Постановление от 21.11.2006 г № 235

Об информации о мерах по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2006 в году

Заслушав информации Правительства и Думы Чукотского автономного округа, Дума Чукотского автономного округа отмечает, что органами государственной власти Чукотского автономного округа проводится определенная работа по выполнению обозначенных в Послании Президента Российской Федерации 2006 года общенациональных задач. Разработанные Правительством и Думой автономного округа планы направлены на решение конкретных и перспективных задач, содержащихся в Послании 2006 года, а также продолжена преемственность государственной стратегии, основные направления которой содержались в посланиях Федеральному Собранию на 2004 и 2005 годы. Объединены усилия по реализации посланий Президента РФ Федеральному Собранию на 2004, 2005, 2006 годы и приоритетных национальных проектов "Здоровье", "Образование", "Развитие агропромышленного комплекса", "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", а также решения демографических проблем с позиции достижения конечных результатов. Органами государственной власти автономного округа в тесном взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных районов приняты эффективные меры по созданию условий для развития экономически эффективных производств, рациональному использованию природных и биологических ресурсов. Проведена большая работа по повышению эффективности государственного и муниципального управления, по реформе местного самоуправления. Приняты действенные меры и значительно повышена эффективность работы по реализации региональных целевых программ по наращиванию дополнительных инвестиций в социальную сферу, модернизации здравоохранения и образования, обеспечению занятости населения в городских и сельских поселениях, повышению доходов населения и снижению уровня бедности, решению демографических проблем.
Установлено тесное взаимодействие Думы и Правительства Чукотского автономного округа в законотворческой деятельности по формированию нормативной базы в области межбюджетных отношений, социальной поддержки отдельных категорий граждан, оплаты труда работников бюджетной сферы, деятельности органов государственной власти автономного округа, государственной и муниципальной службы. Сложилась и действует определенная система в работе органов государственной власти и местного самоуправления автономного округа по разработке, принятию и реализации региональных целевых программ, направленных на выполнение задач, обозначенных в Послании Президента РФ Федеральному Собранию РФ.
Дума Чукотского автономного постановляет:
Информацию о мерах по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2006 в году принять к сведению.
Председатель Думы
В.Н.НАЗАРЕНКО
ИНФОРМАЦИЯ
О РАБОТЕ ДУМЫ ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ПО РЕАЛИЗАЦИИ
ПОСЛАНИЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОМУ
СОБРАНИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 2006 ГОДА
Думой Чукотского автономного округа проведена определенная работа по выполнению обозначенных в Послании Президента Российской Федерации 2006 года общенациональных задач в соответствии с планом мероприятий, утвержденных Постановлением Совета Думы автономного округа от 02.06.2006 N 86.
Для разъяснения населению Чукотки основных положений Послания Президента Российской Федерации предусмотрены рабочие встречи депутатов с коллективами, выступления в средствах массовой информации, информирование общества о работе по реализации Послания через сеть Интернет. 9 июня в окружной газете "Крайний Север" опубликовано интервью Председателя Думы автономного округа В.Н. Назаренко по разъяснению населению автономного округа озвученного Президентом России программного документа на 2006 год. Депутатами Думы проведены встречи в трудовых коллективах и общественных организациях округа. В Думе автономного округа в рамках дней открытых дверей проведены встречи с педагогическими работниками школ округа, с представителями различных категорий граждан, с учащимися и студентами образовательных учреждений.
По реализации положений Послания по направлениям работы определены координаторы. Так организация работы по укреплению доверия граждан к власти возложена на руководителей Думы автономного округа (Назаренко В.Н., Рудченко В.В.);
по приоритетным национальным проектам - на председателей комитетов Думы автономного округа (Горин В.П., Рудченко В.В., Степанова Г.А.);
по повышению эффективности бюджетных расходов и реформированию межбюджетных отношений - на председателя комитета Думы по бюджету, налогам и экономической политике (Степанова Г.А.), Счетную палату Чукотского автономного округа (Троцинская СВ.);
по демографии - на председателя комитета по социальным вопросам и региональной политике (Рудченко В.В.).
По направлению работы по укреплению доверия граждан к власти:
- ежеквартально рассматриваются вопросы на Совете Думы об итогах работы с письмами и обращениями граждан;
- в целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации", вступившим в силу 02.11.2006, разработан проект закона Чукотского автономного округа "О внесении изменений в Закон Чукотского автономного округа "О порядке сроках рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления Чукотского автономного округа";
- в мае т.г. принят Закон Чукотского автономного округа "О порядке осуществления Думой Чукотского автономного округа контроля за соблюдением и исполнением законов Чукотского автономного округа". Комитетами Думы организована работа по реализации данного Закона. С этой целью в план работы Думы и ее комитетов внесены дополнительные мероприятия;
- на Правительственном часе на сессиях Думы, на Совете Думы, на расширенных заседаниях комитетов Думы в соответствии с планом Работы Думы и ее комитетов систематически рассматриваются вопросы о ходе реализации законов Чукотского автономного округа на территории округа.
По направлению работы по повышению темпов экономического роста, изменению структуры нашей экономики, приданию ей инновационного качества:
- совместно с Правительством автономного округа проведены со вещания и рабочие группы по обсуждению проектов законов Чукотского автономного округа об утверждении региональных целевых программ:

"Поддержка малого предпринимательства в Чукотском автономном округе на 2007 - 2008 годы";

"Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Чукотском автономном округе на 2007 год";
"Пожарная безопасность и противопожарная защита в Чукотском автономном округе на 2007 - 2008 годы";
"Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог Чукотского автономного округа на 2007 год";
"Государственная поддержка жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа на 2007 год";
"Модернизация жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа на 2007 - 2010 годы";
"Защита окружающей среды Чукотского автономного округа на 2007 год";
"Развитие и поддержка телерадиовещания, связи и печатных средств массовой информации в Чукотском автономном округе на 2007 год".
По направлению по приоритетным национальным проектам:
- на Правительственном часе на сессии Думы автономного округа был рассмотрен вопрос "О ходе реализации приоритетных национальных проектов на территории Чукотского автономного округа";
- проведен круглый стол на тему "О состоянии запасов морских млекопитающих и авиаучет тихоокеанского моржа на территории Чукотского автономного округа";
- на Правительственном часе на сессии Думы автономного округа рассмотрен вопрос "О мерах по проведению сельскохозяйственной переписи в Чукотском автономном округе";
- проведены круглые столы о ходе реализации приоритетных национальных проектов "Образование" и "Здоровье";
- проведена научно-практическая конференция "Проблематика практического обеспечения вхождения России в единое Европейское образовательное пространство и перспективы многоуровневой подготовки кадров";
- проведены совещания и заседания рабочих групп по итогам реализации региональных целевых программ в 2006 году и подготовке проектов законов об утверждении региональных целевых программ на 2007 год:

"Обеспечение жильем молодых семей в Чукотском автономном округе на 2007 - 2010 годы";

"Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007 - 2009 годы";
"Здоровье детей Чукотки на 2007 - 2008 годы";
"Дети - будущее Чукотки на 2007 - 2008 годы";
"Развитие образования Чукотского автономного округа на 2007 - 2008 годы";
"Государственная поддержка сельскохозяйственного производства Чукотского автономного округа на 2007 год".
По направлению по повышению эффективности бюджетных расходов и реформированию межбюджетных отношений:
- в мае т.г. на сессии Думы рассматривался вопрос "О ходе выполнения Закона Чукотского автономного округа "О прогнозировании и программах социально-экономического развития Чукотского автономного округа";
- ежеквартально на Совете Думы рассматривается вопрос об итогах плановых проверок Счетной палатой Чукотского автономного округа;
- на Совете Думы рассмотрены вопросы о ходе выполнения законов Чукотского автономного округа:

"Об окружном бюджете на 2006 год";

"О бюджете Чукотского территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2006 год";
"О методиках распределения субвенций из регионального фонда компенсаций";
"Об установлении нормативов для определения размеров субвенций, предоставляемых из окружного бюджета местным бюджетам для финансирования отдельных расходов муниципальных общеобразовательных учреждений";
"О целевом назначении, условиях и порядке предоставления и расходования субвенций из регионального фонда софинансирования социальных расходов";
"О налоге на имущество организаций в Чукотском автономном округе";
"О транспортном налоге в Чукотском автономном округе";
- 14 ноября прошли публичные слушания "О проекте окружного бюджета на 2007 год".
По направлению демографической политики:
- принят Закон Чукотского автономного округа "О внесении изменений в Закон Чукотского автономного округа "О ежемесячном пособии на ребенка в Чукотском автономном округе" (в части увеличения ежемесячного пособия на ребенка);
- проведены рабочие группы по разработке проекта закона "О патронатном воспитании";
- разработан проект закона Чукотского автономного округа "О внесении изменений в Закон Чукотского автономного округа "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Чукотском автономном округе", который будет рассматриваться на 7 сессии Думы;
- проведен семинар-совещание с председателями представительных органов местного самоуправления муниципальных районов на тему "О реализации законов, принятых на территории автономного округа в целях защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
- на Правительственном часе на сессии Думы (октябрь) рассмотрен вопрос: "О ходе выполнения Закона Чукотского автономного округа от 29.11.2004 года N 57-ОЗ "О мерах социальной поддержки в оказании медико-социальной помощи и лекарственном обеспечении отдельных категорий граждан в Чукотском автономном округе".
- совместно с Правительством Чукотского автономного округа проведены рабочие группы по подготовке проектов законов Чукотского автономного округа об утверждении региональных целевых программ к рассмотрению на 7 сессии Думы автономного округа:

"Противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на территории Чукотского автономного округа на 2007 - 2009 годы";

"Повышение безопасности дорожного движения в Чукотском автономном округе в 2007 - 2011 годах".
В целях реализации определенной в Послании Президента РФ задачи о воспитании, физической и военно-патриотической подготовке молодежи Думой Чукотского автономного округа полностью обновлен в текущем году состав Общественной молодежной палаты при Думе автономного округа, организована работа молодежной палаты. Комитетом по социальным вопросам и региональной политике Думы автономного округа совместно с Общественной молодежной палатой в мае т.г. проведен круглый стол на тему: "Молодежная политика в Чукотском автономном округе: проблемы и пути их решения", а 19 июня с участием молодежных объединений и широкого круга учащейся и рабочей молодежи проведен Молодежный социальный форум "Формирование здорового образа жизни молодежи - забота общества".
Все эти мероприятия, а также организованное молодежью социологическое исследование по молодежным проблемам в селах округа в период летних каникул направлены на работу за здоровый образ жизни. С этой целью на Молодежном форуме принято Обращение к молодежи Чукотки с призывом сделать территорию Чукотки "Территорией здорового образа жизни".
На контроле Комитета по социальным вопросам и региональной политике находится Закон Чукотского автономного округа "О государственной поддержке деятельности молодежных и детских общественных объединений на территории Чукотского автономного округа".
В порядке законодательной инициативы Думы Чукотского автономного округа внесены в Государственную Думу РФ поправки к проекту федерального закона N 285634-4 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с сокращением срока военной службы по призыву" (в части отсрочки от призыва в армию студентов начальных и средних профессиональных образовательных учреждений до окончания их срока обучения).
Проведены расширенные заседания Комитета по социальным вопросам и региональной политике по обсуждению проектов законов об утверждении региональных целевых программ:

"Молодежь Чукотки на 2007 год";

"Культура Чукотки на 2007 - 2009 годы";
"Развитие туризма в Чукотском автономном округе на 2007 год";
"Развитие физической культуры и спорта в Чукотском автономном округе на 2007 год";
"Усиление борьбы с преступностью в Чукотском автономном округе на 2007 - 2008 годы";
"Профилактика правонарушений в Чукотском автономном округе на 2007 - 2011 годы".
В целях реализации задач, определенных Президентом в Послании в отношении старших поколений, Думой автономного округа:
- принят Закон Чукотского автономного округа от 26.05.2006 N 46-ОЗ "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" гражданам, постоянно проживающим в Чукотском автономном округе";
- проводится работа по подготовке проекта закона "О социальном обслуживании населения в Чукотском автономном округе";
- в связи с дальнейшей монетизацией в округе льгот, а также в связи с индексацией размеров ЕДВ внесены изменения в законы Чукотского автономного округа: "О мерах социальной поддержки ветеранов труда и лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны" и "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, и постоянно проживающих на территории Чукотского автономного округа";
- проведена рабочая группа по обсуждению проекта закона Чукотского автономного округа "Об утверждении региональной целевой про граммы "Комплексная программа мер социальной поддержки жителей Чукотского автономного округа на 2007 - 2008 годы";
- проведена работа с Комитетом Государственной Думы РФ по подготовке к рассмотрению в Государственной Думе РФ законодательной инициативы Думы Чукотского автономного округа "О внесении изменений в статьи 34 и 35 Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях";
- подготовлены и направлены обращения депутатов Думы Чукотского автономного округа к Президенту РФ, Первому заместителю Председателя Правительства РФ, в Совет Федерации и Государственную Думу Федерального Собрания РФ по вопросу оплаты проезда в отпуск неработающим пенсионерам;
- рассмотрены и поддержаны обращения и законодательные инициативы субъектов РФ по вопросам пенсионного обеспечения, исчисления стажа, мер социальной поддержки и других, касающихся старших поколений граждан.
По основным задачам, определенным в Послании Президента РФ, Думой Чукотского автономного округа проведены депутатские и общественных слушания, круглые столы, расширенные заседания комитетов, выездные совещания и т.д. В связи с достаточно большой работой по разработке и принятию законов Чукотского автономного округа с целью реализации Послания Президента РФ внесены изменения в Примерную программу законопроектной работы субъектов права законодательной инициативы Чукотского автономного округа на 2006 год.
Установлено тесное взаимодействие Думы и Правительства Чукотского автономного округа в законотворческой деятельности по формированию нормативной базы в области межбюджетных отношений, социальной поддержки отдельных категорий граждан, оплаты труда работников бюджетной сферы, деятельности органов государственной власти автономного округа, государственной и муниципальной службы. Сложилась и действует определенная система в работе органов государственной власти и местного самоуправления автономного округа по разработке, принятию и реализации региональных целевых программ, направленных на выполнение задач, обозначенных в Послании Президента РФ Федеральному Собранию РФ.
Приняты действенные меры и значительно повышена эффективность работы по реализации региональных целевых программ по наращиванию дополнительных инвестиций в социальную сферу, модернизации здравоохранения и образования, обеспечению занятости населения в городских и сельских поселениях, повышению доходов населения и снижению уровня бедности, решению демографических проблем.