Постановление от 28.01.2011 г № 20
О внесении изменений в долгосрочную муниципальную целевую программу «Доступное и комфортное жилье в городском округе Анадырь на 2011 — 2013 годы»
ПРОГРАММУ "ДОСТУПНОЕ И КОМФОРТНОЕ ЖИЛЬЕ В ГОРОДСКОМ
ОКРУГЕ АНАДЫРЬ НА 2011 - 2013 ГОДЫ"
В целях дополнения и уточнения некоторых положений в долгосрочной муниципальной целевой программе "Доступное и комфортное жилье в городском округе Анадырь на 2011 - 2013 годы", утвержденной Постановлением Администрации городского округа Анадырь от 15 октября 2010 г. N 717, постановляю:
1.Изложить долгосрочную муниципальную целевую программу "Доступное и комфортное жилье в городском округе Анадырь на 2011 - 2013 годы" в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2.Признать утратившим силу Постановление Администрации городского округа Анадырь от 20 декабря 2010 г. N 906 "О внесении изменений в долгосрочную муниципальную целевую программу "Доступное и комфортное жилье в городском округе Анадырь на 2011 - 2013 годы".
3.Опубликовать настоящее постановление в газете "Крайний Север".
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя начальника Управления промышленности и сельскохозяйственной политики Администрации городского округа Анадырь Кондрашову Н.В.
Глава Администрации
А.Г.ЩЕГОЛЬКОВ
ПАСПОРТ
ДОЛГОСРОЧНОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ДОСТУПНОЕ И КОМФОРТНОЕ ЖИЛЬЕ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
АНАДЫРЬ НА 2011 - 2013 ГОДЫ"
| Наименование долгосрочной целевой Программы | Долгосрочная муниципальная целевая программа "Доступное и комфортное жилье в городском округе Анадырь на 2011 - 2013 годы" (далее Программа) |
| Основание для разработки долгосрочной целевой программы, наименование, дата принятия и номер правового акта о разработке долгосрочной целевой Программы | Федеральный закон от 6 октября 2003 г. 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; распоряжение Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2010 г. 102-р "Об утверждении Концепции федеральной программы "Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства на 2010 - 2020 годы" и дополнительных мерах по реализации Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" |
| Заказчик долгосрочной целевой Программы | Администрация городского округа Анадырь |
| Разработчик долгосрочной целевой Программы | Управление промышленности и сельскохозяйственной политики Администрации городского округа Анадырь |
| Исполнители долгосрочной целевой Программы | 1) организации, осуществляющие деятельность в сфере жилищного строительства, определяемые муниципальным заказчиком Программы в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чукотского автономного округа; 2) участники размещения заказа (продавцы жилья), определяемые муниципальным заказом в соответствии с законодательством Российской Федерации; 3) граждане, признанные нуждающимися в жилых помещениях в городском округе Анадырь, и вставшие на учет до 1 марта 2005 года; 4) Управление промышленности и сельскохозяйственной политики Администрации городского округа Анадырь |
| Цели и задачи целевой Программы | Целью Программы является обеспечение доступного жилья и комфортных условий проживания для жителей городского округа Анадырь, а также улучшение жилищных условий гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях в городском округе Анадырь и вставшим на учет до 1 марта 2005 года. Задачами Программы являются: - сокращение срока ожидания улучшения жилищных условий очередников; - сокращение очереди граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях в городском округе Анадырь и вставших на учет до 1 марта 2005 года; - совершенствование правовых, финансовых и организационных механизмов финансовой поддержки граждан с целью содействия в самостоятельном приобретении жилых помещений; - создание условий для развития жилищного и жилищно-коммунального сектора экономики и повышения уровня обеспеченности населения жильем; - создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания |
| Объемы и источники финансирования долгосрочной целевой Программы | Объем финансирования Программы, всего - 30000 тыс. руб., в том числе: 2011 год - 10000 тыс. руб.; 2012 год - 10000 тыс. руб.; 2013 год - 10000 тыс. руб. Источник финансирования Программы - бюджет городского округа Анадырь |
| Ожидаемые социально-экономические результаты реализации долгосрочной целевой Программы | 1) улучшение жилищных условий граждан, состоящих на учете, нуждающихся в улучшении жилищных условий в городе; 2) сокращение очереди граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях в городском округе Анадырь, не менее чем на 27 семей; 3) снижение социальной напряженности в обществе |
| Контроль за ходом выполнения долгосрочной целевой Программы | Текущее управление реализацией Программы осуществляет Управление промышленности и сельскохозяйственной политики Администрации городского округа Анадырь. Контроль за реализацией Программы осуществляет Управление финансов, экономики и имущественных отношений Администрации городского округа Анадырь. Контроль за целевым использованием финансовых средств, предусмотренных в Программе, осуществляет Управление по организационным и административно-правовым вопросам Администрации городского округа Анадырь |
Раздел IСодержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами улучшение жилищных условий граждан - важный показатель повышения благосостояния населения, и решение данного вопроса является одним из приоритетных государственной политики Российской Федерации.
В городском округе Анадырь по состоянию на 1 января 2010 года общая площадь жилищного фонда составляла 308661,2 кв.м, из которой 80429,8 кв.м находится в муниципальной собственности.
По состоянию на 1 января 2010 года в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий по городскому округу Анадырь было зарегистрировано 454 семьи, что в среднем в течение года составляло около 12% от численности населения городского округа Анадырь.
Учитывая сложность проблем и необходимость выработки комплексного и системного решения обеспечения жильем населения, представляется наиболее эффективным решать данные проблемы в рамках долгосрочной муниципальной целевой программы "Доступное и комфортное жилье в городском округе Анадырь на 2011 - 2013 годы".
Программа разработана с учетом распоряжения Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2010 г. 102-р "Об утверждении Концепции федеральной целевой программы "Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства на 2010 - 2020 годы" и дополнительных мерах по реализации Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы".
Раздел IIЦели и задачи программы целью программы является комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивающим доступность жилья для граждан городского округа Анадырь, безопасные и комфортные условия проживания в нем, а также сокращение очереди граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях в городском округе Анадырь и вставших на учет до 1 марта 2005 года.
Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:
- создание условий для развития жилищного сектора и повышения уровня обеспеченности населения жильем через увеличение объемов строительства жилья, обеспеченного необходимой коммунальной инфраструктурой;
- создание условий для приведения муниципального жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания;
- обеспечение условий доступа населения к потреблению жилья и коммунальных услуг на уровне, соответствующем их платежеспособному спросу и социальным стандартам;
- стимулировать граждан, признанных в установленном федеральным законодательством порядке нуждающимися в жилых помещениях и вставших на учет до 01.03.2005, для приобретения отдельного благоустроенного жилья;
- совершенствовать правовые, финансовые и организационные механизмы финансовой поддержки граждан с целью содействия в самостоятельном приобретении жилых помещений.
Решение данных задач будет обеспечено путем реализации комплекса нормативно-правовых, организационных и финансовых мер и мероприятий по следующим основным направлениям:
- приобретение жилья на вторичном рынке в соответствии с законодательством Российской Федерации для обеспечения жилыми помещениями граждан, состоящих в списках очередников, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- предоставление социального жилья и исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан;
- оказание финансовой поддержки (социальной выплаты) гражданам - участникам Программы в оплате части стоимости жилья, приобретенного за счет средств ипотечного жилищного кредита, займа или ссуды на приобретение жилья или по договору купли-продажи жилья (в том числе с рассрочкой платежа).
Раздел IIIСроки реализации программы настоящая программа реализуется в течение 2011 - 2013 годов.
Раздел IVНормативное и ресурсное обеспечение программы общий объем финансирования программы за счет средств бюджета городского округа Анадырь составляет 30000 тыс. Руб.
Перечень программных мероприятий и с указанием исполнителей, сумм затрат, источников финансирования и ожидаемого результата от реализации осуществляются в соответствии с Перечнем программных мероприятий муниципальной целевой программы "Доступное и комфортное жилье в городском округе Анадырь на 2011 - 2013 годы" согласно приложению N 1 к настоящей Программе.
Финансирование мероприятий Программы за счет средств бюджета городского округа осуществляется в соответствии с объемами финансирования, предусмотренными на реализацию Программы в бюджете городского округа на соответствующий финансовый год. Объемы финансирования Программы могут быть изменены путем внесения изменений в настоящее постановление.
Раздел VМеханизм реализации программы программа планируется к реализации посредством двух основных направлений (мероприятий):
1.Приобретение жилья на вторичном рынке в соответствие с законодательством Российской Федерации, для обеспечения жилыми помещениями граждан, состоящих в списках очередников, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
2.Оказание финансовой помощи, гражданам, состоящим на учете и являющимися участниками Программы, в виде муниципальной социальной выплаты на оплату части стоимости жилья, приобретенного за счет средств ипотечного жилищного кредита, займа или ссуды на приобретение жилья, или по договору купли-продажи жилья (в том числе с рассрочкой платежа).
В реализации Программы предусматривается участие:
- Администрации городского округа Анадырь;
- организаций, осуществляющих деятельность в сфере жилищного строительства, определяемых муниципальным заказчиком Программы в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- участников размещения заказа (продавцов жилья), определяемых муниципальным заказом в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- граждане, признанные нуждающимися в жилых помещениях в городском округе Анадырь, и вставшим на учет до 1 марта 2005 года.
Реализация мероприятий Программы для муниципальных нужд городского округа Анадырь осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Чукотского автономного округа и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чукотского автономного округа, а также нормативными актами Администрации городского округа Анадырь.
Реализация целей и задач настоящей Программы в части оказания финансовой помощи гражданам в виде муниципальной социальной выплаты будет производиться в соответствии с муниципальной нормативной базой, регулирующей порядок реализации настоящей Программы на территории городского округа Анадырь и определяющей объем, формы и методы предоставления финансовой поддержки гражданам, состоящим на учете, на приобретение жилья за счет средств бюджета и собственных источников.
Исполнителями программных мероприятий являются:
- организации, осуществляющие деятельность в сфере жилищного строительства, определяемые муниципальным заказчиком Программы в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- участники размещения заказа (продавцы жилья), определяемые муниципальным заказом в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- граждане, признанные нуждающимися в жилых помещениях в городском округе Анадырь и вставшие на учет до 1 марта 2005 года.
Раздел VIОрганизация управления и контроля за ходом реализации программы текущее управление реализацией программы осуществляет управление промышленности и сельскохозяйственной политики администрации городского округа Анадырь.
Контроль за реализацией Программы осуществляет Управление финансов, экономики и имущественных отношений Администрации городского округа Анадырь.
Контроль за целевым использованием финансовых средств, предусмотренных в Программе, осуществляет Управление по организационным и административно-правовым вопросам Администрации городского округа Анадырь.
Для осуществления финансового контроля Управление промышленности и сельскохозяйственной политики Администрации городского округа Анадырь один раз в полгода в срок до 10 числа, следующего за отчетным периодом, представляет в Управление финансов, экономики и имущественных отношений Администрации городского округа Анадырь отчет о реализации программных мероприятий по форме согласно приложению N 2 к Программе.
Раздел VIIРезультат реализации программы социально-экономические результаты от реализации программы и оценка эффективности успешной реализации всех намеченных мероприятий программы позволит:
- обеспечить комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивающим доступность для жителей, безопасные и комфортные условия проживания в нем;
- обеспечить благоустроенным жильем граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и состоящих в списках очередников, нуждающихся в улучшении жилищных условий, - не менее 17 семей (по ценам 2010 года);
- сократить к концу 2013 года время ожидания улучшения жилищных условий граждан, в установленном порядке признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий за счет муниципального жилищного фонда, - до 13 лет.
Важнейшим результатом эффективности программных мероприятий в части оказания финансовой поддержки гражданам (социальной выплаты) - участникам Программы в оплате части стоимости жилья, приобретенного за счет средств ипотечного жилищного кредита, займа или ссуды на приобретение жилья или по договору купли-продажи жилья (в том числе с рассрочкой платежа), является снижение количества граждан, принятых на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма в городском округе Анадырь.
| Наименование показателя | Ед. измерения | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. |
| Количество граждан, принятых на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма в городском округе Анадырь, улучшивших жилищные условия | граждан | 9 | 9 | 9 |