Постановление от 23.06.2016 г № 352
О внесении изменений в Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 25 ноября 2014 года N 555
В целях уточнения отдельных положений Региональной программы "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Чукотского автономного округа, на 2014 - 2043 годы" Правительство Чукотского автономного округа постановляет:
1.Внести в Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 25 ноября 2014 года N 555 "Об утверждении Региональной программы "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Чукотского автономного округа, на 2014 - 2043 годы" следующие изменения:
1) в пункте 2 слова "Департамент промышленной политики, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа (Васильев В.Н.)" заменить словами "Департамент промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа (Николаев Л.А.)";
2) в Региональной программе "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Чукотского автономного округа, на 2014 - 2043 годы" (далее - Программа):
паспорт Программы изложить в следующей редакции:
"ПАСПОРТ
РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА
В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА, НА 2014 - 2043 ГОДЫ"
(ДАЛЕЕ - ПРОГРАММА)
| Ответственный исполнитель Программы | Департамент промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа |
| Соисполнители Программы | отсутствуют |
| Участники Программы | Некоммерческая организация "Региональный оператор "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Чукотского автономного округа"; органы местного самоуправления Чукотского автономного округа; собственники помещений в многоквартирном доме (далее - МКД); организации, осуществляющие управление МКД, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы, жилищные кооперативы, другие специализированные потребительские кооперативы |
| Перечень Подпрограмм | отсутствуют |
| Цели Программы | Обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества собственников МКД, расположенных на территории Чукотского автономного округа; создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан в МКД, расположенных на территории Чукотского автономного округа |
| Задачи Программы | Проведение активной агитационно-разъяснительной работы с собственниками помещений в МКД; определение очередности и срока проведения капитального ремонта общего имущества собственников в МКД, расположенных на территории Чукотского автономного округа; формирование финансовых ресурсов для обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в МКД, расположенных на территории Чукотского автономного округа; проведение капитального ремонта общего имущества в МКД, расположенных на территории Чукотского автономного округа, с использованием эффективных технических решений, материалов и обеспечение контроля за проведением капитального ремонта общего имущества в МКД на всех его этапах |
| Целевые индикаторы (показатели) Программы | Количество законченных капитальных ремонтов основных конструктивных элементов МКД (кровля, фасад, фундамент, внутридомовые инженерные сети), не менее 3164, в отношении 787 МКД, на условиях, предусмотренных Программой |
| Срок и этапы реализации Программы | Реализация Программы осуществляется с 2014 по 2043 годы, в пределах трехлетних этапов, в течение которых будет произведен капитальный ремонт основных конструктивных элементов МКД (кровля, фасад, фундамент, внутридомовые инженерные сети): 2014 - 2016 - годы; 2017 - 2019 - годы; 2020 - 2022 - годы; 2023 - 2025 - годы; 2026 - 2028 - годы; 2029 - 2031 - годы; 2032 - 2034 - годы; 2035 - 2037 - годы; 2038 - 2040 - годы; 2041 - 2043 - годы |
| Объемы финансовых ресурсов Программы | Средства собственников помещений в МКД в виде обязательных ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД; средства финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"; средства окружного бюджета; средства бюджетов муниципальных образований Чукотского автономного округа |
| Ожидаемые результаты реализации Программы | Количество законченных капитальных ремонтов основных конструктивных элементов МКД (кровля, фасад, фундамент, внутридомовые инженерные сети), не менее 3164, в отношении 787 МКД; общая площадь МКД, в которых проведен капитальный ремонт, - не менее 1248,7 тыс. кв.м |
";
раздел I "Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения" изложить в следующей редакции:
"I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ
РЕШЕНИЯ
Мониторинг реализации региональных адресных программ по проведению капитального ремонта МКД в 2008 - 2013 годах показал, что при формировании адресных перечней МКД, подлежащих капитальному ремонту на 2008 - 2013 годы, в работы по капитальному ремонту общего имущества МКД включались не все конструктивные элементы, требующие ремонта, что не позволяло привести МКД в удовлетворительное состояние в полном объеме.
По итогам данного мониторинга Федеральным законом от 25 декабря 2012 года N 271-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации (далее - ЖК РФ). В результате данных изменений в ЖК РФ появился раздел "IX.
Организация проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах". Этот раздел возлагает на субъекты Российской Федерации и органы государственной власти субъектов Российской Федерации определенные полномочия, итогами реализации которых должно стать создание и реализация системы капитального ремонта МКД.
Принимая во внимание необходимость упорядочения мероприятий по планированию и организации системы капитального ремонта при условии реализации органами государственной власти Чукотского автономного округа полномочий, возложенных на них разделом IX ЖК РФ, дальнейшее выполнение капитального ремонта МКД на территории Чукотского автономного округа целесообразно осуществлять программно-целевым методом в рамках региональной программы капитального ремонта общего имущества в МКД, обеспеченной соответствующим финансированием, а также системой планирования и контроля.
При формировании Программы под МКД понимается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к МКД, либо в помещения общего пользования в таком доме. МКД содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством, которые подлежат капитальному ремонту в рамках Программы, как отдельные конструктивные элементы МКД, так и как МКД в целом.
Программа формируется для всех МКД, находящихся на территории Чукотского автономного округа, за исключением МКД:
в которых имеется менее чем три квартиры;
признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции";
физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает семьдесят процентов, и (или) МКД, в которых совокупная стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту конструктивных элементов и внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества в МКД, в расчете на один квадратный метр общей площади жилых помещений превышает стоимость, установленную Правительством Чукотского автономного округа.
При формировании в Программу не включаются объекты жилищного строительства, планируемые к вводу после даты ее утверждения, такие объекты включаются в Программу при ее актуализации.
При формировании в Программу включаются все МКД, вне зависимости от того, какой способ формирования фонда капитального ремонта выбран и реализован собственниками помещений в МКД в таких домах, и вне зависимости, требуется ли проведение капитального ремонта на момент формирования Программы.
В связи с высокой социальной важностью задачи надлежащего содержания МКД требуется обеспечение оптимизации процессов планирования капитального ремонта.
Реализация указанных принципов должна обеспечить перспективное планирование капитального ремонта жилищного фонда с учетом фактического технического состояния конструктивных элементов МКД и (или) внутридомовых инженерных систем";
раздел III "Этапы реализации Программы" изложить в следующей редакции:
"III. ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Программа формируется сроком на 30 лет, который необходим для проведения капитального ремонта общего имущества в МКД, расположенных на территории Чукотского автономного округа.
Программа реализуется начиная с 2014 года в пределах трехлетних этапов, в течение которых будет произведен капитальный ремонт основных конструктивных элементов МКД (кровля, фасад, фундамент, внутридомовые инженерные сети):
2014 - 2016 - годы;
2017 - 2019 - годы;
2020 - 2022 - годы;
2023 - 2025 - годы;
2026 - 2028 - годы;
2029 - 2031 - годы;
2032 - 2034 - годы;
2035 - 2037 - годы;
2038 - 2040 - годы;
2041 - 2043 - годы.
В целях реализации Программы, конкретизации сроков проведения капитального ремонта общего имущества в МКД, уточнения планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД, определения видов и объемов государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта органы государственной власти, органы местного самоуправления Чукотского автономного округа утверждают краткосрочные (сроком до трех лет) планы реализации Программы в порядке, установленном Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 25 июня 2014 года N 299 "Об утверждении Порядка утверждения краткосрочных планов реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Чукотского автономного округа".
Программа подлежит актуализации не реже чем 1 раз в год.
Основаниями для актуализации Программы являются:
выбытие или появление МКД, подлежащих исключению (включению) из Программы (в Программу);
изменение перечня услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД, включенных в Программу;
изменение сроков проведения капитального ремонта общего имущества в МКД, включенных в Программу;
иные основания, влекущие необходимость внесения изменений в Программу.
Внесение в Программу изменений, предусматривающих сокращение перечня планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества, а также изменений, предусматривающих перенос установленного срока капитального ремонта на более поздний период, не допускается, за исключением случаев принятия соответствующего решения собственниками помещений в конкретном МКД, а также в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
При актуализации Программы одновременно осуществляется актуализация соответствующих краткосрочных (сроком до трех лет) планов реализации Программы";
в разделе IV "Ресурсное обеспечение Программы":
в абзаце втором:
слова "за счет средств федерального бюджета" заменить словами "за счет средств государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";
слова "органов местного самоуправления" исключить;
абзац третий изложить в следующей редакции:
"На территории округа минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД устанавливается Правительством Чукотского автономного округа в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти";
абзац четвертый признать утратившим силу;
в разделе V "Механизм реализации Программы":
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"Очередность и плановый период проведения капитального ремонта общего имущества в МКД, включенного в Программу, определяются по каждому виду услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД с учетом критериев очередности, установленных статьей 10 Закона Чукотского автономного округа от 21 октября 2013 года N 108-ОЗ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Чукотского автономного округа", с учетом положений ЖК РФ, при этом указанный срок может определяться указанием на календарный год или не превышающий трех календарных лет период, в течение которых должен быть проведен такой ремонт. Работы и (или) услуги по капитальному ремонту общего имущества в МКД, установленные статьей 11 Закона Чукотского автономного округа от 21 октября 2013 года N 108-ОЗ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Чукотского автономного округа", выполняются совместно с работами, установленными ЖК РФ, в случае, если необходимо их проведение";
в абзаце шестом слова "в течение трех месяцев" заменить словами "в течение двух месяцев";
в абзаце седьмом слова "в трехмесячный срок" заменить словами "в двухмесячный срок";
в абзаце девятом слова "Департамент промышленной политики, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа" заменить словами "Департамент промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа";
раздел VII "Перечень целевых индикаторов Программы" изложить в следующей редакции:
"VII. ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПРОГРАММЫ
Этап реализации Программы, годы Показатель (индикатор) Итого Количество законченных капитальных ремонтов крыши, ед. Количество законченных капитальных ремонтов фасада, ед. Количество законченных капитальных ремонтов фундамента, ед. Количество законченных капитальных ремонтов внутридомовых инженерных систем, ед. 2014 - 2016 6 3 1 7 17 2017 - 2019 3 3 3 1 10 2020 - 2022 19 28 39 19 105 2023 - 2025 89 126 121 69 405 2026 - 2028 93 70 71 111 345 2029 - 2031 273 219 221 168 881 2032 - 2034 184 209 190 192 775 2035 - 2037 41 45 50 103 239 2038 - 2040 58 61 51 121 291 2041 - 2043 25 27 44 0 96 Итого 3164
";
в разделе VIII "Организация управления и контроль за ходом реализации Программы":
в абзаце втором слова "Департамент промышленной политики, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа" заменить словами "Департамент промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа";
в абзаце четвертом слова "Департамент промышленной политики, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа" заменить словами "Департамент промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа";
приложение изложить в следующей редакции: