Постановление от 26.06.2013 г № 241
Об утверждении Порядка составления проекта окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период
В соответствии со статьями 169 и 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 5 Закона Чукотского автономного округа от 24 мая 2002 года N 31-ОЗ "О бюджетном процессе в Чукотском автономном округе" Правительство Чукотского автономного округа постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок составления проекта окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
2.Признать утратившим силу Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 27 августа 2012 года N 360 "Об утверждении Порядка составления проекта окружного бюджета на очередной финансовый год и среднесрочного финансового плана Чукотского автономного округа".
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа (Мингазов А.Ш.).
Председатель Правительства
Р.В.КОПИН
ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА НА ОЧЕРЕДНОЙ
ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
1.Настоящий Порядок определяет порядок и сроки составления проекта окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период (далее - проект окружного бюджета), а также порядок подготовки документов и материалов, обязательных для представления одновременно с проектом закона Чукотского автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
2.Проект окружного бюджета разрабатывается в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, положениями послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации, основными направлениями бюджетной политики и основными направлениями налоговой политики, прогнозом социально-экономического развития Чукотского автономного округа, бюджетным прогнозом (проектом бюджетного прогноза, проектом изменений бюджетного прогноза) Чукотского автономного округа на долгосрочный период, государственными программами (проектами государственных программ, проектами изменений государственных программ) Чукотского автономного округа.
3.Проект окружного бюджета составляется Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа (далее - Департамент) совместно с субъектами бюджетного планирования.
В целях настоящего Порядка под субъектами бюджетного планирования понимаются:
главные распорядители средств окружного бюджета;
главные администраторы доходов окружного бюджета;
главные администраторы источников финансирования дефицита окружного бюджета;
Чукотский территориальный фонд обязательного медицинского страхования.
4.Ежегодно Департамент устанавливает перечень и сроки представления субъектами бюджетного планирования и органами местного самоуправления отчетных и (или) прогнозных данных, необходимых для разработки проекта окружного бюджета.
5.Составление проекта окружного бюджета включает в себя три этапа.
6.На первом этапе составления проекта окружного бюджета в срок до 10 августа текущего года разрабатываются основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики Чукотского автономного округа.
При разработке основных направлений бюджетной политики и основных направлений налоговой политики Чукотского автономного округа Департамент:
анализирует законодательство Чукотского автономного округа о налогах и сборах, законодательство Чукотского автономного округа, регулирующее бюджетные правоотношения в части доходов окружного бюджета и местных бюджетов, готовит предложения по внесению изменений в указанное законодательство Чукотского автономного округа;
осуществляет анализ структуры расходов окружного бюджета в текущем финансовом году и на очередной финансовый год и плановый период;
анализирует структуру государственного внутреннего долга Чукотского автономного округа;
готовит проект основных направлений бюджетной политики и основных направлений налоговой политики Чукотского автономного округа.
Субъекты бюджетного планирования на данном этапе составления проекта окружного бюджета представляют в Департамент:
прогноз поступлений доходов в консолидированный бюджет Чукотского автономного округа на очередной финансовый год и плановый период;
прогноз поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
сведения о произведенных кассовых расходах в отчетном финансовом году;
абзац одиннадцатый утратил силу
7.На втором этапе составления проекта окружного бюджета в срок до 25 сентября текущего года разрабатываются основные характеристики окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, к которым относятся общий объем доходов окружного бюджета, общий объем расходов окружного бюджета, дефицит (профицит) окружного бюджета.
При разработке основных характеристик окружного бюджета Департамент:
составляет прогноз объема доходов окружного бюджета с разбивкой источников доходов окружного бюджета по кодам классификации доходов бюджетов Российской Федерации;
определяет общий объем расходов окружного бюджета в разрезе субъектов бюджетного планирования по кодам классификации расходов бюджетов;
планирует объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из окружного бюджета местным бюджетам, в соответствии с методиками их распределения, установленными соответствующими нормативными правовыми актами Чукотского автономного округа;
рассчитывает дефицит (профицит) окружного бюджета, при этом при расчете дефицита окружного бюджета учитывает требования, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации;
готовит материалы для обеспечения официального опубликования проекта окружного бюджета для проведения публичных слушаний в сроки, установленные Законом Чукотского автономного округа от 8 июня 2007 года N 55-ОЗ "О порядке подготовки и проведения публичных слушаний по проекту окружного бюджета, годовому отчету об исполнении окружного бюджета в Думе Чукотского автономного округа".
Субъекты бюджетного планирования на данном этапе составления проекта окружного бюджета представляют в Департамент предложения по объему и структуре действующих и принимаемых расходных обязательств Чукотского автономного округа с приложением финансово-экономических обоснований.
8.На третьем этапе составления проекта окружного бюджета в срок до 1 ноября текущего года осуществляется формирование проекта закона Чукотского автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также документов и материалов, представляемых одновременно с указанным законопроектом, установленных Законом Чукотского автономного округа от 24 мая 2002 года N 31-ОЗ "О бюджетном процессе в Чукотском автономном округе".
Департамент на данном этапе составления проекта окружного бюджета:
разрабатывает прогноз основных характеристик консолидированного бюджета Чукотского автономного округа;
формирует проект закона Чукотского автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также документы и материалы, представляемые одновременно с указанным законопроектом;
представляет проект закона Чукотского автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также документы и материалы, представляемые одновременно с указанным законопроектом, в Правительство Чукотского автономного округа для рассмотрения и внесения Губернатором Чукотского автономного округа проекта закона Чукотского автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Думу Чукотского автономного округа в срок, установленный Законом Чукотского автономного округа от 24 мая 2002 года N 31-ОЗ "О бюджетном процессе в Чукотском автономном округе";
на основании предложений главных распорядителей разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительства Чукотского автономного округа проект перечня расходных обязательств муниципальных образований Чукотского автономного округа, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Чукотский территориальный фонд обязательного медицинского страхования на данном этапе представляет в Департамент прогнозируемый объем доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета Чукотского территориального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год и плановый период.