Закон от 19.12.2016 г № 123-ОЗ
О наделении органов местного самоуправления Чукотского автономного округа государственными полномочиями по осуществлению выплаты компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях Чукотского автономного округа, осуществляющих образовательную деятельность
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" регулирует вопросы, связанные с наделением органов местного самоуправления Чукотского автономного округа государственными полномочиями по осуществлению выплаты компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях Чукотского автономного округа, осуществляющих образовательную деятельность.
Статья 1.Государственные полномочия, которыми наделяются органы местного самоуправления Чукотского автономного округа
Настоящим Законом органы местного самоуправления Чукотского автономного округа наделяются государственными полномочиями Чукотского автономного округа по осуществлению выплаты компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях Чукотского автономного округа, осуществляющих образовательную деятельность (далее - государственные полномочия).
Статья 2.Виды муниципальных образований Чукотского автономного округа, органы местного самоуправления которых наделяются государственными полномочиями
Государственными полномочиями наделяются органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Чукотского автономного округа (далее - органы местного самоуправления).
Статья 3.Срок осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий
Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.
Статья 4.Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий
1.Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий имеют право:
1) получать разъяснения от органа исполнительной власти Чукотского автономного округа, уполномоченного Правительством Чукотского автономного округа, осуществляющего в пределах своих полномочий государственное управление в области образования на территории Чукотского автономного округа (далее - уполномоченный орган);
2) принимать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий на основании и во исполнение положений, установленных настоящим Законом;
3) вносить в органы государственной власти Чукотского автономного округа предложения по вопросам осуществления государственных полномочий.
2.Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны:
1) осуществлять государственные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Законом и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Чукотского автономного округа, в том числе определить органы и должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных осуществлять деятельность по осуществлению государственных полномочий;
2) обеспечить целевое использование субвенций, предоставленных из окружного бюджета для осуществления государственных полномочий, а также своевременное представление по установленной форме уполномоченному органу отчета о расходовании финансовых средств, полученных на эти цели;
3) исполнять письменные предписания органов государственной власти Чукотского автономного округа по устранению нарушений, допущенных по вопросам осуществления государственных полномочий;
4) в случае прекращения осуществления государственных полномочий возвратить неиспользованные материальные и финансовые средства, выделенные на осуществление государственных полномочий, в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Чукотского автономного округа.
Статья 5.Права и обязанности Правительства Чукотского автономного округа, уполномоченного органа при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий
1.Правительство Чукотского автономного округа при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий имеет право:
1) издавать нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;
2) заслушивать отчеты должностных лиц и руководителей органов местного самоуправления, запрашивать письменную информацию об осуществлении ими государственных полномочий.
2.Правительство Чукотского автономного округа при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий обязано:
1) координировать деятельность органов местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;
2) рассматривать предложения органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;
3) осуществлять иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Чукотского автономного округа.
3.Уполномоченный орган при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий имеет право:
1) запрашивать и получать от органов местного самоуправления необходимую информацию, материалы и документы по вопросам, связанным с осуществлением государственных полномочий;
2) получать в установленном порядке от органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления отчеты о ходе осуществления государственных полномочий и о расходовании финансовых средств, полученных на эти цели;
3) давать письменные предписания по устранению нарушений, допущенных органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления в ходе осуществления государственных полномочий;
4) осуществлять иные права, предусмотренные федеральными законами и законами Чукотского автономного округа.
4.Уполномоченный орган при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий обязан:
1) обеспечивать органы местного самоуправления необходимыми материальными и финансовыми средствами;
2) осуществлять контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий, а также за целевым использованием предоставленных на эти цели материальных и финансовых средств;
3) давать разъяснения и оказывать органам местного самоуправления методическую и консультационную помощь по вопросам осуществления государственных полномочий.
Статья 6.Финансовое обеспечение государственных полномочий
1.Финансовое обеспечение государственных полномочий осуществляется за счет субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Чукотского автономного округа из окружного бюджета.
2.Методика расчета нормативов для определения субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Чукотского автономного округа, утверждается Законом Чукотского автономного округа от 24 апреля 2009 года N 48-ОЗ "О методиках распределения субвенций из окружного бюджета".
3.Общий объем субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Чукотского автономного округа для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, и их распределение устанавливаются законом об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Статья 7.Порядок определения перечня материальных средств, необходимых для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий
Перечень материальных средств, необходимых для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, определяется уполномоченным органом согласно предложениям, поступившим от органов местного самоуправления, и утверждается Правительством Чукотского автономного округа.
Статья 8.Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении государственных полномочий
1.Органы местного самоуправления представляют в уполномоченный орган отчеты о ходе осуществления государственных полномочий, а также отчеты об использовании средств субвенции, предоставленной из окружного бюджета на осуществление государственных полномочий.
2.Форма отчетности органов местного самоуправления, периодичность и сроки ее представления устанавливаются уполномоченным органом.
Статья 9.Порядок осуществления органами государственной власти Чукотского автономного округа контроля за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий
1.Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляется уполномоченным органом, который:
1) осуществляет проверку деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий;
2) направляет в случае выявления нарушений требований настоящего Закона обязательные для исполнения органами местного самоуправления и их должностными лицами письменные предписания по устранению выявленных нарушений.
2.Контроль за целевым использованием финансовых средств, переданных органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий, осуществляют:
1) уполномоченный орган;
2) орган государственного финансового контроля, уполномоченный Правительством Чукотского автономного округа;
3) Счетная палата Чукотского автономного округа.
3.Контроль за использованием материальных ресурсов, предоставленных органам местного самоуправления для осуществления переданных государственных полномочий, осуществляет уполномоченный орган.
Статья 10.Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий
1.Осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий прекращается при наступлении одного из следующих условий:
1) вступления в силу федерального закона, в соответствии с которым Чукотский автономный округ утрачивает соответствующие государственные полномочия либо право по их передаче органам местного самоуправления;
2) вступления в силу закона Чукотского автономного округа, в соответствии с которым органы местного самоуправления утрачивают государственные полномочия, переданные настоящим Законом.
2.Основанием для принятия закона Чукотского автономного округа в случае, установленном в пункте 2 части 1 настоящей статьи, являются:
1) неосуществление или ненадлежащее осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий;
2) неисполнение органами местного самоуправления предписаний органов государственной власти Чукотского автономного округа по устранению нарушений, допущенных по вопросам осуществления государственных полномочий;
3) невозможность обеспечения государственных полномочий необходимыми финансовыми средствами.
3.О невозможности исполнения органами местного самоуправления государственных полномочий по не зависящим от них причинам органы местного самоуправления обязаны незамедлительно проинформировать уполномоченный орган.
Статья 11.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим с 1 января 2017 года.
Губернатор Чукотского
автономного округа
Р.В.КОПИН
г. Анадырь
19 декабря 2016 год
N 123-ОЗ