Постановление от 28.04.2009 г № 112
Об утверждении Порядка предоставления в пользование участков недр местного значения на территории Чукотского автономного округа
В целях реализации статьи 18 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", на основании статьи 44 Устава Чукотского автономного округа от 28 ноября 1997 года N 26-ОЗ, Правительство Чукотского автономного округа постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в пользование участков недр местного значения на территории Чукотского автономного округа.
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент промышленной политики, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа (Васильев В.Н.).
Председатель Правительства
Р.В.КОПИН
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКОВ НЕДР МЕСТНОГО
ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Абзацы исключены
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон "О недрах"), на основании статьи 44 Устава Чукотского автономного округа от 28 ноября 1997 года N 26-ОЗ и определяет единые правила предоставления в пользование участков недр местного значения на территории Чукотского автономного округа (далее - участки недр местного значения, участки недр, недра), в том числе процедуру предоставления участков недр в пользование, переоформления лицензий, внесения изменений и дополнений в лицензии, прекращения права пользования недрами.
1.2.Перечень полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым на территории Чукотского автономного округа, утвержден Распоряжением Министерства природных ресурсов Российской Федерации и Правительства Чукотского автономного округа от 26 сентября 2007 года N 54-р/324-рп.
1.3.В соответствии с законодательством Российской Федерации предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.
1.4.Принятие решений о предоставлении или отказе в предоставлении в пользование участков недр местного значения на территории Чукотского автономного округа, оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование участками недр, переоформление лицензий, внесение изменений и дополнений в лицензии, прекращение права пользования недрами возлагаются на Департамент промышленной политики, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа (далее - Уполномоченный орган).
Между Уполномоченным органом и пользователем недр может быть заключен договор, устанавливающий условия пользования участком недр, а также обязательства сторон по выполнению указанного договора.
1.5.Основания для отказа в предоставлении права пользования недрами предусмотрены Законом "О недрах".
2.ОСНОВАНИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И ПЕРЕХОДА ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР
2.1.Основаниями возникновения права пользования участками недр являются:
1) решение Уполномоченного органа о предоставлении по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный Уполномоченным органом, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;
2) решение Уполномоченного органа о предоставлении права пользования участками недр на основании заявки заявителя (недропользователя):
о предоставлении права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный Уполномоченным органом, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;
о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено;
о предоставлении права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный Уполномоченным органом, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
о предоставлении права пользования участком недр местного значения, для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
о предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи.
2.2.Основания перехода права пользования участками недр предусмотрены статьей 17.1 Закона "О недрах".
3.ОРГАНИЗАЦИЯ АУКЦИОНОВ НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР
3.1.Уполномоченный орган подготавливает и утверждает перечни участков недр местного значения по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами.
3.2.Аукционы на право пользования недрами проводятся в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.3.Принятие решения о проведении аукционов, о составе и порядке деятельности аукционных комиссий, определение порядка подготовки и условий проведения аукционов в отношении каждого участка недр или группы участков недр, утверждение результатов аукционов осуществляется Уполномоченным органом.
4.ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УЧАСТКОВ НЕДР В ПОЛЬЗОВАНИЕ
4.1.Для рассмотрения и предварительного решения (выдача рекомендаций) вопросов предоставления и пользования участками недр местного значения на территории Чукотского автономного округа создается Комиссия по рассмотрению заявок о предоставлении права пользования участками недр, внесении изменений, дополнений и переоформлении лицензий, досрочном прекращении права пользования недрами в отношении участков недр местного значения на территории Чукотского автономного округа, состав и положение о которой утверждаются Уполномоченным органом.
4.2.Пользователями участков недр местного значения в соответствии с настоящим Порядком могут быть субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если иное не установлено федеральными законами (далее - заявители).
4.2.1.В случаях, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, заявители подают в Уполномоченный орган заявку на предоставление права пользования недрами по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:
1) копии учредительных документов заявителя;
2) копия свидетельства о регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
3) документы, подтверждающие наличие финансовых возможностей, необходимых для выполнения работ, связанных с намеченным пользованием недрами;
4) документы, подтверждающие наличие технических, технологических средств и квалифицированного геолого-маркшейдерского и горного персонала;
5) план поверхности месторождения с проектами границ горного (или геологического) и земельного отводов, расположением гидротехнических и других сооружений, связанных с пользованием недрами;
6) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
Документы, указанные в подпунктах 1, 3 - 6 настоящего пункта, заявитель представляет самостоятельно.
Документы, указанные в подпунктах 2, 7 настоящего пункта, запрашиваются Уполномоченным органом в порядке межведомственного информационного взаимодействия, заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.
4.2.2.В случаях, предусмотренных абзацем пятым подпункта 2 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, заявители дополнительно к документам, указанным в пункте 4.2.1 настоящего раздела, представляют документы, содержащие следующие сведения:
1) данные о виде подземного сооружения и его целевом назначении, способах его эксплуатации;
2) схема размещения и конструкция горных выработок (количество рабочих камер, энергоснабжение, транспорт, погрузочно-разгрузочное оборудование);
3) размеры участка недр, необходимые для строительства и эксплуатации подземного сооружения;
4) требования к составу и свойствам горных пород, в которых будет размещено подземное сооружение;
5) емкость хранилищ;
6) санитарно-гигиеническая характеристика объекта (возможные воздействия на производственную среду и продукцию, вентиляция, освещение, сигнализация), сведения о санитарных защитных зонах;
7) сведения о возможном воздействии сооружения на окружающую среду в процессе строительства и эксплуатации, необходимые меры по обеспечению экологической и промышленной безопасности намечаемых к строительству и эксплуатации объектов.
4.2.3.Документы, указанные в пункте 4.2.2 настоящего раздела, заявитель представляет самостоятельно.
4.2.4.В случае, предусмотренном абзацем шестым подпункта 2 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, заявители, дополнительно к документам, указанным в пункте 4.2.1 настоящего раздела, представляют документы, содержащие следующие сведения:
1) целевое назначение использования подземных вод;
2) обоснованная потребность в подземных водах с учетом перспективы развития;
3) требования к качеству подземных вод и режиму эксплуатации водозаборных сооружений;
4) паспорт (при наличии) и характеристика режима эксплуатации водозаборного сооружения;
5) наличие имеющейся или проектируемой наблюдательной сети скважин, ее характеристику, сведения о методах наблюдений за подземными водами;
6) наличие и возможность организации зоны строгого режима санитарной охраны;
7) современное состояние подземных вод по данным ведения мониторинга состояния недр;
8) наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.
4.2.5.Документы, указанные в подпунктах 1 - 7 пункта 4.2.4 настоящего раздела, заявитель представляет самостоятельно.
4.2.6.Документ, указанный в подпункте 8 пункта 4.2.4 настоящего раздела, запрашивается Уполномоченным органом в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Заявитель вправе представить документ, указанный в настоящем пункте, по собственной инициативе.
4.3.Уполномоченный орган принимает заявку к рассмотрению при наличии документов, указанных в пунктах 4.2.1, 4.2.2, 4.2.4 настоящего раздела.
4.4.Рассмотрение заявки и оформление лицензии Уполномоченным органом осуществляется в течение 70 календарных дней со дня поступления в Уполномоченный орган заявки и прилагаемых к ней документов. В течение этого срока производится прием и рассмотрение заявки (достоверность представленных документов, анализ геологической, технической, экономической, экологической информации), оформление, государственная регистрация и выдача лицензии на пользование участками недр.
Оформление лицензии осуществляется в течение 20 календарных дней со дня издания приказа Уполномоченного органа о предоставлении права пользования недрами.
4.5.Утратил силу
4.6.В случаях, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, заявителю право пользования участками недр предоставляется на основании приказа Уполномоченного органа об утверждении итогов аукциона на право пользования недрами. Приказ об утверждении итогов аукциона на право пользования недрами находится в Уполномоченном органе. Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации, заявитель представляет в Уполномоченный орган самостоятельно.
4.7.Оформление, регистрация и выдача лицензии, полученной по результатам аукциона на право пользования недрами, осуществляется Уполномоченным органом в течение 34 календарных дней со дня издания приказа Уполномоченного органа об утверждении результатов аукциона на право пользования недрами, из них 20 календарных дней составляет процедура оформления лицензии.
4.8.При утрате лицензии пользователю недр на основании его письменной заявки о выдаче дубликата выдается ее дубликат. Дубликат лицензии выдается в строгом соответствии с копией лицензии, хранящейся в Уполномоченном органе.
Заявку, оформленную в произвольной форме и содержащую реквизиты документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины за предоставление дубликата лицензии, либо иные сведения, подтверждающие факт уплаты указанной государственной пошлины, заявитель представляет в Уполномоченный орган самостоятельно.
К заявке на выдачу дубликата заявитель самостоятельно прилагает документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Оформление и выдача дубликата лицензии Уполномоченным органом осуществляется в течение 10 календарных дней со дня поступления соответствующей заявки.
4.9.Технические ошибки (описки, опечатки, грамматические или арифметические ошибки либо подобные ошибки), допущенные при оформлении или переоформлении лицензий, в том числе в сведениях о границах участков недр, исправляются Уполномоченным органом в течение 15 календарных дней после обнаружения ими технических ошибок или в течение 60 календарных дней после получения от владельца лицензии заявления об исправлении в этой лицензии технических ошибок в случае подтверждения Уполномоченным органом наличия таких ошибок.
Заявление об исправлении технических ошибок, оформленное в произвольной форме, подается владельцем лицензии на пользование недрами в Уполномоченный орган.
К заявлению об исправлении технических ошибок заявитель самостоятельно прилагает документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Уполномоченный орган информирует владельца лицензии об исправлении технических ошибок в лицензии или об отказе в их исправлении в течение семи календарных дней после принятия решения об их исправлении или об отказе в их исправлении.
Исправление технических ошибок в лицензии осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход права пользования недрами.
Споры, возникшие при исправлении технических ошибок в лицензии на пользование недрами, подлежат разрешению в судебном порядке.
5.ПЕРЕХОД ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ И ПЕРЕОФОРМЛЕНИЕ ЛИЦЕНЗИИ, ИЗМЕНЕНИЕ УСЛОВИЙ ДЕЙСТВУЮЩИХ ЛИЦЕНЗИЙ, ОГРАНИЧЕНИЕ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ
5.1.Переход права пользования участками недр и переоформление действующей лицензии на пользование участками недр, изменение условий лицензии на пользование участками недр, прекращение, приостановление или ограничение права пользования недрами и действия лицензии на пользование участками недр, порядок досрочного прекращения права пользования недрами и действия лицензии на пользование участками недр при нарушении условий пользования недрами, а также порядок досрочного прекращения права пользования недрами и действия лицензии на пользование участками недр по инициативе ее владельца осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При переходе права пользования участком недр лицензия подлежит переоформлению (далее - переоформление лицензии). В этом случае условия пользования участком недр, установленные прежней лицензией, пересмотру не подлежат.
5.2.Заявители подают в Уполномоченный орган заявки на переоформление лицензии, внесение изменений и дополнений в лицензию, досрочное прекращение права пользования недрами по формам, установленным в приложениях 2 - 4 к настоящему Порядку.
5.3.К заявке на переоформление лицензии на пользование недрами (приложение 2 к настоящему Порядку) прилагаются следующие документы:
1) копии учредительных документов заявителя;
2) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
3) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
4) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), полученная не ранее чем за месяц до момента подачи заявки на переоформление лицензии;
5) документ, подтверждающий согласие владельца лицензии на переоформление лицензии на заявителя с указанием основания ее переоформления;
6) копия действующей лицензии со всеми зарегистрированными приложениями к ней, подлежащей переоформлению;
7) выписка из реестра акционеров (для заявителей - акционерных обществ);
8) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3.1.В зависимости от основания перехода права пользования недрами, предусмотренного статьей 17.1 Закона "О недрах", дополнительно предоставляются:
1) передаточный акт (оригинал или нотариально заверенная копия), в котором должно быть определенным образом отражено правопреемство лица, претендующего на получение лицензии, на соответствующий участок недр;
2) разделительный баланс (оригинал или нотариально заверенная копия), в котором должно быть отражено правопреемство лица, претендующего на получение лицензии, на соответствующий участок недр;
3) документы, подтверждающие, что заявитель создан для продолжения деятельности на предоставленном участке недр в соответствии с лицензией на пользование участком недр, в том числе о наличии в учредительных документах заявителя соответствующей записи;
4) документы, подтверждающие, что заявителю передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка;
5) в случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом, заявитель представляет документы, подтверждающие статус основного и дочернего общества, - заверенные заявителем копии договора между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерним обществом, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) в случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, заявитель представляет документы, подтверждающие статус основного и дочерних обществ, - заверенные заявителем копии договора между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерними обществами, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, и письменное указание основного общества на переоформление лицензии;
7) решение уполномоченного органа управления владельца лицензии о передаче права пользования недрами заявителю с указанием основания перехода права пользования недрами, предусмотренного статьей 17.1 Закона "О недрах";
8) данные о соответствии заявителя условиям проведения конкурса или аукциона на право пользования данным участком недр, по итогам которого была получена переоформляемая лицензия на пользование недрами, - в случае переоформления лицензии на пользование недрами, полученной по итогам конкурса или аукциона на право пользования данным участком недр;
9) данные о соответствии заявителя условиям лицензии на пользование данным участком недр;
10) документы, подтверждающие, что в отношении владельца лицензии проводится процедура банкротства;
11) документы (оригиналы или заверенные заявителем копии), подтверждающие приобретение имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота, являющегося владельцем лицензии, и то, что это имущество связано с пользованием соответствующим участком недр;
12) документы о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов.
5.4.Документы, указанные в подпунктах 1, 5, 7, 8 пункта 5.3, пункте 5.3.1 настоящего раздела заявитель представляет самостоятельно.
Документы, указанные в подпунктах 2 - 4, 6 пункта 5.3 настоящего раздела, запрашиваются Уполномоченным органом в порядке межведомственного информационного взаимодействия, заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.
5.5.К заявке на внесение изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами (приложение 3 к Порядку) прилагаются следующие документы:
1) перечень предлагаемых изменений и дополнений в лицензию (на бумажном носителе и в электронном виде);
2) копии документов, обосновывающих необходимость внесения изменений и дополнений в лицензию, в том числе графические материалы (на бумажном носителе и в электронном виде);
3) краткий отчет пользователя недр о выполнении условий пользования недрами (на бумажном носителе и в электронном виде);
4) копия действующей лицензии со всеми зарегистрированными приложениями к ней;
5) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), полученная не ранее чем за месяц до момента подачи заявки на внесение изменений и дополнений в лицензию;
6) копии актов проверок регионального геологического надзора за последние три года, предшествующие подаче заявки на внесение изменений и дополнений, а также выданные предписания (уведомления), или информация о том, что указанные проверки за последние три года не проводились;
7) справка налогового органа о наличии (об отсутствии) задолженности пользователя недр по уплате налогов и платежей при пользовании недрами;
8) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.5.1.Изменения и дополнения в лицензию (далее - изменения и дополнения) оформляются и направляются в адрес заявителя в течение 14 календарных дней со дня издания приказа Уполномоченного органа о внесении изменений и дополнений в лицензию.
Заявителю в срок не позднее 30 дней со дня получения изменений и дополнений необходимо выразить свое согласие с изменениями и дополнениями либо мотивированный отказ в случае несогласия. При этом свое согласие или мотивированный отказ заявитель оформляет путем проставления:
ниже подписи уполномоченного лица Уполномоченного органа, подписавшего изменения и дополнения, слов "с изменениями и дополнениями в лицензию согласен или не согласен";
подписи, фамилии и инициалов, даты, печати заявителя.
Мотивированный отказ заявитель имеет право представить в тексте сопроводительного письма, которым изменения и дополнения направляются в адрес Уполномоченного органа.
Согласованные заявителем изменения и дополнения, поступившие в Уполномоченный орган, подлежат государственной регистрации.
В случае, если по истечении 30 дней с даты получения изменений и дополнений заявитель не согласовал их, не направил изменения и дополнения или мотивированный отказ в адрес Уполномоченного органа, государственная регистрация изменений и дополнений в лицензию в Государственном реестре лицензий на пользование участками недр местного значения в Чукотском автономном округе не осуществляется. При этом заявочные материалы направляются Уполномоченным органом на хранение в окружной фонд геологической информации.
5.6.Документы, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 5.5 настоящего раздела заявитель представляет самостоятельно.
Документы, указанные в подпунктах 4 - 7 пункта 5.5 настоящего раздела, запрашиваются Уполномоченным органом в порядке межведомственного информационного взаимодействия, заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.
5.7.К заявке на досрочное прекращение права пользования недрами (приложение 4 к Порядку) заявитель самостоятельно прилагает документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.8.Уполномоченный орган принимает заявки к рассмотрению при наличии документов, указанных в пунктах 5.3, 5.3.1, 5.5, 5.7 настоящего раздела.
5.9.Рассмотрение заявок, принятие решения, оформление, государственная регистрация и выдача необходимых документов осуществляется Уполномоченным органом в следующие сроки:
1) по переходу права пользования недрами и переоформлению лицензии - 70 календарных дней со дня поступления в Уполномоченный орган заявки и прилагаемых к ней документов, из них 20 календарных дней со дня издания приказа Уполномоченного органа о переходе права пользования недрами составляет процедура переоформления лицензии;
2) по внесению изменений и дополнений в лицензию - 110 календарных дней со дня поступления в Уполномоченный орган заявки и прилагаемых к ней документов, без учета срока, указанного в абзаце втором пункта 5.5.1 настоящего раздела;
3) по досрочному прекращению права пользования недрами - 45 календарных дней со дня поступления заявки и прилагаемого к ней документа в Уполномоченный орган.
6.НАДЗОР ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ УСЛОВИЙ ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ
Утратил силу
7.СБОР ЗА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОШЛИНА ЗА ДЕЙСТВИЯ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ОРГАНОВ, СВЯЗАННЫЕ С ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕМ
7.1.Сбор за участие в аукционе вносится всеми его участниками и является одним из условий регистрации заявки на участие в аукционе.
Порядок определения суммы сбора за участие в аукционе устанавливается федеральным органом управления государственным фондом недр. Сбор за участие в аукционе поступает в доход окружного бюджета.
7.2.За предоставление лицензии, выдачу дубликата, подтверждающего наличие лицензии, продление срока действия лицензии взимается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.