Постановление от 23.07.2013 г № 282
О внесении изменения в Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 7 июня 2007 года N 75
ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ОТ 7 ИЮНЯ 2007 ГОДА N 75
В целях приведения нормативного правового акта Чукотского автономного округа в соответствие с законодательством Российской Федерации Правительство Чукотского автономного округа постановляет:
1.Внести в Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 7 июня 2007 года N 75 "Об утверждении структуры, предельной штатной численности и Положения о Комитете государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа в новой редакции" следующее изменение:
пункт 2.1 раздела 2 "Полномочия Комитета" Положения о Комитете государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа изложить в следующей редакции:
"2.1. Комитет осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
2.1.1. Устанавливает:
цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов);
цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям на розничных рынках на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка, за исключением электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов);
цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов);
сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков электрической энергии;
плату за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину этой платы;
тарифы на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии (мощности), составляющей 25 мегаватт и более, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней указанных тарифов;
тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям тепловой энергии (мощности), в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней указанных тарифов, а также тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям;
тарифы на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям тепловой энергии (мощности), другим теплоснабжающим организациям;
тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя;
плату за услуги по поддержанию резервной тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии;
плату за подключение к системе теплоснабжения;
предельные индексы максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса по муниципальным образованиям в пределах индексов, установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов;
тарифы на услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов;
тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение), техническую воду, горячую воду (горячее водоснабжение), водоотведение;
тарифы на транспортировку воды, горячей воды, сточных вод;
тариф на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения;
тариф на подвоз воды;
тарифы на холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) для населения;
цены на топливо твердое, топливо печное бытовое, реализуемое гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье;
тарифы на перевозки грузов морским, речным транспортом;
тарифы на погрузку и выгрузку грузов в морских портах;
тарифы на хранение грузов в морских портах;
тарифы на услуги буксиров, оказываемых в морских портах;
аэропортовые сборы (сбор за взлет-посадку, сбор за стоянку, сбор за обеспечение авиационной безопасности, сбор за предоставление аэровокзального комплекса);
тарифы за обслуживание пассажиров при перевозке воздушными судами;
размер платы за перемещение и хранение задержанных транспортных средств на специализированных стоянках;
ставки для определения размера платы за проведение технической инвентаризации жилищного фонда;
наценки на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных учебных заведениях;
предельные максимальные цены на работы по проведению территориального землеустройства в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.
2.1.2. Осуществляет региональный государственный контроль (надзор):
за регулируемыми ценами (тарифами) в части обоснованности величины и правильности применения регулируемых цен (тарифов);
за использованием инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые цены (тарифы);
за применением территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы;
за деятельностью гарантирующих поставщиков в части обеспечения надежного энергоснабжения населения;
за соблюдением стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии;
в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в части соблюдения стандартов раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями;
за соблюдением стандартов раскрытия информации организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение;
в области регулирования тарифов и надбавок в коммунальном комплексе в части соблюдения стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса;
за соблюдением организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, в случае если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению органом регулирования, требований о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований к этим программам, устанавливаемых Правлением Комитета применительно к регулируемым видам деятельности указанных организаций.
2.1.3. Проводит экспертизу расчетов организаций по формированию цен (тарифов) на товары (услуги), утверждаемых Правительством Чукотского автономного округа.
2.1.4. Определяет методы регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию, товары и услуги организаций коммунального комплекса, организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.
2.1.5. Согласовывает с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов решения об утверждении тарифов, значения которых превышают уровни, установленные федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
2.1.6. Формирует и ведет информационный реестр организаций, в отношении которых осуществляется государственное регулирование и региональный государственный контроль (надзор).
2.1.7. Устанавливает требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности.
2.1.8. Принимает участие в формировании сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по Чукотскому автономному округу.
2.1.9. Осуществляет урегулирование споров, связанных с применением территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы.
2.1.10. Осуществляет мониторинг уровня регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" цен (тарифов) и влияющих на их изменение факторов, а также уровня нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
2.1.11. Участвует в установленном основными положениями функционирования розничных рынков порядке в назначении или замене гарантирующих поставщиков и определении или изменении границ зон их деятельности.
2.1.12. Принимает в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" решения о частичной или полной отмене регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность), о введении регулирования тарифов в сфере теплоснабжения после его отмены.
2.1.13. Устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.
2.1.14. Согласовывает производственные программы и дает заключения на инвестиционные программы организаций коммунального комплекса в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством.
2.1.15. Осуществляет мониторинг выполнения производственных программ, а также мониторинг показателей технико-экономического состояния объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов, в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности указанных объектов.
2.1.16. Привлекает соответствующие организации для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчетов соответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.
2.1.17. Устанавливает формы, сроки и периодичность предоставления организациями коммунального комплекса информации, подлежащей свободному доступу.
2.1.18. Осуществляет расчет показателей критериев доступности для населения платы за коммунальные услуги.
2.1.19. Представляет в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов:
информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", определения и применения нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в соответствии с перечнем и условиями представления такой информации, определенными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов;
информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения тарифов, регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении", в случаях, в формате и в сроки, которые установлены правилами представления информации в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов;
информацию о тарифах в сфере водоснабжения и водоотведения, регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", в случаях, в формате и в сроки, определенными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов;
информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения тарифов, регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", в случаях, в формате и в сроки, определенными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
2.1.20. Рассматривает в пределах своей компетенции дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
2.1.21. Направляет обязательные для исполнения должностными лицами предписания об устранении нарушений действующего порядка ценообразования и применения регулируемых цен (тарифов), устанавливает сроки устранения нарушений.
2.1.22. Создает экспертные и рабочие группы для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Комитета.
2.1.23. Разрабатывает и вносит в Правительство Чукотского автономного округа проекты законов Чукотского автономного округа, нормативных правовых актов и другие документы, по которым требуется решение Правительства Чукотского автономного округа, по вопросам, относящимся к полномочиям Комитета.
2.1.24. Участвует в разработке региональных целевых программ развития электроэнергетики и жилищно-коммунального хозяйства округа.
2.1.25. Публикует в установленном порядке принятые решения.
2.1.26. Публикует в установленном порядке и направляет до 1 апреля года, следующего за отчетным, в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов отчет о своей деятельности.
2.1.27. Ежеквартально направляет отчет о деятельности Правления Комитета в Федеральную службу по тарифам по формам, установленным Федеральной службой по тарифам.
2.1.28. Разрабатывает в пределах своих полномочий методические указания и другие инструктивные материалы, определяющие условия, порядок формирования и применения цен (тарифов).
2.1.29. Оказывает методическую помощь в вопросах регулирования цен (тарифов) и контроля за соблюдением дисциплины цен администрациям муниципальных образований и хозяйствующим субъектам.
2.1.30. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную и коммерческую тайну.
2.1.31. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок.
2.1.32. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Чукотского автономного округа".
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Комитет государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа (Игнатенко Е.К.).
Председатель Правительства
Р.В.КОПИН