Приложение к Постановлению от 26.01.2016 г № 34
Par30 Par30
Требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Чукотского автономного округа, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения
Par36 Par36
1.Настоящий документ определяет требования к порядку разработки и принятия, содержанию, обеспечению исполнения следующих правовых актов:
1) Правительства Чукотского автономного округа, утверждающих:
правила определения нормативных затрат на обеспечение функций органов государственной власти (государственных органов) Чукотского автономного округа, органа управления Чукотским территориальным фондом обязательного медицинского страхования (далее соответственно - государственные органы, нормативные затраты, Правила определения нормативных затрат) (включая подведомственные казенные учреждения);
правила определения требований к закупаемым государственными органами, подведомственными им казенными учреждениями и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (далее - Правила определения требований к закупаемым отдельным видам товаров, работ, услуг);
2) государственных органов, утверждающих:
нормативные затраты;
требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым самими государственными органами, подведомственными им казенными учреждениями и бюджетными учреждениями (далее - Требования к закупаемым отдельным видам товаров, работ, услуг).
2.Правила определения нормативных затрат и Правила определения требований к закупаемым отдельным видам товаров, работ, услуг утверждаются Постановлением Правительства Чукотского автономного округа. Проекты постановлений разрабатываются Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа по согласованию с государственными органами.
Par44 Par44
3.Нормативные затраты, Требования к закупаемым отдельным видам товаров, работ, услуг утверждаются приказами государственных органов и могут предусматривать право руководителя (заместителя руководителя) государственного органа утверждать нормативы количества и (или) нормативы цены товаров, работ, услуг.
4.Государственные органы в случае, если указанные органы не являются одновременно субъектами бюджетного планирования, согласовывают проекты правовых актов, утверждающие нормативные затраты, Требования к закупаемым отдельным видам товаров, работ, услуг, с субъектами бюджетного планирования, в ведении которых они находятся.
5.В целях осуществления общественного контроля в соответствии с пунктом 6 Общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2015 года N 476 (далее соответственно - Общие требования, обсуждение в целях общественного контроля), проекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, подлежат обсуждению. Государственные органы размещают проекты указанных правовых актов и пояснительные записки к ним в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.
Par47 Par47
6.Срок проведения обсуждения в целях общественного контроля устанавливается государственными органами и не может быть менее семи календарных дней со дня размещения проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, в единой информационной системе в сфере закупок.
7.Государственные органы рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме в срок, установленный указанными органами с учетом положений пункта 6 настоящих Требований, в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан.
8.Государственные органы не позднее трех рабочих дней со дня рассмотрения предложений общественных объединений, юридических и физических лиц размещают эти предложения и ответы на них в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.
9.По результатам обсуждения в целях общественного контроля государственные органы при необходимости принимают решения:
1) о внесении изменений в проекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, с учетом предложений общественных объединений, юридических и физических лиц;
2) о рассмотрении проектов правовых актов, утверждающих Правила определения требований к закупаемым отдельным видам товаров, работ, услуг и Требования к закупаемым отдельным видам товаров, работ, услуг, на заседаниях общественных советов при государственных органах в соответствии с пунктом 3 Общих требований (далее - общественный совет).
10.В состав общественного совета входят представители государственных органов, осуществляющих функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере деятельности в Чукотском автономном округе.
11.По результатам рассмотрения проектов правовых актов, утверждающих Правила определения требований к закупаемым отдельным видам товаров, работ, услуг и Требования к закупаемым отдельным видам товаров, работ, услуг, общественный совет принимает одно из следующих решений:
Par55 Par55
1) о необходимости доработки проекта правового акта;
2) о возможности принятия правового акта.
12.Решение, принятое общественным советом, оформляется протоколом, подписываемым всеми его членами, который не позднее трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения размещается государственными органами в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.
13.Государственные органы до 1 ноября текущего финансового года принимают правовые акты, утверждающие нормативные затраты на очередной финансовый год.
При обосновании объекта и (или) объектов закупки учитываются изменения, внесенные в правовые акты, утверждающие нормативные затраты, до представления субъектами бюджетного планирования распределения бюджетных ассигнований в соответствии с порядком планирования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, установленным Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.
14.Правовые акты, утверждающие нормативные затраты и Требования к закупаемым отдельным видам товаров, работ, услуг, пересматриваются государственными органами не реже одного раза в год.
15.В случае принятия решения, указанного в подпункте 1 пункта 11 настоящих Требований, государственные органы принимают правовые акты, утверждающие Правила определения требований к закупаемым отдельным видам товаров, работ, услуг и Требования к закупаемым отдельным видам товаров, работ, услуг после их доработки в соответствии с решениями, принятыми общественным советом.
16.Государственные органы в течение семи рабочих дней со дня принятия правовых актов, утверждающих нормативные затраты и Требования к закупаемым отдельным видам товаров, работ, услуг, размещают эти правовые акты в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.
17.Внесение изменений в правовые акты, утверждающие нормативные затраты и Требования к закупаемым отдельным видам товаров, работ, услуг, осуществляется в порядке, установленном для их принятия.
18.Постановление Правительства Чукотского автономного округа, утверждающее Правила определения требований к закупаемым отдельным видам товаров, работ, услуг, должно определять:
1) порядок определения значений характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), включенных в утвержденный Правительством Чукотского автономного округа перечень отдельных видов товаров, работ, услуг;
2) порядок отбора отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых государственными органами, подведомственными им казенными учреждениями и бюджетными учреждениями;
3) обязательный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений;
4) форму перечня отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием их потребительских свойств (в том числе качества) и иных характеристик (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) к ним (далее - ведомственный перечень).
19.Постановление Правительства Чукотского автономного округа, утверждающее Правила определения нормативных затрат, должно определять:
1) порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;
2) обязанность государственных органов определить порядок расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен Правительством Чукотского автономного округа;
3) требование об определении государственными органами количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников.
20.Правовые акты государственных органов, утверждающие Требования к закупаемым отдельным видам товаров, работ, услуг, должны содержать следующие сведения:
1) наименования заказчиков (подразделений заказчиков), в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);
2) ведомственный перечень.
21.Государственные органы разрабатывают и утверждают индивидуальные, установленные для каждого работника, и (или) коллективные, установленные для нескольких работников, нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг по структурным подразделениям указанных органов.
22.Правовые акты государственных органов, утверждающие нормативные затраты, должны определять:
1) порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;
2) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.
23.Правовые акты, утверждающие нормативные затраты и Требования к закупаемым отдельным видам товаров, работ, услуг, могут устанавливать требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым одним или несколькими заказчиками, и (или) нормативные затраты на обеспечение функций государственных органов и (или) подведомственных казенных учреждений.
24.Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика.