Приложение к Постановлению от 20.11.2015 г № 97
Положение о подготовке и содержании в готовности сил и средств, необходимых для защиты населения и территорий Чукотского автономного округа от чрезвычайных ситуаций
1.Настоящее Положение устанавливает порядок подготовки и содержания в готовности сил и средств, входящих в состав сил и средств Чукотской окружной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ЧОП РСЧС), необходимых для защиты населения и территорий Чукотского автономного округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их финансового и материально-технического обеспечения.
2.ЧОП РСЧС объединяет органы управления, силы и средства органов государственной власти Чукотского автономного округа, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах.
3.Основу сил и средств ЧОП РСЧС составляют подготовленные аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования, иные службы и формирования, оснащенные специальной и другой техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом и материалами, способные обеспечивать проведение поисковых, поисково-спасательных, аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации в течение не менее трех суток.
4.Проводимые мероприятия по подготовке и содержанию в готовности сил и средств ЧОП РСЧС должны исходить из расчета максимально возможного и эффективного их использования, в том числе на территориях, подверженных риску возникновения быстроразвивающихся опасных природных явлений и техногенных процессов, с учетом прогнозирования масштабов их развития и возможных последствий.
5.Силы и средства ЧОП РСЧС в зависимости от специфики их назначения и уровня реагирования обеспечивают проведение необходимых мероприятий по защите населения и территорий, попадающих или попавших в зону:
1) аварий (чрезвычайных ситуаций) на потенциально опасных объектах (опасных производственных объектах) от возможного негативного воздействия вредных (поражающих) факторов, возникновение которых может повлечь за собой человеческие потери, нанести ущерб здоровью людей, окружающей природной среде и экологии, нарушить условия жизнеобеспечения населения;
2) опасных природных явлений или иных бедствий от возможного негативного воздействия опасностей, возникновение которых может повлечь за собой человеческие потери, нанести ущерб здоровью людей, окружающей природной среде и экологии, нарушить условия жизнеобеспечения населения.
6.Органы управления и сил ЧОП РСЧС в зависимости от складывающейся обстановки в районе чрезвычайной ситуации определяют количество и состав привлекаемых сил и средств, способных обеспечить проведение мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации в требуемом объеме и в установленные сроки.
7.Органы государственной власти Чукотского автономного округа:
1) осуществляют подготовку и содержание в готовности созданных органами государственной власти Чукотского автономного округа сил и средств ЧОП РСЧС, необходимых для защиты населения и территорий округа от чрезвычайных ситуаций;
2) устанавливают региональный, межмуниципальный уровни реагирования в чрезвычайных ситуациях, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил ЧОП РСЧС;
3) организуют и проводят аварийно-спасательные и другие неотложные работы при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера и в ходе их проведения, при недостаточности собственных сил и средств обращаются к Правительству Российской Федерации за оказанием помощи;
4) осуществляют в рамках законодательства Российской Федерации, Чукотского автономного округа финансовое и материально-техническое обеспечение мероприятий по содержанию сил и средств ЧОП РСЧС, созданных органами государственной власти Чукотского автономного округа.
8.Органы местного самоуправления Чукотского автономного округа:
1) осуществляют подготовку и поддержание в готовности созданных органами местного самоуправления сил и средств ЧОП РСЧС, необходимых для защиты населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций;
2) устанавливают местный (муниципальный) уровень реагирования в чрезвычайных ситуациях, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил ЧОП РСЧС;
3) организуют и проводят аварийно-спасательные и другие неотложные работы при чрезвычайных ситуациях местного (муниципального) уровня и в ходе их проведения, при недостаточности собственных сил и средств обращаются к Правительству Чукотского автономного округа за оказанием помощи;
4) осуществляют финансовое и материально-техническое обеспечение мероприятий по содержанию сил и средств ЧОП РСЧС, созданных органами местного самоуправления, необходимых для защиты населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций, в рамках действия законодательства Российской Федерации, Чукотского автономного округа.
9.Организации, расположенные на территории Чукотского автономного округа:
1) осуществляют подготовку и содержание в готовности к применению сил и средств, созданных организациями в составе районных звеньев ЧОП РСЧС, для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
2) осуществляют обучение работников организаций способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях;
3) осуществляют необходимые меры в области защиты работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций;
4) организуют и проводят аварийно-спасательные и другие неотложные работы при чрезвычайных ситуациях и в ходе их проведения, при недостаточности собственных сил и средств обращаются в органы местного самоуправления Чукотского автономного округа за оказанием помощи;
5) осуществляют финансовое и материально-техническое обеспечение мероприятий по содержанию сил и средств, созданных организациями, необходимых для защиты от чрезвычайных ситуаций работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения и иных граждан, находящихся на ее территории, в рамках законодательства Российской Федерации и Чукотского автономного округа.
10.Общественные объединения могут участвовать в мероприятиях в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах, в соответствии с законодательством Российской Федерации и своими уставами об общественных организациях.
11.Руководители и другие работники органов управления и сил ЧОП РСЧС, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, проходят подготовку в организациях МЧС России и Чукотского автономного округа, осуществляющих образовательную деятельность.
12.В целях проверки состояния готовности органов управления, сил и средств ЧОП РСЧС к выполнению задач по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций проводятся командно-штабные, тактико-специальные и комплексные учения и тренировки.
Сроки и продолжительность проведения учений и тренировок регламентируются требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, Чукотского автономного округа, а также ведомственными актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
13.Порядок привлечения сил и средств самостоятельных организаций и частных лиц для решения задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в интересах других организаций, населения и территорий оформляется заблаговременно, на договорной основе.
14.Руководители органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, несут ответственность за подготовку, содержание в готовности сил и средств, необходимых для защиты населения и территории Чукотского автономного округа от чрезвычайных ситуаций, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15.Общее методическое руководство по вопросам подготовки, поддержания в готовности к применению необходимых сил и средств для защиты населения и территории Чукотского автономного округа от чрезвычайных ситуаций осуществляет Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чукотскому автономному округу, а непосредственное руководство по вышеуказанным вопросам организуют руководители органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций через свои органы управления, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.