (административных действий).
5.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ЛИБО
ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1.Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц, либо государственных служащих в ходе предоставления государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой в орган, предоставляющий государственную услугу, в том числе в случаях, установленных статьей 11.1 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
5.3.Основанием для начала процедуры является подача заявителем жалобы в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу.
5.4.Жалоба подается заявителем в порядке, установленном частями 1 и 2 статьи 11.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
Основанием для прекращения рассмотрения жалобы является заявление о прекращении ее рассмотрения, поданное заявителем.
5.5.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решение и действие (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6.Жалоба подлежит рассмотрению в сроки, установленные частью 6 статьи 11.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
5.7.Результатом рассмотрения жалобы является принятие органом, предоставляющим государственную услугу, одного из решений, предусмотренных частью 7 статьи 11.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".