Постановление от 02.09.2011 г № 345
Об утверждении Административного регламента Департамента социальной политики Чукотского автономного округа по предоставлению государственной услуги «Осуществление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан»
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 30 июня 2011 года N 278 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", Положением о Департаменте социальной политики Чукотского автономного округа, утвержденным Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 28 августа 2009 года N 248 "Об утверждении структуры, предельной штатной численности и Положения о Департаменте социальной политики Чукотского автономного округа", Правительство Чукотского автономного округа постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент Департамента социальной политики Чукотского автономного округа по предоставлению государственной услуги "Осуществление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан".
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент социальной политики Чукотского автономного округа (Жукова А.Г.).
Председатель Правительства
Р.В.КОПИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ДЕПАРТАМЕНТА СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ЧУКОТСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛОГО
ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН"
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Административный регламент Департамента социальной политики Чукотского автономного округа по предоставлению государственной услуги "Осуществление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности предоставления в Чукотском автономном округе государственной услуги по социальной поддержке в виде оплаты жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих в ходе предоставления государственной услуги, устанавливает стандарт предоставления государственной услуги, определяет сроки и последовательность административных действий (административных процедур).
1.2.На предоставление государственной услуги имеют право лица, проживающие на территории Чукотского автономного округа:
1) инвалиды войны; участники Великой Отечественной войны; ветераны боевых действий (по оплате за жилое помещение); лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда", признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий); члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий;
2) инвалиды; семьи, имеющие детей-инвалидов в возрасте до 18 лет;
3) граждане, пострадавшие вследствие воздействия радиации;
4) бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.
1.3.В качестве заявителей с заявлением о предоставлении государственной услуги имеют право обратиться лица, указанные в пункте 1.2 настоящего раздела, а также их представители.
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1.Наименование государственной услуги
Государственная услуга, предоставляемая в рамках настоящего Административного регламента, именуется "Осуществление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан" (далее - государственная услуга).
2.2.Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
Предоставление государственной услуги осуществляется Департаментом социальной политики Чукотского автономного округа (далее - Департамент) через структурные подразделения: Управление социальной поддержки населения Департамента (далее - Управление), Финансово-экономическое управление Департамента (далее - Финансово-экономическое управление), Отделы социальной поддержки населения Управления Департамента (далее - Отделы, Отдел).
2.3.Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является осуществление социальной поддержки отдельных категорий граждан в виде ежемесячных компенсационных выплат по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (далее - ЕКВ) в размере 50 процентов расходов.
2.4.Сроки предоставления государственной услуги
Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги принимается не позднее чем через 10 дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами.
Время ожидания в очереди на прием к должностным лицам и специалистам Отдела на получение консультации не должно превышать 20 минут.
Максимально допустимое время продолжительности приема у должностного лица, специалиста составляет 30 минут. Время приема продлевается, если должностным лицом, специалистом разрешены не все вопросы, с которыми к нему обратились, и которые могут быть разрешены им в ходе данного приема.
Время консультирования посредством телефонной связи не должно превышать 10 минут. Консультация продлевается, если заявителем не подтверждено получение информации по вопросам предоставления государственной услуги в необходимом объеме.
При получении Отделом заявления почтовой связью заявителю направляется извещение о дате получения (регистрации) заявления в пятидневный срок с даты его получения (регистрации).
Заявители - получатели ЕКВ обязаны извещать Отдел не позднее чем в месячный срок о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров ЕКВ или прекращение их выплаты.
В случаях назначения, отказа в назначении, приостановления, возобновления и прекращения выплаты в пятидневный срок гражданину направляется уведомление о принятом решении.
Абзац восьмой утратил силу
ЕКВ заявителям - получателям ЕКВ выплачивается в текущем месяце за прошедший месяц.
Перечисление денежных средств заявителям - получателям ЕКВ осуществляется ежемесячно до 30-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, за который выплачивается ЕКВ.
2.5.Правовые основания для предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 23.05.1991, N 21, ст. 699);
Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 16.01.1995, N 3, ст. 168);
Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 27.11.1995, N 48, ст. 4563);
Федеральным законом от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.11.1998, N 48, ст. 5850);
Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 14.01.2002, N 2, ст. 128);
Абзац седьмой утратил силу
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 30.07.2010, N 168) (далее - Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг");
Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 23.01.1992, N 4, ст. 138);
Указом Президента Российской Федерации от 15 октября 1992 года N 1235 "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 19.10.1992, N 16, ст. 1240);
Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 29 октября 2008 года N 172 "О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Чукотском автономном округе" ("Ведомости" N 42 (369) - приложение к газете "Крайний Север" N 43 (1645) от 31.10.2008);
Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 28 августа 2009 года N 248 "Об утверждении структуры, предельной штатной численности и Положения о Департаменте социальной политики Чукотского автономного округа" ("Ведомости" N 35 (413) - приложение к газете Крайний Север N 35 (1689) от 04.09.2009).
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.6.1.Для получения государственной услуги заявителем самостоятельно представляются следующие документы:
1) заявление, оформленное в одном экземпляре по форме, установленной в приложении 2 к Положению о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Чукотском автономном округе, утвержденному Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 29 октября 2008 года N 172 "О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Чукотском автономном округе" (далее - Положение);
2) документ, удостоверяющий личность и полномочия представителя.
2.6.2.Документы представляются заявителем на бумажных носителях непосредственно в Отдел по месту жительства.
Указанные заявление и прилагаемые к нему документы могут представляться в Отдел в письменном виде лично или почтовым отправлением (документы должны быть удостоверены в соответствии с пунктом 2.6.3 настоящего раздела, подлинники документов не направляются) либо в виде электронного документа (пакета документов), подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи" и Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) (в случае, если создан такой портал) или федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. Обязанность подтверждения факта отправки документов лежит на заявителе.
Абзац третий утратил силу
Датой обращения заявителя о предоставлении государственной услуги является дата регистрации заявления с прилагаемыми документами в Отделе.
Требовать от граждан документы, не предусмотренные пунктом 2.6.1 настоящего подраздела, не допускается.
2.6.3.Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
1) полномочия представителя оформлены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
2) тексты документов написаны разборчиво;
3) фамилия, имя и отчество (при наличии) гражданина, его адрес места жительства, номер телефона (при наличии) написаны полностью;
4) в документах отсутствуют подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления;
5) документы не исполнены карандашом;
6) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает неоднозначность истолкования содержания;
7) копии документов удостоверены организацией, их выдавшей, либо Управлением, Отделами, либо в соответствии с "Основами законодательства Российской Федерации о нотариате" от 11 февраля 1993 года N 4462-1.
2.6.4.Специалист Отдела на основании межведомственных запросов, направляемых в порядке межведомственного информационного взаимодействия получает документы, подтверждающие право заявителя и (или) членов его семьи на меры социальной поддержки.
2.6.5.Заявитель вправе представить в Отдел документы, указанные в пункте 2.6.4 настоящего подраздела, по собственной инициативе.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, настоящим Административным регламентом не предусмотрены.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) обращение с заявлением о предоставлении государственной услуги в пользу лица, не относящегося к категории лиц, указанных в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Административного регламента;
2) обращение с заявлением о предоставлении государственной услуги лица, не относящегося к категории лиц, указанных в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Административного регламента;
3) - 4) утратили силу
5) поступление от лица, которому предоставляется государственная услуга, заявления об отказе в предоставлении государственной услуги;
6) наступление обстоятельств, влекущих отсутствие оснований для осуществления выплаты (утрата права на получение ЕКВ, выезд за пределы Чукотского автономного округа на постоянное место жительства, смерть получателя ЕКВ);
7) отсутствие сведений об основаниях пользования жилыми помещениями, в которых проживает заявитель.
2.9.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.10.Максимальные сроки ожидания в очереди
Максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать:
при подаче заявления о предоставлении государственной услуги - 15 минут;
при получении результата предоставления государственной услуги на руки - 15 минут.
2.11.Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги
Заявления и прилагаемые к ним документы регистрируются в день поступления в Отделы и принимаются под расписку, являющуюся отрывной частью заявления о предоставлении государственной услуги, которая остается на руках у заявителя (направляется заявителю почтовой связью в случае, если документы были получены почтовой связью).
2.12.Требования к местам предоставления государственной услуги
Места, в которых предоставляется государственная услуга, оснащаются средствами пожаротушения и оказания первой медицинской помощи.
Помещение, в котором предоставляется государственная услуга, содержит места для информирования, ожидания и приема заявителей.
Места для информирования заявителей оборудуются информационными стендами.
Места ожидания и приема заявителей оборудуются местами для сидения, а также столами для возможности оформления документов с наличием в указанных местах канцелярских принадлежностей.
Рабочее место специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги, обеспечивается необходимым оборудованием (средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая Интернет).
2.13.Показатели доступности и качества государственной услуги
2.13.1.Оценка доступности государственной услуги для заявителей включает в себя следующие показатели:
1) режим работы Отделов, Управления, который должен быть удобен для заявителей;
2) удаленность расположения места предоставления государственной услуги от потенциальных заявителей;
3) информированность о правилах и порядке предоставления государственной услуги, что предусматривает требования к составу, месту и периодичности размещения информации о предоставляемой государственной услуге, а также информации, необходимой заявителям в связи с ее предоставлением, в том числе в сети Интернет.
2.13.2.Оценка качества государственной услуги для заявителей включает в себя следующие показатели:
1) материально-техническое обеспечение предоставления государственной услуги, которое содержит требования к:
зданиям и прилегающей территории;
помещениям;
обеспеченности мебелью и оборудованием;
обеспеченности иным имуществом, необходимым для предоставления государственной услуги на высоком качественном уровне;
2) уровень кадрового обеспечения предоставления государственной услуги, который содержит требования к:
численности персонала, участвующего в предоставлении государственной услуги, в том числе в соотношении с численностью заявителей;
уровню квалификации персонала, участвующего в предоставлении государственной услуги;
периодичности проведения мероприятий по повышению квалификации персонала, участвующего в предоставлении государственной услуги;
3) учет мнения заявителей, который осуществляется по результатам:
анкетных опросов;
рассмотрения обращений поступивших почтовой связью, электронной почтой, в виде записей в книге жалоб и предложений.
2.14.Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
2.14.1.Информация о месте нахождения, графике работы, часах приема заявителей должностными лицами и специалистами Департамента, Управления, Отделов, а также консультации, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, предоставляются при обращении по номерам контактных телефонов, почтовым адресам и адресам электронной почты, указанным в приложении к настоящему Административному регламенту.
2.14.2.Информирование и консультирование заявителей должностными лицами и специалистами Управления, Отделов по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется посредством телефонной, факсимильной, почтовой связи, электронной почты, а также в ходе личного приема. Информирование осуществляется также посредством публикаций в средствах массовой информации, издания информационных раздаточных материалов (брошюр, буклетов), размещения необходимой информации на информационных стендах, в сети Интернет.
2.14.3.Информация по вопросам предоставления государственной услуги, а также информация, указанная в пункте 2.14.1 настоящего подраздела, размещается в сети Интернет на официальном сайте Чукотского автономного округа по адресу: www.chukotka.org. --> Приоритетные направления --> Административная реформа --> Административные регламенты.
2.14.4.Сведения о графике (режиме) работы Департамента, Управления, Отделов размещаются также при входе в занимаемые ими помещения.
3.АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
3.1.Состав и последовательность административных процедур
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием, проверку и регистрация заявления и документов;
2) рассмотрение заявления и документов, формирование личного дела;
3) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги;
4) утратил силу
5) формирование сведений о начисленных ЕКВ и выплатных документах на предоставление ЕКВ, выплата ЕКВ;
6) прекращение выплаты ЕКВ;
7) приостановление и возобновление выплаты ЕКВ.
3.2.Прием, проверка и регистрация заявления и документов
3.2.1.Основанием для начала процедуры является поступление в Отдел письменных обращений заявителей (их представителей) о предоставлении государственной услуги.
Заявление заполняется от руки или машинописным способом.
При отсутствии у заявителя оформленного заявления или неправильном его заполнении специалист предлагает заполнить бланк заявления в соответствии с образцом, размещенным на информационном стенде. В случае затруднений для заявителя при заполнении бланка заявления специалист заполняет заявление самостоятельно с помощью компьютера и копировально-множительной техники (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю заполнить его собственноручно.
Прием заявителей для предоставления государственной услуги осуществляется без предварительной записи, в порядке непосредственной очередности.
При обращении заявителей непосредственно в Отдел специалист Отдела (далее - специалист) устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, проверяет полномочия представителя действовать от имени заявителя.
При этом специалист осуществляет следующие действия:
проверяет наличие всех необходимых документов;
проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным подразделом 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента;
сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, удостоверяет соответствие копий документов оригиналам.
При установлении факта отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, установленным подразделом 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
В случае, если к заявлению, направленному почтовой связью в Отдел, не приложены или приложены не все документы, предусмотренные пунктом 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, Отдел возвращает обратившемуся лицу в пятидневный срок с даты получения (регистрации) этих документов заявление и приложенные к нему документы.
Возврат заявления и приложенных к нему документов осуществляется с указанием причины возврата способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.
При установлении в комплекте документов, полученных Отделом почтовой связью, факта несоответствия документов требованиям, установленным пунктами 2.6.2, 2.6.3 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, в течение двух дней со дня поступления документов заявителю направляется уведомление в произвольной форме о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и представленных документах. Уведомление направляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату вручения уведомления заявителю.
Течение срока принятия решения о предоставлении либо отказе в предоставлении государственной услуги начинается со дня представления заявителем в Отдел полного комплекта документов, удовлетворяющих требованиям подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента.
3.2.2.Критериями принятия специалистом решения являются:
нуждаемость лица, в пользу которого подается заявление, в предоставлении государственной услуги - соответствие указанного лица одной из категорий лиц, поименованных в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Административного регламента;
возможность предоставления лицу, в пользу которого подается заявление, государственной услуги - наличие необходимых документов, соответствующих требованиям, установленным подразделом 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, представление этих документов лицами, указанными в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Административного регламента.
3.2.3.Результатом административной процедуры является регистрация заявления, оформление расписки о приеме документов, являющейся отрывной частью бланка заявления о предоставлении государственной услуги, и ее передача (направление почтовой связью) заявителю. В расписке указываются:
регистрационный номер заявления;
дата приема заявления;
перечень документов с указанием их наименования, реквизитов;
общее количество листов;
фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы; номер телефона, по которому заявитель в течение срока предоставления государственной услуги может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до ее завершения.
Факт обращения фиксируется специалистом в журнале учета заявлений и решений в отношении ежемесячной компенсационной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, ведение которого осуществляется на бумажном носителе по форме, установленной в приложении 3 к Положению.
Общий максимальный срок процедуры не должен превышать 30 минут.
3.3.Рассмотрение заявления и документов, формирование личного дела
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление специалисту Отдела комплекта документов заявителя.
Специалист проводит экспертизу документов, рассматривает и формирует документы в личное дело заявителя в следующем порядке:
заявление о предоставлении государственной услуги;
копии документов, необходимых для принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги.
При соответствии представленных документов требованиям подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента и отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных подразделом 2.8 раздела 2 настоящего Административного регламента, специалист готовит проект решения о предоставлении заявителю государственной услуги - о назначении ЕКВ по форме, установленной в приложении 4 к Положению.
При наличии в представленных документах оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных подразделом 2.8 раздела 2 настоящего Административного регламента, специалист готовит проект решения об отказе заявителю в предоставлении государственной услуги.
Специалист представляет сформированное личное дело заявителя с одним из указанных проектов начальнику Отдела для рассмотрения и принятия решения.
3.3.2.Критерием принятия решения специалистом в ходе административной процедуры является оформление документов и наличие их в объеме в соответствии с требованиями подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, отсутствие (наличие) оснований, предусмотренных подразделом 2.8 раздела 2 настоящего Административного регламента.
3.3.3.Результатом административной процедуры является передача специалистом начальнику Отдела для принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги личного дела заявителя с проектом:
либо решения о назначении ЕКВ;
либо решения об отказе в назначении ЕКВ.
Общий срок административной процедуры не должен превышать одного рабочего дня со дня поступления необходимых документов.
3.4.Принятие решения в отношении ЕКВ и направление уведомления о принятом решении
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление на подпись начальнику Отдела личного дела заявителя с проектом решения о назначении (об отказе в назначении) ЕКВ.
Начальник Отдела:
при наличии замечаний по представленным документам и проекту решения о назначении (об отказе в назначении) ЕКВ возвращает проект специалисту на доработку;
при отсутствии замечаний по представленным документам и проекту решения о назначении (об отказе в назначении) ЕКВ подписывает проект и передает специалисту для непосредственного назначения заявителю ЕКВ, подготовки и направления в Управление сведений о заявителе - получателе ЕКВ (в случае принятия решения о назначении ЕКВ), а также для подготовки и направления заявителю копии принятого решения.
Решение о назначении (об отказе в назначении) ЕКВ приобщается к личному делу заявителя специалистом, который формирует сведения о заявителе, указывая фамилию, имя, отчество, адрес, способ выплаты.
В случае получения решения о назначении ЕКВ специалист направляет сведения о заявителе - получателе ЕКВ в Управление.
3.4.2.Критерием принятия решения в ходе административной процедуры является:
при подписании начальником Отдела решения о назначении ЕКВ - отсутствие оснований, предусмотренных подразделом 2.8 раздела 2 настоящего Административного регламента;
при подписании начальником Отдела решения об отказе в назначении ЕКВ - наличие оснований, предусмотренных подразделом 2.8 настоящего Административного регламента.
3.4.3.Результатом административной процедуры является, в случае назначения либо отказа в назначении ЕКВ, направление заявителю любым видом связи уведомления по форме, установленной в приложении 10 к Положению, а также направление в Управление сведений о заявителе - получателе ЕКВ.
абзацы второй, третий утратили силу
Исходящие документы создаются специалистом на бумажных носителях, а также в электронной форме в приложении Microsoft Word программы Microsoft Office версии не ниже 2003 года.
Общий срок административной процедуры, включая направление сведений о заявителе - получателе ЕКВ в Управление, не должен превышать трех рабочих дней со дня регистрации документов.
3.5.Направление заявителю копии решения о назначении
(об отказе в назначении) ЕКВ
Утратило силу
3.6.Формирование сведений о начисленных ЕКВ и выплатных документах на предоставление ЕКВ, выплата ЕКВ
3.6.1.Основанием для начала административной процедуры формирования сведений о начисленных ЕКВ является поступление в Управление сведений о заявителях - получателях ЕКВ из Отделов.
Специалист Управления, ответственный за формирование сведений о начисленных ЕКВ:
вводит в электронную базу данных сведения о заявителях - получателях ЕКВ;
формирует списки заявителей - получателей ЕКВ, осуществляет начисление ЕКВ и направляет их на бумажном и электронном носителях в срок до 20 числа, следующего за отчетным месяцем, в Финансово-экономическое управление Департамента для осуществления выплаты ЕКВ.
3.6.2.Основанием для начала процедуры формирования выплатных документов и выплаты ЕКВ является поступление в Финансово-экономическое управление сведений о начисленных ЕКВ из Управления.
Специалист Финансово-экономического управления формирует выплатные документы и осуществляет перечисление денежных средств заявителю - получателю ЕКВ способом, указанным в заявлении о назначении ЕКВ.
Перечисление денежных средств получателям ЕКВ производится на лицевые счета, открытые ими в кредитных организациях, или через организации федеральной почтовой связи.
3.6.3.Результатом административной процедуры является формирование сведений о начисленных ЕКВ, выплатных документов на предоставление ЕКВ, и перечисление ЕКВ получателю ЕКВ в виде денежной выплаты.
3.7.Прекращение выплаты ЕКВ
3.7.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление в Отдел информации из государственных и муниципальных органов либо от получателя ЕКВ о наступлении обстоятельств, являющихся основаниями для прекращения выплаты ЕКВ, предусмотренными пунктами 5 и 6 подраздела 2.8 раздела 2, а также указанными в пункте 3.8.3 подраздела 3.8 настоящего раздела настоящего Административного регламента.
3.7.2.Специалист Отдела в случаях, указанных в пункте 3.7.1 настоящего подраздела, подготавливает проект решения о прекращении выплаты ЕКВ с указанием причин и оснований прекращения выплаты и передает начальнику Отдела.
Начальник Отдела:
при наличии замечаний по проекту решения о прекращении выплаты ЕКВ возвращает проект специалисту на доработку;
при отсутствии замечаний по проекту решения о прекращении выплаты ЕКВ подписывает проект и передает специалисту.
Специалист приобщает решение к личному делу получателя ЕКВ и передает его на хранение в архив, подготавливает и направляет почтовой связью уведомление получателю ЕКВ о прекращении выплаты ЕКВ с указанием даты, причин и оснований прекращения выплаты, дублируя информацию о прекращении выплаты ЕКВ по телефону или адресу электронной почты (при наличии сведений о них в личном деле).
Если основанием для прекращения выплаты является смерть получателя ЕКВ или его переезд на постоянное место жительства за пределы территории Чукотского автономного округа, уведомление о прекращении выплаты ЕКВ не направляется.
3.7.3.Критерием принятия решения начальником Отдела является соответствие информации, поступившей из государственных и муниципальных органов, либо от получателя ЕКВ, условиям пунктов 5 и 6 подраздела 2.8 раздела 2, а также указанные в пункте 3.8.3 подраздела 3.8 настоящего раздела настоящего Административного регламента.
3.7.4.Результатом административной процедуры является прекращение выплаты получателю ЕКВ и направление ему уведомления об этом.
Исходящие документы создаются специалистом на бумажных носителях, а также в электронной форме в приложении Microsoft Word программы Microsoft Office версии не ниже 2003 года. Направление уведомления получателю ЕКВ фиксируется в журнале исходящей корреспонденции Отдела.
Общий максимальный срок процедуры не должен превышать одного рабочего дня.
3.8.Приостановление и возобновление выплаты ЕКВ
3.8.1.Основанием для начала процедуры приостановления выплаты ЕКВ являются случаи:
1) возврата денежных средств из кредитных организаций, организаций федеральной почтовой связи на счет Департамента и отсутствия реквизитов для осуществления перечисления денежных средств;
2) возврата денежных средств из кредитных организаций, организаций федеральной почтовой связи на счет Департамента и отсутствия информации о месте нахождения заявителя (выезд в отпуск, на лечение в другой регион и т.д.);
3) истечения срока действия документа, подтверждающего регистрацию по месту пребывания;
4) установление в процессе проверки (в порядке межведомственного информационного взаимодействия) сведений о получении аналогичных мер социальной поддержки, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Чукотского автономного округа.
3.8.2.Основанием для начала процедуры возобновления выплаты ЕКВ является поступление в Отдел заявления в произвольной форме, в котором указываются причины или обстоятельства, повлекшие приостановление выплаты.
Заявление гражданина о возобновлении выплаты принимается при условии одновременного представления им документов, на основании которых устраняются обстоятельства (случаи), указанные в пункте 3.8.1 настоящего подраздела.
Заявление гражданина о возобновлении выплаты рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня его регистрации.
Документы, устраняющие обстоятельства (случаи), указанные в пункте 3.8.1 настоящего подраздела, запрашиваются Отделом в порядке межведомственного информационного взаимодействия либо могут быть представлены гражданином по собственной инициативе.
Возобновление выплаты ЕКВ производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем поступления заявления от гражданина, но не ранее дня, когда наступило право на возобновление выплаты.
3.8.3.В случае непоступления заявления от гражданина о возобновлении выплаты либо отсутствия информации об обстоятельствах, указанных в пункте 3.8.1 настоящего подраздела, по истечении трех месяцев со дня возникновения таких обстоятельств выносится решение о прекращении выплат ЕКВ.
3.8.4.В случаях, указанных в пунктах 3.8.1 - 3.8.3 настоящего раздела, гражданину направляется уведомление по форме, установленной в приложении 10 к Положению.
4.ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1.Текущий контроль за исполнением настоящего Административного регламента осуществляется начальниками Отделов, начальником Управления и его заместителями.
Текущий контроль осуществляется в ходе исполнения настоящего Административного регламента путем проведения проверок текущей деятельности, соблюдения и исполнения специалистами и должностными лицами Отделов, Управления положений настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
Текущий контроль осуществляется с периодичностью не реже одного раза в квартал.
4.2.Контроль полноты и качества исполнения настоящего Административного регламента осуществляется представителями Управления - в отношении Отделов, представителями Департамента - в отношении Управления в форме плановых (осуществляются на основании полугодовых и годовых планов работы, утверждаемых начальниками Управления, Департамента) и внеплановых (проводятся по конкретным обращениям заявителей) проверок.
При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с исполнением настоящего Административного регламента (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.3.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушения положений настоящего Административного регламента виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.
4.4.Должностные лица и специалисты, ответственные за исполнение настоящего Административного регламента, несут персональную ответственность за соблюдение положений настоящего Административного регламента, начальник Управления (начальники Отделов) кроме того несут персональную ответственность за принятие решений.
Ответственность должностных лиц и специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе.
4.5.В целях осуществления контроля со стороны граждан, их объединений и организаций Отделами проводятся опросы и анкетирование по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством исполнения настоящего Административного регламента, соблюдения его положений, сроков и последовательности административных процедур (административных действий).
5.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
ЛИБО ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1.Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) Департамента, его должностных лиц и специалистов в ходе предоставления государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются следующие решения и действия (бездействие):
1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено настоящим Административным регламентом;
5) отказа в предоставлении государственной услуги по основаниям, не предусмотренным настоящим Административным регламентом;
6) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы;
7) отказ в исправлении допущенных Департаментом, Отделом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Заявитель имеет право подать жалобу:
1) в Правительство Чукотского автономного округа - в случае обжалования решений и действий (бездействия) начальника Департамента;
2) начальнику Департамента - в случае обжалования решений и действий (бездействия) его должностных лиц либо государственных служащих.
5.4.Жалоба подается заявителем в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Правительство Чукотского автономного округа, Департамент.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6.Жалоба, поступившая в Правительство Чукотского автономного округа, Департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случаях обжалования отказа в приеме документов у заявителя, исправления допущенных опечаток и ошибок, обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба подлежит рассмотрению в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7.Основания для приостановления и прекращения рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.8.Результатом рассмотрения жалобы является принятие одного из решений:
1) удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чукотского автономного округа, а также в иных формах;
2) отказ в удовлетворении жалобы.
5.9.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8 настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10.Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе вышестоящим должностным лицам.
5.11.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.12.Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявитель может получить на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги и на личном приеме.