Постановление от 25.05.2010 г № 1887

О законодательной инициативе Думы Чукотского автономного округа по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «Об упразднении некоторых районных судов Чукотского автономного округа»

В соответствии с частью 1 статьи 104 Конституции Российской Федерации Дума Чукотского автономного округа постановляет:
1.Внести в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона "Об упразднении некоторых районных судов Чукотского автономного округа" (прилагается).
2.Поручить Первому заместителю Председателя Думы Чукотского автономного округа, Председателю Комитета по законодательству и безопасности Даллакяну А.Д. представлять Думу Чукотского автономного округа при рассмотрении указанной законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
3.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Комитет Думы Чукотского автономного округа по законодательству и безопасности.
Первый заместитель
Председателя Думы
А.Д.ДАЛЛАКЯН
ПРОЕКТ
Вносится
Думой Чукотского
автономного округа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
ОБ УПРАЗДНЕНИИ НЕКОТОРЫХ РАЙОННЫХ СУДОВ
ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Статья 1
В соответствии со статьей 17 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации":
1) упразднить Беринговский районный суд Чукотского автономного округа, передав относящиеся к его ведению вопросы осуществления правосудия в юрисдикцию Анадырского районного суда Чукотского автономного округа;
2) упразднить Шмидтовский районный суд Чукотского автономного округа, передав относящиеся к его ведению вопросы осуществления правосудия в юрисдикцию Иультинского районного суда Чукотского автономного округа;
3) установить, что юрисдикция Анадырского районного суда Чукотского автономного округа и Иультинского районного суда Чукотского автономного округа распространяется на территории следующих административно-территориальных образований Чукотского автономного округа в границах, существующих на день вступления в силу настоящего Федерального закона:
Анадырского районного суда - на территорию Анадырского и Беринговского районов Чукотского автономного округа;
Иультинского районного суда - на территорию Иультинского и Шмидтовского районов Чукотского автономного округа;
4) Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации осуществить организационные мероприятия, связанные с упразднением Беринговского районного суда Чукотского автономного округа и Шмидтовского районного суда Чукотского автономного округа;
5) финансирование расходов, связанных с исполнением настоящего Федерального закона, осуществляется за счет федерального бюджета в пределах средств, выделенных на содержание судов общей юрисдикции.
Статья 2
1.Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении 30 дней со дня его официального опубликования, за исключением пунктов 1, 2, 3 статьи 1 настоящего Федерального закона.
2.Пункты 1, 2, 3 статьи 1 настоящего Федерального закона вступают в силу по истечении одного года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Президент
Российской Федерации
Д.А.МЕДВЕДЕВ
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"ОБ УПРАЗДНЕНИИ НЕКОТОРЫХ РАЙОННЫХ СУДОВ
ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА"
Проект федерального закона "Об упразднении некоторых районных судов Чукотского автономного округа" разработан в соответствии со статьей 17 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации".
С 1 января 2004 года вступил в силу пункт 3 части 2 статьи 30 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которому суд первой инстанции рассматривает уголовные дела о тяжких и особо тяжких преступлениях при наличии ходатайства обвиняемого, заявленного до назначения судебного заседания в соответствии со статьей 231 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, в составе коллегии из трех судей федерального суда общей юрисдикции.
В настоящее время на территории Чукотского автономного округа действуют три районных двухсоставных суда - Беринговский, Шмидтовский и Чукотский. Реализация положений вышеназванной нормы УПК РФ о рассмотрении дел коллегией из трех судей становится невозможной.
Увеличение штатной численности судей потребует изыскания дополнительных площадей для судов, повлечет расходы на финансовое и материально-техническое обеспечение судей и работников аппарата судов, что видится нецелесообразным.
Закон РСФСР от 8 июля 1981 года N 976 "О судоустройстве РСФСР" позволяет создать районный суд в судебном районе, территория которого охватывает имеющие общие (смежные) границы территорий нескольких районов или иных соответствующих им административно-территориальных единиц субъекта Российской Федерации.
В соответствии с названным положением выход из сложившейся ситуации возможен путем упразднения Беринговского районного суда Чукотского автономного округа с передачей относящихся к его ведению вопросов осуществления правосудия в юрисдикцию близлежащего Анадырского районного суда Чукотского автономного округа и упразднения Шмидтовского районного суда Чукотского автономного округа с передачей относящихся к его ведению вопросов осуществления правосудия в юрисдикцию близлежащего Иультинского районного суда Чукотского автономного округа. При этом штатная численность судей и работников аппарата упраздняемого Беринговского районного суда передается в Анадырский районный суд, штатная численность судей и работников аппарата упраздняемого Шмидтовского районного суда передается в Иультинский районный суд.
Действующие в настоящее время Анадырский районный суд Чукотского автономного округа и Иультинский районный суд Чукотского автономного округа не создаются вновь, а только расширяется их юрисдикция.
Схема размещения судов, а также судей и работников аппаратов судов остается неизменной.
Предлагаемый проект федерального закона позволяет привести судебную систему Чукотского автономного округа в соответствие действующему федеральному законодательству.
К настоящей пояснительной записке прилагается схема административно-территориального деления Чукотского автономного округа (не приводится), а также данные о штатной численности судей районных (городского) судов Чукотского автономного округа и сведения о служебной нагрузке судей районных судов Чукотского автономного округа, предлагаемых к упразднению.
ИНФОРМАЦИЯ О РАЙОННЫХ СУДАХ И СУДЕБНЫХ
РАЙОНАХ ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

N п/п	Наименование районного суда	Штатная численность судей	Фактическая численность судей	Наименование судебного района	Административнотерриториальные единицы Чукотского автономного округа, образующие судебный район (территориальная юрисдикция суда)	Численность населения на 01.04.2010 (тыс. чел.)
1	Анадырский районный суд Чукотского автономного округа	6	6	Анадырский район	Анадырский район	6,57
2	Беринговский районный суд Чукотского автономного округа	2	2	Беринговский район	Беринговский район	2,37
3	Иультинский районный суд Чукотского автономного округа	3	3	Иультинский район	Иультинский район	3,85
4	Шмидтовский районный суд Чукотского автономного округа	2	2	Шмидтовский район	Шмидтовский район	2,004

СВЕДЕНИЯ
О СЛУЖЕБНОЙ НАГРУЗКЕ СУДЕЙ РАЙОННЫХ СУДОВ ЧУКОТСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА ИСХОДЯ ИЗ ШТАТНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ

N	Наименование районных судов по группам	Средняя нагрузка на судью в месяц за 2008 - 2009 гг.	Численность судей	Наименование суда после объединения
		Уголовные дела	Гражданские дела	Дела об административных
		по суду	по суду	по суду	в наст. время	Предполагаемая после объединения
1	Анадырский районный суд	0,8	2,4	0,1	6	8	Анадырский районный суд
	Беринговский районный суд	1,4	8,2	8,6	2
2	Иультинский районный суд	3,0	33,6	12,9	3	5	Иультинский районный суд
	Шмидтовский районный суд	0,9	11,7	8,7	2

ПЕРЕЧЕНЬ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИЗНАНИЮ УТРАТИВШИМИ СИЛУ,
ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ, ИЗМЕНЕНИЮ ИЛИ ПРИНЯТИЮ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ УПРАЗДНЕНИИ НЕКОТОРЫХ РАЙОННЫХ
СУДОВ ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА"
Принятие Федерального закона "Об упразднении некоторых районных судов Чукотского автономного округа" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ УПРАЗДНЕНИИ НЕКОТОРЫХ
РАЙОННЫХ СУДОВ ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА"
Принятие Федерального закона "Об упразднении некоторых районных судов Чукотского автономного округа" потребует материальных затрат на изготовление печатей, вывесок и удостоверений работников районных судов.
Согласно расчету Отдела Судебного департамента в Чукотском автономном округе, на эти цели потребуется не более 100 тысяч рублей. Эти затраты можно было бы произвести за счет средств, выделяемых Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации бюджетом на текущее материально-техническое обеспечение судов Чукотского автономного округа, в связи с чем принятие указанного законопроекта не потребует дополнительных затрат за счет средств федерального бюджета и не приведет к сокращению его доходов.