Постановление от 16.04.2015 г № 244

О внесении изменений в Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 21 октября 2013 года N 404

ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ОТ 21 ОКТЯБРЯ 2013 ГОДА N 404
В целях уточнения некоторых положений и объемов финансирования отдельных мероприятий Государственной программы "Социальная поддержка населения Чукотского автономного округа на 2014 - 2018 годы" Правительство Чукотского автономного округа постановляет:
1.Внести в Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 21 октября 2013 года N 404 "Об утверждении Государственной программы "Социальная поддержка населения Чукотского автономного округа на 2014 - 2018 годы" следующие изменения:
в Государственной программе "Социальная поддержка населения Чукотского автономного округа на 2014 - 2018 годы" (далее - Государственная программа):
1) абзац "Объемы финансовых ресурсов Государственной программы" Паспорта Государственной программы изложить в следующей редакции:

"Объемы финансовых ресурсов Государственной программы

Общий объем финансовых ресурсов Государственной программы составляет 2764331,4 тыс. рублей, из них: за счет средств окружного бюджета - 2728175,4 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 539241,2 тыс. рублей; в 2015 году - 508228,0 тыс. рублей; в 2016 году - 511068,4 тыс. рублей; в 2017 году - 504261,0 тыс. рублей; в 2018 году - 665376,8 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 35995,2 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 21538,8 тыс. рублей; в 2015 году - 3872,0 тыс. рублей; в 2016 году - 3957,8 тыс. рублей; в 2017 году - 3911,2 тыс. рублей; в 2018 году - 2715,4 тыс. рублей; за счет средств прочих внебюджетных источников - 160,8 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 160,8 тыс. рублей; в том числе по подпрограммам: Подпрограмма "Социальная поддержка отдельных категорий граждан", всего - 205454,7 тыс. рублей, из них: за счет средств окружного бюджета - 205293,9 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 38416,0 тыс. рублей; в 2015 году - 48400,6 тыс. рублей; в 2016 году - 38938,3 тыс. рублей; в 2017 году - 39769,5 тыс. рублей; в 2018 году - 39769,5 тыс. рублей; за счет средств прочих внебюджетных источников - 160,8 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 160,8 тыс. рублей. Подпрограмма "Социальная поддержка семей и детей", всего - 94799,3 тыс. рублей за счет средств окружного бюджета, в том числе по годам: в 2014 году - 18837,4 тыс. рублей; в 2015 году - 19051,9 тыс. рублей; в 2016 году - 17677,0 тыс. рублей; в 2017 году - 17677,0 тыс. рублей; в 2018 году - 21556,0 тыс. рублей; Подпрограмма "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", всего - 131618,9 тыс. рублей, из них: за счет средств окружного бюджета - 114416,3 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 19302,9 тыс. рублей; в 2015 году - 25988,7 тыс. рублей; в 2016 году - 22788,7 тыс. рублей; в 2017 году - 11483,5 тыс. рублей; в 2018 году - 34852,5 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 17202,6 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 2746,2 тыс. рублей; в 2015 году - 3872,0 тыс. рублей; в 2016 году - 3957,8 тыс. рублей; в 2017 году - 3911,2 тыс. рублей; в 2018 году - 2715,4 тыс. рублей. Подпрограмма "Развитие системы профилактики социального сиротства", всего - 3917,0 тыс. рублей за счет средств окружного бюджета, в том числе по годам: в 2014 году - 3365,0 тыс. рублей; в 2015 году - 552,0 тыс. рублей. Подпрограмма "Организация отдыха и оздоровления детей", всего - 94590,0 тыс. рублей, из них: за счет средств окружного бюджета - 75797,4 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 9429,7 тыс. рублей; в 2015 году - 21371,3 тыс. рублей; в 2016 году - 14998,2 тыс. рублей; в 2017 году - 14998,2 тыс. рублей; в 2018 году - 15000,0 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 18792,6 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 18792,6 тыс. рублей. Подпрограмма "Финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)", всего за счет средств окружного бюджета в сумме 1758881,5 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 332820,2 тыс. рублей; в 2015 году - 334863,5 тыс. рублей; в 2016 году - 366666,2 тыс. рублей; в 2017 году - 370332,8 тыс. рублей; в 2018 году - 354198,8 тыс. рублей. Подпрограмма "Переселение граждан в экономически развитые районы Чукотского автономного округа и благоприятные для проживания регионы Российской Федерации", всего за счет средств окружного бюджета - 475070,0 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 117070,0 тыс. рублей; в 2015 году - 58000,0 тыс. рублей; в 2016 году - 50000,0 тыс. рублей; в 2017 году - 50000,0 тыс. рублей; в 2018 году - 200000,0 тыс. рублей";

2) раздел I "Характеристика социальной сферы Чукотского автономного округа" дополнить абзацами тридцать шестым - сорок восьмым следующего содержания:

"При реализации поставленных Государственной программой задач осуществляются меры, направленные на снижение последствий возможных рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных Государственной программой конечных результатов.
К рискам, в том числе, относятся:
макроэкономические риски - возможные кризисные явления в мировой и российской экономике, колебания мировых и внутренних цен на сырьевые ресурсы, в том числе на энергоносители, которые могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средств окружного бюджета и негативно повлиять на функционирование системы социальной поддержки населения, а также затормозить структурные преобразования в ней;
финансовые риски - отсутствие или недостаточное финансирование мероприятий в рамках Государственной программы может привести к невозможности их выполнения в необходимом объеме, снижению обеспеченности и качества оказываемой социальной поддержки населению Чукотского автономного округа, к социальной напряженности в обществе и ухудшению качества жизни населения, преодоление которых может быть осуществлено путем сохранения устойчивого финансирования отрасли, а также путем дополнительных организационных мер, направленных на их преодоление;
организационные риски - негативное отражение на достижении результатов реализации Государственной программы возможного несвоевременного внесения изменений в нормативную правовую базу и выполнения мероприятий; данные риски будут минимизированы в рамках своевременной подготовки проектов нормативных правовых актов, внесения изменений в принятые нормативные правовые акты, оперативного реагирования на выявленные недостатки в процедурах управления, контроля и кадрового обеспечения, совершенствования научно-методического и информационного обеспечения;
социальные риски - приведение к снижению уровня намеченных показателей и качества социальных услуг вследствие возможного дефицита кадров системы социальной поддержки и социального обслуживания граждан. Минимизации данных рисков будут способствовать реализация предусмотренных Государственной программой мер, направленных на повышение престижа профессии "социальный работник", привлечение в сферу социального обслуживания молодых кадров, а также внедрение регламентов предоставления социальных услуг, разработка и внедрение в практику работы социальных служб норм, нормативов, стандартов предоставления социальных услуг, ведение реестров получателей социальных услуг;
геополитические риски - возможность оказания негативного влияния на реализацию Государственной программы вследствие нестабильности международной обстановки, указанные риски носят маловероятный характер, существенного влияния этих рисков на ход реализации Государственной программы не ожидается;
информационные риски - отсутствие или частичная недостаточность исходной отчетной и прогнозной информации, используемой в процессе разработки и реализации Государственной программы; минимизации рисков будет способствовать использование объективной статистической отчетности, изучение основных параметров социальной политики, мониторинг и оценка достижения значений показателей (индикаторов) Государственной программы.
С целью управления рисками в ходе реализации Государственной программы будет проводиться работа, направленная на:
совершенствование нормативного правового регулирования сферы социальной поддержки граждан;
выявление и идентификацию потенциальных рисков путем мониторинга основных параметров реализации налоговой, бюджетной, инвестиционной, демографической, социальной политики (социально-экономических и финансовых показателей);
мониторинг и оценку исполнения целевых показателей (индикаторов) Государственной программы, выявление факторов риска, оценку их значимости (анализ вероятности того, что произойдут события, способные отрицательно повлиять на конечные результаты реализации Государственной программы);
улучшение организации межведомственного взаимодействия соисполнителей и участников Государственной программы";

3) пункты 1, 2 раздела IV "Перечень и краткое описание подпрограмм" изложить в следующей редакции:

"1. "Социальная поддержка отдельных категорий граждан" - подпрограмма предусматривает реализацию мероприятия, направленного на оказание государственной социальной помощи гражданам пожилого возраста, инвалидам, лицам без определенного места жительства, лицам, освободившимся из мест лишения свободы, а также гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Кроме того, мероприятие подпрограммы ориентировано на оздоровление отдельных категорий граждан, организацию медико-социального обслуживания, укрепление материально-технической базы стационарной организации социального обслуживания Чукотского автономного округа. Подпрограмма реализуется в рамках ведомственной целевой программы.
2. "Социальная поддержка семей и детей" - подпрограмма предусматривает реализацию мероприятия, направленного на укрепление института семьи, улучшение качества жизни многодетных семей, повышение качества жизни детей-инвалидов. Подпрограмма реализуется в рамках ведомственной целевой программы";

4) раздел V "Ресурсное обеспечение Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Общий объем финансовых ресурсов Государственной программы составляет 2764331,4 тыс. рублей, из них средства окружного бюджета - 2728175,4 тыс. рублей, средства федерального бюджета - 35995,2 тыс. рублей, средства прочих внебюджетных источников - 160,8 тыс. рублей";

5) в Подпрограмме "Социальная поддержка отдельных категорий граждан" Государственной программы приложения 1 к Государственной Программе (далее - Подпрограмма):
в Паспорте Подпрограммы:
абзац "Программно-целевые инструменты Подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Программно-целевые инструменты Подпрограммы

Предусмотрена реализация ведомственной целевой программы";

абзац "Объемы финансовых ресурсов Подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Объемы финансовых ресурсов Подпрограммы

Объем финансовых ресурсов Подпрограммы составляет 205454,7 тыс. рублей, из них: за счет средств окружного бюджета - 205293,9 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 38416,0 тыс. рублей; в 2015 году - 48400,6 тыс. рублей; в 2016 году - 38938,3 тыс. рублей; в 2017 году - 39769,5 тыс. рублей; в 2018 году - 39769,5 тыс. рублей; за счет средств прочих внебюджетных источников - 160,8 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 160,8 тыс. рублей";

в разделе I "Содержание задачи и обоснование необходимости ее решения программными методами":
в абзаце тринадцатом слова "Реализация программных мероприятий" заменить словами "Реализация мероприятия";
в абзаце двадцать третьем слова "Подпрограммой предусмотрены мероприятия, направленные" заменить словами "Подпрограммой предусмотрено мероприятие, направленное";
раздел IV "Система программных мероприятий Подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"IV. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
В рамках реализации мероприятия Подпрограммы планируется разработка ведомственной целевой программы, соответствующей приоритетным целям и задачам по повышению уровня жизни, качества и доступности социального обслуживания и социальной поддержки отдельных категорий граждан.
Наименование мероприятия, указание объемов и источников финансирования с распределением по годам приведены в приложении к настоящей Подпрограмме";

раздел V "Ресурсное обеспечение Подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
Подпрограмма предусматривает общий объем финансирования - 205454,7 тыс. рублей, из них:
за счет средств окружного бюджета - 205293,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 38416,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 48400,6 тыс. рублей;
в 2016 году - 38938,3 тыс. рублей;
в 2017 году - 39769,5 тыс. рублей;
в 2018 году - 39769,5 тыс. рублей;
за счет средств прочих внебюджетных источников (субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности) - 160,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 160,8 тыс. рублей";

раздел VI "Механизм реализации Подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"VI. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Механизм реализации Подпрограммы основан на обеспечении достижения запланированных результатов и величин, установленных в целевых индикаторах, а также с учетом выполнения предусмотренного мероприятия, направленного на повышение уровня и качества жизни отдельных категорий граждан, проживающих на территории Чукотского автономного округа, нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании, на основе повышения эффективности системы социальной поддержки.
Подпрограмма реализуется во взаимодействии Департамента социальной политики Чукотского автономного округа с участниками Подпрограммы.
Реализация мероприятия Подпрограммы осуществляется посредством:
закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;
предоставления из окружного бюджета государственным учреждениям целевых субсидий в порядке, установленном Правительством Чукотского автономного округа;
предоставления гражданам мер социальной поддержки в порядке, установленном Правительством Чукотского автономного округа;
предоставления субсидий некоммерческим организациям в порядке, установленном Правительством Чукотского автономного округа.
Для реализации мероприятия Подпрограммы потребуется разработка и внесение изменений в нормативные правовые акты Чукотского автономного округа, а также разработка и принятие новых нормативных правовых актов, регулирующих сферу социального обслуживания и оказание мер социальной поддержки, в том числе порядок их назначения и предоставления.
Механизм реализации Подпрограммы предусматривает также возможность формирования ведомственной целевой программы и локальных нормативных актов";

в абзаце втором раздела VII "Перечень целевых индикаторов и показателей Подпрограммы" слово "мероприятий" заменить словом "мероприятия";
раздел VIII "Организация управления и контроль за ходом реализации Подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"VIII. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЬ
ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Текущее управление и контроль за ходом реализации мероприятия Подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель Подпрограммы - Департамент социальной политики Чукотского автономного округа.
Участники мероприятия Подпрограммы представляют в Департамент социальной политики Чукотского автономного округа отчеты о реализации мероприятия Подпрограммы по установленной форме:
ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, аналитическую информацию о выполнении мероприятия Подпрограммы;
ежегодно, в срок до 20 января - информацию о ходе реализации мероприятия Подпрограммы с пояснительной запиской.
Департамент социальной политики Чукотского автономного округа представляет в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа:
аналитическую информацию о выполнении мероприятия Подпрограммы по итогам 1 полугодия в срок до 15 июля и по итогам 9 месяцев в срок до 10 октября по установленной форме;
ежегодно, в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, информацию о ходе реализации мероприятия Подпрограммы по установленной форме с пояснительной запиской";

приложение изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
6) в Подпрограмме "Социальная поддержка семей и детей" Государственной программы приложения 2 к Государственной программе (далее - Подпрограмма):
раздел IV "Система программных мероприятий Подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"IV. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
В рамках реализации мероприятия Подпрограммы планируется разработка ведомственной целевой программы, соответствующей приоритетным целям общегосударственных задач по оказанию государственной социальной помощи семье и детям, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающимся в государственной поддержке, созданию условий для самореализации и адаптации семей и детей, проживающих на территории Чукотского автономного округа. Объемы и источники финансирования программного мероприятия с распределением по годам приведены в Приложении к настоящей Подпрограмме";

абзац первый раздела VI "Механизм реализации Подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Механизм реализации Подпрограммы основан на обеспечении достижения запланированных результатов и величин, установленных в целевых индикаторах, а также с учетом выполнения мероприятия, направленного на укрепление института семьи, улучшение качества жизни многодетных семей, повышение качества жизни детей-инвалидов, проживающих на территории Чукотского автономного округа, нуждающихся в социальной поддержке";

в разделе VII "Перечень целевых индикаторов и показателей Подпрограммы":
в абзаце первом слово "мероприятиями" заменить словом "мероприятием";
в абзаце втором слово "мероприятий" заменить словом "мероприятия";
абзацы третий - пятый изложить в следующей редакции:

"обеспечить оказание семьям с детьми с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума адресной государственной социальной помощи;
обеспечить социальной поддержкой 100 процентов многодетных семей;
обеспечить техническими средствами реабилитации, не входящими в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, всех нуждающихся в данных средствах детей-инвалидов, что поможет значительно облегчить их реабилитацию и интеграцию в общество";

дополнить абзацем шестым следующего содержания:

"По прогнозным оценкам реализация предусмотренного Подпрограммой мероприятия позволит достигнуть следующих целевых индикаторов и показателей Подпрограммы.";

раздел VIII "Организация управления и контроль за ходом реализации Подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"VIII. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ
И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Текущее управление и контроль за ходом реализации мероприятия Подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель Подпрограммы - Департамент социальной политики Чукотского автономного округа.
Участники мероприятия Подпрограммы представляют в Департамент социальной политики Чукотского автономного округа отчеты о реализации мероприятия Подпрограммы по установленной форме:
ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, аналитическую информацию о выполнении мероприятия Подпрограммы;
ежегодно, в срок до 20 января - информацию о ходе реализации мероприятия Подпрограммы с пояснительной запиской.
Департамент социальной политики Чукотского автономного округа представляет в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа:
аналитическую информацию о выполнении мероприятия Подпрограммы по итогам 1 полугодия в срок до 15 июля и по итогам 9 месяцев в срок до 10 октября по установленной форме;
ежегодно, в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, информацию о ходе реализации мероприятия Подпрограммы по установленной форме с пояснительной запиской";

приложение изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
7) в Подпрограмме "Организация отдыха и оздоровления детей" Государственной программы приложения 5 к Государственной программе (далее - Подпрограмма):
абзац "Объемы финансовых ресурсов Подпрограммы" Паспорта Подпрограммы изложить в следующей редакции:

"Объемы финансовых ресурсов Подпрограммы

Объем финансирования Подпрограммы составляет 94590,0 тыс. рублей, из них: за счет средств окружного бюджета - 75797,4 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 9429,7 тыс. рублей; в 2015 году - 21371,3 тыс. рублей; в 2016 году - 14998,2 тыс. рублей; в 2017 году - 14998,2 тыс. рублей; в 2018 году - 15000,0 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 18792,6 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 18792,6 тыс. рублей";

раздел V "Ресурсное обеспечение Подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
Подпрограмма предусматривает общий объем финансирования в сумме 94590,0 тыс. рублей, из них:
за счет средств окружного бюджета - 75797,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 9429,7 тыс. рублей;
в 2015 году - 21371,3 тыс. рублей;
в 2016 году - 14998,2 тыс. рублей;
в 2017 году - 14998,2 тыс. рублей;
в 2018 году - 15000,0 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета - 18792,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 18792,6 тыс. рублей.
Средства федерального бюджета предоставляются окружному бюджету в форме субсидии на оздоровление детей";

приложение 1 к Подпрограмме изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;
8) в Подпрограмме "Финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)" Государственной программы приложения 6 к Государственной Программе (далее - Подпрограмма):
абзац "Объемы финансовых ресурсов Подпрограммы" Паспорта Подпрограммы изложить в следующей редакции:

"Объемы финансовых ресурсов Подпрограммы

Подпрограмма предусматривает общий объем финансирования за счет средств окружного бюджета в сумме 1758881,5 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 332820,2 тыс. рублей; в 2015 году - 334863,5 тыс. рублей; в 2016 году - 366666,2 тыс. рублей; в 2017 году - 370332,8 тыс. рублей; в 2018 году - 354198,8 тыс. рублей";

раздел V "Ресурсное обеспечение Подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
Подпрограмма предусматривает общий объем финансирования за счет средств окружного бюджета в сумме 1758881,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 332820,2 тыс. рублей;
в 2015 году - 334863,5 тыс. рублей;
в 2016 году - 366666,2 тыс. рублей;
в 2017 году - 370332,8 тыс. рублей;
в 2018 году - 354198,8 тыс. рублей";

приложение к Подпрограмме изложить в редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению.
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент социальной политики Чукотского автономного округа (Жукова А.Г.).
Председатель Правительства
Р.В.КОПИН