Приложение к Постановлению от 25.12.2015 г № 713 Программа

Подпрограмма «Поддержка пищевой промышленности» паспорт подпрограммы

Наименование муниципальной программы, в которую входит подпрограмма	Поддержка и развитие основных секторов экономики городского округа Анадырь на 2016 - 2018 годы
Цели подпрограммы	Повышение уровня обеспеченности населения продуктами питания местного производства, доступными по цене и безопасными по качеству
Задачи подпрограммы	Поддержка производства социально значимых видов хлеба
Разработчик подпрограммы	Управление финансов, экономики и имущественных отношений Администрации городского округа Анадырь
Соисполнители подпрограммы	Управление финансов, экономики и имущественных отношений Администрации городского округа Анадырь
Участники подпрограммы	Не определены
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2016 - 2018 годы (без разделения на этапы)
Финансовое обеспечение подпрограммы	Всего по подпрограмме: 1982,6 тыс. руб., в том числе: МБ: 1982,6 тыс. руб., из них: 2016 год - 1982,6 тыс. руб. 2017 год - 0,0 тыс. руб. 2018 год - 0,0 тыс. руб. Средства других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на реализацию подпрограммы не предусмотрены
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	Стабилизация уровня цен на социально значимые виды хлеба для жителей городского округа Анадырь

Характеристика текущего состояния, основные проблемы в сфере реализации подпрограммы
Местные предприятия пищевой промышленности выполняют важные экономические и социальные функции по обеспечению населения продовольствием. Наряду с завозимыми в навигацию продовольственными товарами развивается собственное производство продуктов питания. Местное производство имеет ряд особенностей, обусловленных географическим положением региона, отнесенного к районам Крайнего Севера с ограниченными сроками завоза грузов. Данное обстоятельство объективно определяет особую значимость местного производства и снабжения жителей местными продуктами питания.
Субсидии на производство социально значимых видов хлеба до 2014 года финансировались за счет двух источников - средства окружного бюджета - 99%% и средств местного бюджета - 1%%. При этом субсидировалось производство нескольких видов хлеба:
1.Хлеб пшеничный из муки высшего сорта.
2.Хлеб белый из муки первого сорта.
3.Хлеб дарницкий.
4.Хлеб российский.
5.Хлеб с отрубями.
6.Хлеб славянский.
7.Хлеб бородинский.
8.Хлеб ржаной простой.
Получателем субсидии было одно предприятие - ГП "Пищевой комплекс "Полярный". Объем субсидии в 2013 году составлял 9,7 млн. рублей.
С 2014 года окружной бюджет прекратил предоставление субсидии местным бюджетам на софинансирование расходов по поддержке производства социально значимых видов хлеба. Бюджет городского округа Анадырь с 2014 года данные расходы финансирует полностью из средств местного бюджета. В целях оптимизации расходов бюджета в 2014 году субсидирование осуществлялось только на 2 вида хлеба - дарницкий и пшеничный из муки высшего сорта. В 2015 году - только на выпуск пшеничного хлеба из муки высшего сорта. При этом с 2014 года появился еще один получатель субсидии - производитель хлеба - ООО "Торговый центр "Новомариинский".
Организации производят местную продовольственную продукцию на привозном сырье. Поэтому транспортные расходы по доставке сырья в навигационный период значительно увеличивают стоимостную составляющую местной хлебной продукции. Высокая себестоимость основного продукта питания - хлеба приводит к росту розничных цен на хлеб, предоставление субсидий за счет средств бюджета позволяет сдерживать резкий рост цен на социально значимый вид продовольствия.
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ
Основной целью подпрограммы является повышение уровня обеспеченности населения продуктами питания местного производства, и в первую очередь хлебной продукцией, доступной по цене и безопасной по качеству.
Для достижения указанной цели поставлена задача по поддержке производства социально значимых видов хлеба для жителей городского округа Анадырь.
Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Механизм реализации Подпрограммы основан на обеспечении достижения ожидаемых результатов по стабилизации уровня цен на социально значимые виды хлеба.
В реализации Подпрограммы предусматривается участие органов местного самоуправления городского округа Анадырь и предприятий, организаций, индивидуальных предпринимателей, являющихся производителями хлеба. Реализация мероприятий Подпрограммы, связанных с предоставлением субсидий производителям социально значимых видов хлеба, будет осуществляться в порядке, установленном Администрацией городского округа Анадырь. Средства, предусмотренные в подпрограмме на 2016 год, для предоставления субсидий производителям социально значимых видов хлеба запланированы для расчета за объем хлеба, произведенного в 4 квартале 2015 года (за период 1.10.15 - 31.12.15). Субсидирование объемов хлеба, выпускаемого в 2016 году за счет средств бюджета городского округа Анадырь, не планируется в связи с поступлением информации от Департамента сельскохозяйственной политики и природопользования Чукотского автономного округа о планируемом предоставлении в 2016 году субсидий из окружного бюджета местным бюджетам на указанные цели.
ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ
Контроль за реализацией подпрограммы в целом и достижением утвержденных целевых индикаторов осуществляет начальник Управления финансов, экономики и имущественных отношений Администрации городского округа Анадырь.
Ответственным за реализацию конкретных мероприятий подпрограммы, характеризующих степень ее выполнения, является специалист отдела экономики и ценообразования Управления финансов, экономики и имущественных отношений Администрации городского округа Анадырь.
В целях обеспечения оперативного мониторинга выполнения мероприятий подпрограммы специалист отдела направляет начальнику Управления финансов, экономики и имущественных отношений Администрации городского округа Анадырь отчеты о реализации подпрограммы за 1 полугодие и год (нарастающим итогом с начала года) в срок до 10 числа месяца, следующего за соответствующим отчетным периодом, на бумажном носителе по форме, предусмотренной приложением 5 к Порядку разработки и реализации муниципальных программ городского округа Анадырь, утвержденному Постановлением Администрации городского округа Анадырь от 17 сентября 2013 года N 561.
К отчету в обязательном порядке прилагается пояснительная записка, содержащая информацию:
- об основных результатах реализации подпрограммы за отчетный период;
- об эффективности использования финансовых средств за отчетный период;
- о выполнении программных мероприятий, предусмотренных на данный период реализации подпрограммы;
- о причинах невыполнения (при наличии) или несвоевременного выполнения мероприятий и мерах, принимаемых по устранению выявленных отклонений при реализации подпрограммы;
- предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иных способов достижения программных целей либо о прекращении дальнейшей реализации подпрограммы.