Постановление от 05.08.2013 г № 302
Об утверждении Порядка субсидирования затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой лизинговых платежей по договору лизинга оборудования и (или) уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования
В целях реализации долгосрочной региональной целевой программы "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Чукотском автономном округе на 2013 - 2015 годы", утвержденной Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 28 сентября 2012 года N 426, Правительство Чукотского автономного округа постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок субсидирования затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой лизинговых платежей по договору лизинга оборудования и (или) уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования.
2.Признать утратившим силу Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 12 сентября 2012 года N 394 "Об утверждении Порядка субсидирования затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой лизинговых платежей по договору лизинга оборудования и (или) уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования".
3.Настоящее постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа (Мингазов А.Ш.).
Временно исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Р.В.КОПИН
ПОРЯДОК
СУБСИДИРОВАНИЯ ЗАТРАТ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, СВЯЗАННЫХ С УПЛАТОЙ ЛИЗИНГОВЫХ
ПЛАТЕЖЕЙ ПО ДОГОВОРУ ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ И (ИЛИ) УПЛАТОЙ
ПЕРВОГО ВЗНОСА (АВАНСА) ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРА
ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящий Порядок субсидирования затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой лизинговых платежей по договору лизинга оборудования и (или) уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования, устанавливает требования, критерии и условия предоставления из средств окружного бюджета и средств федерального бюджета, предоставленных бюджету Чукотского автономного округа в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2009 года N 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства", субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным на территории Чукотского автономного округа, в рамках реализации мероприятия по содействию развития лизинга оборудования, устройств, механизмов, автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей), приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, средств и технологий (далее - оборудование, лизинг оборудования) субъектами малого и среднего предпринимательства, и порядок возврата субсидии в случае нарушения условий ее предоставления.
1.2.Субсидия предоставляется из средств окружного бюджета и средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию долгосрочной региональной целевой программы "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Чукотском автономном округе на 2013 - 2015 годы", утвержденной Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 28 сентября 2012 года N 426 (далее - Программа), на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат в соответствии с требованиями настоящего Порядка.
Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, доведенных на эти цели Департаменту финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа (далее - Департамент).
1.3.Целями предоставления субсидии являются:
1) обновление материально-технической базы субъектов малого и среднего предпринимательства;
2) привлечение частных инвестиций в экономику предприятий;
3) оптимизация затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении субъектами малого и среднего предпринимательства договоров лизинга оборудования с лизинговыми компаниями, зарегистрированными в установленном законодательством Российской Федерации порядке и осуществляющими деятельность на территории Российской Федерации;
4) развитие субъектов малого и среднего предпринимательства.
1.4.Субсидия предоставляется на реализацию следующих мероприятий:
1) субсидирование затрат, связанных с уплатой субъектом малого и среднего предпринимательства лизинговых платежей, за исключением части лизинговых платежей на покрытие дохода лизингодателя, из расчета не более двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на момент уплаты процентов субъектом малого и среднего предпринимательства от остаточной стоимости предмета лизинга;
2) субсидирование затрат, связанных с уплатой субъектом малого предпринимательства со среднесписочной численностью работников менее 30 человек первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования в размере, не превышающем 3000000 рублей на одного получателя поддержки - юридического лица или индивидуального предпринимателя;
3) субсидирование затрат, связанных с уплатой субъектом малого и среднего предпринимательства со среднесписочной численностью работников 30 и более человек первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования в размере, не превышающем 10000000 рублей на одного получателя поддержки - юридического лица или индивидуального предпринимателя.
1.5.Субсидирование затрат распространяется на договоры финансовой аренды (лизинга) оборудования, устройств, механизмов, автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей), приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, средств и технологий (далее - договор лизинга оборудования), к которым относятся в том числе следующие предметы лизинга:
1) оборудование;
2) универсальные мобильные платформы: мобильный центр поддержки предпринимательства; мобильный образовательный центр; мобильная служба быта; мобильный шиномонтаж; мобильный пункт быстрого питания; мобильный пункт производства готовых к употреблению продуктов питания (хлебобулочные и кондитерские изделия, блины, гриль, пончики и прочее); мобильный ремонт обуви; мобильный центр первичной обработки и фасовки сельскохозяйственной продукции; мобильный пункт заготовки молочной продукции; мобильный центр реализации продукции сельхозтоваропроизводителей, мобильный салон красоты, мобильный пункт туристических услуг; мобильный пункт реализации сувенирной продукции; мобильный пункт проката спортивного инвентаря; мобильный пункт реализации, наладки и обслуживания спортивного инвентаря; мобильное предприятие мелкорозничной торговли; мобильное предприятие сферы услуг; мобильное оздоровительное предприятие, а также прочие мобильные платформы;
3) нестационарные объекты для ведения предпринимательской деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства (временные сооружения или временные конструкции, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения);
4) модульные объекты для ведения предпринимательской деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства, которые представляют собой быстровозводимые здания, собранные из отдельных модулей (блок контейнеров) с готовой внутренней и внешней отделкой и имеющие все условия для административно-хозяйственной деятельности.
Предметом лизинга по договорам, указанным в настоящем пункте, не может быть физически изношенное или морально устаревшее оборудование.
1.6.Субсидированию подлежат затраты, произведенные с момента заключения договора(ов) лизинга оборудования и (или) подлежащие уплате субъектом малого и среднего предпринимательства в текущем финансовом году по договору(ам) лизинга оборудования, с момента заключения которого(ых) прошло не более двух лет и действующему(им) в текущем году.
1.7.Субсидия может быть предоставлена для уплаты лизинговых платежей по договору лизинга оборудования и (или) уплаты первого взноса при заключении договора лизинга оборудования по одному либо по двум мероприятиям, указанным в пункте 1.4 настоящего раздела, - по выбору субъекта малого и среднего предпринимательства.
При этом субсидия предоставляется:
по мероприятию, указанному в подпункте 1 пункта 1.4 настоящего раздела, единовременно - после уплаты лизингополучателем лизинговых платежей за истекший с момента заключения договора лизинга оборудования период, и (или) ежемесячно, по факту уплаты лизингополучателем лизинговых платежей в течение текущего финансового года в соответствии с графиком платежей к договору(ам) лизинга оборудования, в пределах средств, предусмотренных в окружном бюджете на эти цели, - по выбору субъекта малого и среднего предпринимательства;
по мероприятиям, указанным в подпунктах 2 и 3 пункта 1.4 настоящего раздела, - единовременно.
1.8.Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на предоставление субсидии, является Департамент.
2.ТРЕБОВАНИЯ К ПРЕТЕНДЕНТАМ НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИИ И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
2.1.Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, которые соответствуют условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", а также:
1) зарегистрированы и осуществляют свою деятельность на территории Чукотского автономного округа;
2) не имеют просроченной задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;
3) не находятся в стадии ликвидации, реорганизации или проведения процедур банкротства, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
4) заключили договор лизинга оборудования;
5) реализуют мероприятия и программы по обновлению материально-технической базы производства;
6) представили документы, предусмотренные пунктом 3.5 раздела 3 настоящего Порядка;
7) осуществили уплату лизинговых платежей (части лизинговых платежей) по договору лизинга оборудования и (или) уплату первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования.
2.2.Субсидия не предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства:
1) имеющим просроченную задолженность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;
2) находящимся в стадии реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства);
3) не представившим документы , предусмотренные пунктом 3.5 раздела 3 настоящего Порядка, а также представившим документы, содержащие недостоверные сведения;
4) в отношении которых ранее было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
5) допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, с момента предоставления которой прошло менее чем три года;
6) являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
7) являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
8) осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
9) являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
10) осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров;
11) осуществляющим добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
12) для субсидирования процентов, начисленных и уплаченных по просроченной задолженности, а также пеням, штрафам.
3.ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ СУБСИДИИ
3.1.Информационное сообщение о начале и окончании приема заявлений от субъектов малого и среднего предпринимательства на получение субсидии (далее - информационное сообщение) размещается в средствах массовой информации Чукотского автономного округа и в сети Интернет на официальном сайте Чукотского автономного округа: http://www.chukotka.org.
3.2.Организационно-техническое обеспечение и прием документов осуществляет Управление экономики Департамента финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа (далее - Управление экономики).
3.3.В ходе организационно-технического обеспечения и приема документов Управление экономики осуществляет межведомственное взаимодействие со следующими государственными органами (организациями):
Управлением Федеральной налоговой службы по Чукотскому автономному округу;
Региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по Чукотскому автономному округу;
Отделением Пенсионного Фонда Российской Федерации по Чукотскому автономному округу.
3.4.Субъекты малого и среднего предпринимательства имеют право обратиться в Управление экономики за получением разъяснений в устной, письменной или электронной форме по следующим адресу, номерам контактных телефонов и адресу электронной почты:
689000, Чукотский автономный округ, г. Анадырь, ул. Отке, д. 2;
(42722) 6-93-36, 6-93-18 (факс);
e-mail: A.Pinyaeva@anadyr.chukotka.org.
3.5.С момента опубликования информационного сообщения субъекты малого и среднего предпринимательства (далее - претенденты) представляют в Управление экономики следующие документы:
1) заявление о предоставлении субсидии по формам, установленным в приложении 1 (для претендента - юридического лица) или приложении 2 (для претендента - индивидуального предпринимателя) к настоящему Порядку (далее - заявления);
2) предварительный расчет размера запрашиваемой субсидии на субсидирование затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей по договору лизинга оборудования, по форме, установленной в приложении 3 к настоящему Порядку;
3) предварительный расчет размера запрашиваемой субсидии на субсидирование затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования, по форме, установленной в приложении 4 к настоящему Порядку;
4) обязательство в случае предоставления субсидии ежегодно в течение последующих двух лет, следующих за годом получения субсидии, представлять в Департамент заполненную "Анкету получателя поддержки" за соответствующий отчетный период (январь - декабрь) в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным годом, по форме, установленной в приложении 5 к настоящему Порядку;
5) документы (копии документов) согласно перечню, установленному в приложении 6 к настоящему Порядку.
3.6.Кроме документов, указанных в пункте 3.5 настоящего раздела, претендент может по собственной инициативе представить документы в соответствии с перечнем, установленным в приложении 7 к настоящему Порядку.
В случае, если такие документы не представлены претендентом по собственной инициативе, они запрашиваются Управлением экономики в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
3.7.Все копии документов, представляемые претендентами для получения субсидии, должны быть заверены подписью руководителя юридического лица и печатью либо подписью индивидуального предпринимателя и печатью (при наличии).
Также представляемые претендентом документы, должны соответствовать следующим требованиям:
написаны (заполнены) разборчиво;
фамилии, имена и отчества (последнее - при наличии) индивидуальных предпринимателей, наименования юридических лиц, их адреса (места нахождения), номера телефонов (при наличии) прописаны полностью;
не содержать подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные исправления;
не быть заполненными карандашом;
не иметь серьезных повреждений, наличие которых допускает неоднозначность истолкования их содержания.
4.ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПРЕДСТАВЛЕННЫХ ДОКУМЕНТОВ
4.1.Управление экономики:
1) регистрирует заявления претендентов по мере их поступления в журнале регистрации заявлений с присвоением номера и указанием даты подачи документов, на каждом заявлении делается отметка о принятии с указанием даты;
2) в случае непредставления претендентом документов, указанных в пункте 3.6 раздела 3 настоящего Порядка, в течение одного рабочего дня со дня поступления заявления и документов, указанных в пункте 3.5 раздела 3 настоящего Порядка, направляет межведомственный запрос в государственные органы (организации), в распоряжении которых находятся документы и (или) информация, необходимые для предоставления претенденту субсидии;
3) в течение пяти рабочих дней со дня представления претендентом заявления и документов, предусмотренных пунктами 3.5 и 3.6 раздела 3 настоящего Порядка:
проводит проверку документов на комплектность их представления в соответствии с пунктом 3.5 раздела 3 настоящего Порядка и на предмет их соответствия требованиям, установленным пунктом 3.7 раздела 3 настоящего Порядка;
в случае непредставления претендентом документов (части документов), предусмотренных пунктом 3.5 раздела 3 настоящего Порядка, а также представления документов, содержащих недостоверные сведения, или документов, не соответствующих требованиям, установленным пунктом 3.7 раздела 3 настоящего Порядка, направляет претенденту уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений;
4) направляет заявление и комплект документов, соответствующих требованиям пунктов 3.5 и 3.7 раздела 3 настоящего Порядка, на рассмотрение Комиссии Чукотского автономного округа по вопросам предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия).
4.2.Информация о дате заседания Комиссии указывается в информационном сообщении.
4.3.Комиссия:
1) рассматривает заявления и документы на предмет соответствия претендента требованиям и условиям предоставления субсидии, установленным в разделе 2 настоящего Порядка;
2) принимает решение о соответствии (несоответствии) претендента требованиям и условиям предоставления субсидии, установленным в разделе 2 настоящего Порядка;
3) в соответствии с решением, указанным в подпункте 2 настоящего пункта, выносит решение о предоставлении субсидии и ее размере либо об отказе в предоставлении субсидии.
4.4.В случае превышения совокупного размера суммы субсидии, заявленной всеми претендентами, над объемом средств, предусмотренных на эти цели Программой, предоставление субсидии осуществляется в порядке очередности поступления заявлений.
4.5.Решения Комиссии о предоставлении субсидии и ее размере либо об отказе в предоставлении субсидии оформляется в форме протокола, который подписывается председателем, секретарем, присутствующими членами Комиссии и передается в Управление экономики.
4.6.Решения о предоставлении субсидии и ее размере или об отказе в предоставлении субсидии доводятся Управлением экономики до претендентов в течение пяти рабочих дней со дня их принятия Комиссией.
5.ПОРЯДОК ВЫПЛАТЫ СУБСИДИИ
5.1.При принятии Комиссией решения о предоставлении претендентам субсидии, Управление экономики в течение пяти рабочих дней со дня его принятия направляет претендентам письменные уведомления с указанием срока прибытия в Департамент для заключения соглашения о предоставлении субсидии.
5.2.На основании решения Комиссии Департамент заключает с претендентом (далее - Получатель субсидии) соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение).
5.3.Предоставление субсидии осуществляется:
за счет средств окружного бюджета - в размере 20 процентов от общего размера субсидии, предоставляемой Получателю субсидии;
за счет средств федерального бюджета - в размере 80 процентов от общего размера субсидии, предоставляемой Получателю субсидии.
5.4.Перечисление субсидии производится с лицевого счета Департамента, открытого в Управлении Федерального казначейства по Чукотскому автономному округу, на расчетный счет Получателя субсидии, открытый в кредитной организации, либо по заявлению Получателя субсидии на расчетный счет лизингодателя - в пределах средств, предусмотренных на эти цели соглашением.
5.5.Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии Получателем субсидии проводится Департаментом.
6.ПОРЯДОК ВОЗВРАТА СУБСИДИИ В СЛУЧАЕ НАРУШЕНИЯ УСЛОВИЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ ПРИ ЕЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
6.1.Контроль за соблюдением условий предоставления субсидии осуществляет Департамент.
6.2.В случаях нарушения Получателем субсидии требований, установленных в соглашении, а также выявления фактов предоставления Получателем субсидии документов, содержащих недостоверную информацию, и (или) нецелевого использования субсидии субсидия подлежит возврату в окружной бюджет в полном объеме.
6.3.Возврат субсидии осуществляется в следующем порядке:
1) Департамент в течение 10 рабочих дней со дня выявления фактов, определенных пунктом 6.2 настоящего раздела, направляет Получателю субсидии письменное уведомление об обнаруженных нарушениях;
2) получатель субсидии в течение 20 рабочих дней со дня получения письменного уведомления обязан перечислить на лицевой счет Департамента, открытый в Управлении Федерального казначейства по Чукотскому автономному округу, субсидию в объеме средств, установленных в пункте 6.2 настоящего раздела;
3) в случае, если Получатель субсидии не исполнил установленное подпунктом 2 настоящего пункта требование, Департамент взыскивает с Получателя субсидии денежные средства в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.