Акт Чукотского УФАС России от 18.02.2010 г № Б/Н
По результатам планового контрольного мероприятия по проверке деятельности в сфере размещения заказов Администрации муниципального образования Чаунский муниципальный район
На основании приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Чукотскому автономному округу от 20 января 2010 г. № 04, с целью осуществления функций государственного контроля в сфере размещения заказов в соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», инспекцией Чукотского УФАС России проведено плановое контрольное мероприятие в форме документарной проверки деятельности Администрации муниципального образования Чаунский муниципальный район по соблюдению части 1 статьи 15 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), расположенной по адресу: 689400, Чукотский автономный округ, Чаунский район, г. Певек, ул.Обручева,д.29.
Проверка начата "15" февраля 2010 г., окончена "18" февраля 2010 г.
Юридический адрес проверяемой организации:
689400 Чукотский АО г. Певек, ул.Обручева, д.29 ; ИНН 8706001265
проверяемый период: с января 2009 по декабрь 2009 года;
виды проверяемой деятельности: соблюдение части 1 статьи 15 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов).
Контрольным мероприятием установлено:
1.В соответствии с частью 1 статьи 15 Закона о размещении заказов общая сумма средств, выделенных на закупку товаров, работ, услуг в 2009 году, входящих в «Перечень товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляются у субъектов малого предпринимательства» (установленным Правительством Российской Федерации), составляет 16 685 824,27 (Шестнадцать миллионов шестьсот восемьдесят пять тысяч восемьсот двадцать четыре рубля 27 копеек). Минимальный объем средств 10% составляет 1 668 582,42 (Один миллион шестьсот шестьдесят восемь тысяч пятьсот восемьдесят два рубля 42 копейки), максимальный объем 20% - 3 337 164,84 (Три миллиона триста тридцать семь тысяч сто шестьдесят четыре рубля 84 копейки), подлежащий размещению у субъектов малого предпринимательства.
По результатам проверки размещения заказов за 2009 год было размещено муниципальных заказов у субъектов малого предпринимательства на сумму 2500000,00 (Два миллиона пятьсот тысяч) рублей, что составляет 14,98% общего годового объема размещенных заказов Администрацией муниципального образования Чаунский муниципальный район.
2.При проверке размещения заказа в форме открытого аукциона от 29.10.2009г. «Выполнение работ по вывозу самовольно возведенных, установленных гаражей, сараев, балков, контейнеров с придомовых территорий по улицам Пугачева, Южная, Куваева на специально отведенные площадки» среди субъектов малого предпринимательства, нарушений не выявлено.
3.При проверке размещения заказа в форме открытого аукциона от 12.08.2009г. «Установка детских площадок по ул.Пугачева,52,42/2,58, ул.Обручева,17, ул.Строителей,2 в городском поселении Певек» среди субъектов малого предпринимательства, нарушений не выявлено.
4.При проверке размещения заказа в форме открытого аукциона от 02.09.2009г. «Устройство бетонных плитных тротуаров вдоль жилого дома по ул.Обручева,38 в г.Певек» среди субъектов малого предпринимательства, нарушений части 1статьи 15 «Закона о размещении заказов» не выявлено. Однако при проверке вышеуказанного открытого аукциона выявлены следующие нарушения:
- Согласно части 6 статьи 36 «Закона о размещении заказов» государственный или муниципальный контракт может быть заключен не ранее, чем через 10 дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.
В нарушение части 6 статьи 36 «Закона о размещении заказов» муниципальный контракт заключен ранее срока на 1 день. Протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе от 23.09.2009г. №64-02/2 (составленный по адресу: г.Певек, ул.Обручева,д.29) опубликован на официальном сайте 23.09.2009г., муниципальный контракт подписан от лица ООО «Производственно-строительная компания» 03.10.2009г. под №55, в то время как должен быть заключен не ранее, чем 04.10.2009 года.
Заключение:
На основании настоящего акта по результатам планового контрольного мероприятия в форме документарной проверки деятельности Администрации муниципального образования Чаунский муниципальный район по соблюдению Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», инспекция
Решила:
1.В соответствии с частью 6 статьи 36 «Закона о размещении заказов» выдать Администрации муниципального образования Чаунский муниципальный район предписание о недопущении в дальнейшем указанных нарушений, а именно:
В соответствии с частью 6 статьи 36 «Закона о размещении заказов» не допускать нарушения сроков заключения муниципальных контрактов.
2.В срок до 27.02.2010 проинформировать Чукотское УФАС России об исполнении направленного предписания, устранении выявленных нарушений.