Постановление от 14.05.2014 г № 215
Об утверждении Порядка предоставления в 2014 — 2015 годах субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований Чукотского автономного округа на социальные выплаты молодым семьям для приобретения (строительства) жилья
В целях реализации подпрограммы "Содействие в обеспечении жильем молодых семей" Государственной программы "Развитие образования, культуры и молодежной политики Чукотского автономного округа в 2014 - 2018 годах", утвержденной постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 21 октября 2013 года N 408, Правительство Чукотского автономного округа постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2014 - 2015 годах субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований Чукотского автономного округа на социальные выплаты молодым семьям для приобретения (строительства) жилья.
2.Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа (Мингазов А.Ш.).
Председатель Правительства
Р.В.КОПИН
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2014 - 2015 ГОДАХ СУБСИДИЙ ИЗ ОКРУЖНОГО
БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ЧУКОТСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА НА СОЦИАЛЬНЫЕ ВЫПЛАТЫ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ
ДЛЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ (СТРОИТЕЛЬСТВА) ЖИЛЬЯ
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящий Порядок устанавливает порядок и условия предоставления в 2014 - 2015 годах субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований Чукотского автономного округа на реализацию мероприятия "Оказание государственной поддержки молодым семьям на приобретение (строительство) жилья" подпрограммы "Содействие в обеспечении жильем молодых семей" Государственной программы "Развитие образования, культуры и молодежной политики Чукотского автономного округа в 2014 - 2018 годах", утвержденной постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 21 октября 2013 года N 408 (далее соответственно - Субсидии, Муниципальные образования, Мероприятие, Подпрограмма), критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий и их распределение между Муниципальными образованиями.
1.2.Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств Муниципальных образований на предоставление социальных выплат молодым семьям - участникам Подпрограммы на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в соответствии с условиями, определенными Подпрограммой (далее - Социальная выплата).
1.3.Субсидия предоставляется из средств окружного и (или) федерального бюджетов, предусмотренных на реализацию Мероприятия Подпрограммы по результатам проведенного отбора Муниципальных образований.
2.УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
2.1.Отбор Муниципальных образований осуществляется Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа (далее - Департамент).
2.2.Сроки проведения отбора Муниципальных образований утверждаются приказом Департамента.
2.3.Предметом отбора является определение Муниципальных образований, бюджетам которых будут предоставлены Субсидии.
2.4.Критерием отбора Муниципальных образований является наличие молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в текущем году.
2.5.В рамках отбора Департамент осуществляет следующие функции:
1) проводит рассылку извещений о проведении отбора и сроках предоставления соответствующих документов, а также обеспечивает прием, учет и хранение поступивших документов;
2) проверяет достоверность и полноту представленной Муниципальным образованием документации, входящей в состав заявки на участие в отборе, и исключает из участия в отборе заявки Муниципальных образований, представивших недостоверную и (или) неполную информацию;
3) проводит отбор Муниципальных образований, участвующих в отборе, для участия в реализации Подпрограммы;
4) доводит до сведения Муниципальных образований результаты отбора;
5) заключает с Муниципальными образованиями, отобранными для участия в реализации Подпрограммы, соглашения о реализации Подпрограммы в текущем финансовом году (далее - Соглашение).
2.6.Для участия в отборе Муниципальные образования в сроки, установленные Департаментом, представляют следующий комплект документов:
1) заявку на участие в отборе с указанием потребности в средствах Субсидии (в произвольной форме);
2) заверенную копию муниципальной программы обеспечения жильем молодых семей;
3) список молодых семей, изъявивших желание получить Социальную выплату в текущем году по Муниципальному образованию на дату представления заявки, по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
4) подписанное главой (главой администрации) Муниципального образования в произвольной форме письменное обязательство:
по финансированию муниципальной программы обеспечения жильем молодых семей (предоставлению социальных выплат молодым семьям) в текущем году за счет средств местного бюджета в размере не менее 1 процента расчетной (средней) стоимости жилья для молодых семей, включенных в список молодых семей по Муниципальному образованию, изъявивших желание получить Социальную выплату в текущем году;
по выделению дополнительных средств местного бюджета на финансирование муниципальной программы обеспечения жильем молодых семей, включенных в молодых семей по Муниципальному образованию, изъявивших желание получить Социальную выплату в текущем году, в случае увеличения норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилья на территории муниципального образования, произошедшего после подведения итогов отбора;
5) заверенную копию муниципального правового акта, устанавливающего норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилья на территории Муниципального образования на дату представления заявки;
6) заверенную копию муниципального правового акта, устанавливающего учетную норму площади жилого помещения на территории Муниципального образования.
2.7.На основании поступивших от Муниципальных образований списков молодых семей, изъявивших желание получить Социальную выплату в текущем году, Департамент формирует список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в текущем году по Чукотскому автономному округу (далее - Список молодых семей-претендентов).
Список молодых семей-претендентов формируется и утверждается в порядке, установленном пунктами 2.11 - 2.13, 2.15 Положения о порядке предоставления молодым семьям, проживающим в Чукотском автономном округе и нуждающимся в жилых помещениях, социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка, и их использования, утвержденного постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 21 января 2014 года N 22.
2.8.Размер Субсидии, предоставляемой i-му Муниципальному образованию, определяется на основании Списка молодых семей-претендентов, сформированного в соответствии с пунктом 2.7 настоящего раздела, в пределах средств, предусмотренных на реализацию мероприятия Подпрограммы, по следующей формуле:
,
где:
Смо - размер субсидии, выделяемой i-му Муниципальному образованию, рублей;
МСбд - количество молодых семей, не имеющих детей, включенных в Список молодых семей-претендентов, единиц;
29 - доля средств окружного и (или федерального) бюджетов от расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Подпрограммы для молодых семей, не имеющих детей, процентов;
МСнд - количество неполных молодых семей численностью два человека (молодой родитель и ребенок), включенных в Список молодых семей-претендентов, единиц;
ЧСМСд - количество человек, являющихся членами молодых семей, состоящих из трех и более человек, включенных в Список молодых семей-претендентов, человек;
34 - доля средств окружного и (или федерального) бюджетов от расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Подпрограммы для молодых семей, имеющих одного и более детей, процентов;
Нмо - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по i-му Муниципальному образованию (на дату подачи заявки), установленный органом местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по Чукотскому автономному округу, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, рублей.
2.9.При расчете доли средств федерального, окружного и местных бюджетов, направляемых на финансирование мероприятий по предоставлению социальных выплат молодым семьям, полученные значения округляются до целого числа.
2.10.В случае изменения норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилья на территории Муниципального образования, произошедшего после подведения итогов отбора, перерасчет суммы Субсидии в сторону увеличения не осуществляется.
Дополнительные расходы на предоставление Социальных выплат молодым семьям осуществляются за счет средств бюджета Муниципального образования.
2.11.Департамент в течение 10 дней с даты принятия решения о подведении итогов отбора:
1) направляет официальные письма Муниципальным образованиям о результатах отбора.
При принятии Департаментом положительного решения Муниципальному образованию направляется Соглашение, при отрицательном решении - мотивированный отказ.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- несоответствие Муниципального образования критерию отбора;
- непредставление или представление не всех документов, указанных в пункте 2.6 настоящего раздела, в установленные сроки;
- недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
2) осуществляет подготовку проекта распоряжения Правительства Чукотского автономного округа об утверждении Списка молодых семей-претендентов, проекта постановления Правительства Чукотского автономного округа о распределении субсидии бюджетам муниципальных образований.
2.12.Распределение (перераспределение) субсидии бюджетам муниципальных образований утверждается постановлением Правительства Чукотского автономного округа.
2.13.В течение десяти рабочих дней с даты издания постановления о распределении субсидии бюджетам муниципальных образований Департамент заключает с Муниципальным образованием Соглашение.
2.14.В случае увеличения средств окружного бюджета, выделенных на Мероприятие Подпрограммы, высвобождения средств Субсидии, выделенной Муниципальным образованиям, или наличия нераспределенного остатка Субсидии Департамент проводит новый отбор на указанный объем средств в соответствии с настоящим Порядком в сроки, установленные Департаментом.
2.15.Перечисление средств на софинансирование мероприятий по предоставлению Социальных выплат молодым семьям в местные бюджеты осуществляется на основании Соглашения, заключаемого между Департаментом и Муниципальным образованием, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Департаменту на указанные цели.
2.16.Департамент перечисляет средства на софинансирование мероприятий по предоставлению Социальных выплат молодым семьям на счет Управления Федерального казначейства по Чукотскому автономному округу, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.
2.17.Отчет об использовании Субсидии представляется Муниципальным образованием в Департамент в сроки и по форме, установленные Соглашением.
2.18.Не использованный в текущем финансовом году остаток Субсидии подлежит возврату в доход окружного бюджета в порядке, установленном Департаментом.
В случае, если неиспользованный остаток Субсидии не перечислен в доход окружного бюджета, этот остаток подлежит взысканию в доход окружного бюджета в порядке, установленном Департаментом.
В соответствии с решением Департамента о наличии потребности в Субсидии, не использованной в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка Субсидии, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета Муниципального образования, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета Муниципального образования, соответствующих целям предоставления Субсидии.
3.ПОРЯДОК ВОЗВРАТА СУБСИДИИ В СЛУЧАЕ НАРУШЕНИЯ УСЛОВИЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ ПРИ ЕЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
3.1.Контроль за соблюдением условий предоставления Субсидии осуществляет Департамент.
3.2.В случае выявления Департаментом факта неисполнения Муниципальным образованием обязательств, а также нецелевого использования Субсидии Субсидия в объеме средств, полученных согласно Соглашению, подлежит возврату в окружной бюджет.
3.3.Возврат Субсидии осуществляется в следующем порядке:
1) Департамент в течение 10 рабочих дней со дня выявления факта, определенного пунктом 3.2 настоящего раздела, направляет Муниципальному образованию письменное уведомление об обнаруженных нарушениях;
2) Муниципальное образование в течение 20 дней со дня получения письменного уведомления обязано перечислить на лицевой счет Департамента, открытый в Управлении Федерального казначейства по Чукотскому автономному округу, Субсидию в объеме средств, указанных в пункте 3.2 настоящего раздела;
3) в случае, если Муниципальное образование не исполнило установленного подпунктом 2 настоящего пункта требования, Департамент взыскивает с получателя Субсидии денежные средства в соответствии с законодательством Российской Федерации.