Приложение к Постановлению от 25.12.2015 г № 713 Программа
Подпрограмма «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства» паспорт подпрограммы
Наименование муниципальной программы, в которую входит подпрограмма |
"Поддержка и развитие основных секторов экономики городского округа Анадырь на 2016 - 2018 годы" |
Цели подпрограммы |
Содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Анадырь |
Задачи подпрограммы |
Оказание финансовой поддержки приоритетных и перспективных направлений предпринимательской деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства |
Разработчик подпрограммы |
Управление финансов, экономики и имущественных отношений Администрации городского округа Анадырь |
Соисполнители подпрограммы |
Управление финансов, экономики и имущественных отношений Администрации городского округа Анадырь |
Участники подпрограммы |
Не определены |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2016 - 2018 годы |
Финансовое обеспечение подпрограммы |
Всего по подпрограмме: 1500,0 тыс. руб., в т.ч.:
МБ: 1500,0 тыс. руб., из них:
2016 год - 500,0 тыс. руб.,
2017 год - 500,0 тыс. руб.,
2018 год - 500,0 тыс. руб.
Средства других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на реализацию подпрограммы не предусмотрены |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
Расширение перечня услуг, работ, выпуска товаров субъектами малого и среднего предпринимательства |
Характеристика текущего состояния, основные проблемы в сфере реализации подпрограммы
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется с 2010 года. Опыт показывает, что наибольшее влияние на успешную реализацию бизнес-проекта оказывает: наличие доступного по затратам помещения и наличие оборотных средств.
В городском округе Анадырь активно идет реализация преимущественного права выкупа арендуемых субъектами малого и среднего предпринимательства, предусмотренного Федеральным законом Российской Федерации от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о в несении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Кроме того, в целях поддержки субъектов предпринимательской деятельности было принято Решение Совета депутатов городского округа Анадырь от 14 мая 2014 года N 466 "Об утверждении Положения о порядке предоставления льгот по арендной плате за нежилые здания (помещения), находящиеся в муниципальной собственности городского округа Анадырь", в соответствии с которым субъекты предпринимательства могут быть освобождены от арендной платы в случае, если они осуществляют свою деятельность в сферах:
- организации общественного питания без продажи алкогольной продукции, пива, табачных изделий на всей арендуемой площади;
- оказания образовательных услуг, услуг в сфере физической культуры и спорта, организации досуга детей и подростков, социальной защиты населения;
- производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
- производства изделий народных художественных промыслов.
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа Анадырь на протяжении последних пяти лет оказывается путем предоставления гранта на развитие бизнес-проекта по итогам конкурсного отбора. Гранты предоставлялись на развитие фотоуслуг, открытие автомойки, изготовление памятников, приобретение специальной коммунальной техники и т.д.
Но при этом необходимо отметить, что по многим направлениям оказания бытовых услуг наблюдается дефицит или полное отсутствие возможности получить услугу на территории городского округа Анадырь: услуги химической чистки, ремонт бытовой техники, ремонт обуви и т.д. Продолжение грантовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства будет способствовать расширению перечня оказываемых услуг, выпуску товаров потребления.
Наличие проблем в развитии предпринимательства свидетельствует о необходимости поддержки малого и среднего предпринимательства.
Подпрограмма направлена на укрепление рыночных позиций субъектов малого и среднего предпринимательства, совершенствование форм финансовой поддержки проектов, а также дальнейшее развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ
Целью настоящей Подпрограммы является содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Анадырь.
Задачей Подпрограммы является обеспечение финансовой поддержки приоритетных и перспективных направлений предпринимательской деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в целях усиления его роли в экономике городского округа Анадырь.
Характеристика основных мероприятий подпрограммы
В качества основного мероприятия рассматривается финансовая поддержка в виде грантов на содействие развитию бизнес-проекта в одном из приоритетных направлений деятельности.
С учетом особенностей и перспектив их развития на территории городского округа Анадырь приоритетными сферами экономики определены:
1.Благоустройство территории городского округа Анадырь, санитарная очистка.
2.Производство и выпуск товаров народного потребления.
3.Оказание бытовых услуг населению.
4.Предоставление жилищно-коммунальных услуг.
Перечень конкретных проектов развития малого и среднего предпринимательства формируется на основе анализа проектов, представляемых субъектами малого и среднего предпринимательства, удовлетворяющих целям и задачам Подпрограммы. Формирование портфеля бизнес-проектов, координация их оценки для включения в Подпрограмму проводится Управлением финансов, экономики и имущественных отношений Администрации городского округа совместно с Координационным Советом по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства при Администрации городского округа Анадырь. Отбор проектов и определение видов и форм поддержки осуществляется Управлением финансов, экономики и имущественных отношений совместно с Координационным Советом по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства при Администрации городского округа Анадырь. Предоставление средств местного бюджета осуществляется в форме безвозмездных субсидий. Порядок отбора и условия предоставления субсидий определяется нормативно-правовым актом Администрации городского округа Анадырь.
ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ
Контроль за реализацией подпрограммы в целом и достижением утвержденных целевых индикаторов осуществляет начальник Управления финансов, экономики и имущественных отношений Администрации городского округа Анадырь.
Ответственным за реализацию конкретных мероприятий подпрограммы, характеризующих степень ее выполнения, является отдел экономики и ценообразования Управления финансов, экономики и имущественных отношений Администрации городского округа Анадырь.
В целях обеспечения оперативного мониторинга выполнения мероприятий подпрограммы специалист отдела направляет начальнику Управления финансов, экономики и имущественных отношений Администрации городского округа Анадырь отчеты о реализации подпрограммы за 1 полугодие и год (нарастающим итогом с начала года) в срок до 10 числа месяца, следующего за соответствующим отчетным периодом, на бумажном носителе по форме, предусмотренной приложением 5 к Порядку разработки и реализации муниципальных программ городского округа Анадырь, утвержденному Постановлением Администрации городского округа Анадырь от 17 сентября 2013 года N 561.
К отчету в обязательном порядке прилагается пояснительная записка, содержащая информацию:
- об основных результатах реализации подпрограммы за отчетный период;
- об эффективности использования финансовых средств за отчетный период;
- о выполнении программных мероприятий, предусмотренных на данный период реализации подпрограммы;
- о причинах невыполнения (при наличии) или несвоевременного выполнения мероприятий и мерах, принимаемых по устранению выявленных отклонений при реализации подпрограммы;
- предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иных способов достижения программных целей либо о прекращении дальнейшей реализации подпрограммы.