Вопросы безопасности населения и территории от чрезвычайных ситуаций являются приоритетным в деятельности органов местного самоуправления. Выполнение этих задач возможно в рамках муниципальной программы "Анадырь - безопасный город".

Городской округ Анадырь (далее - город Анадырь) является самым населённым муниципальным образованием Чукотского автономного округа, является важным транспортным узлом.

В силу созданных социальных, культурных и инфраструктурных условий, наличия учреждений высшего образования, город Анадырь является привлекательным местом для жизни, учёбы и работы, как для жителей Чукотского автономного округа, так и граждан из центральных районов страны и ближнего зарубежья. В силу данных обстоятельств на территории города наблюдается массовое пребывание населения различных социальных слоёв из всех районов Чукотского автономного округа и центральных районов страны, что может являться фактором, существенно дестабилизирующим криминогенную обстановку.

В черте города Анадырь находится водохранилище питьевой воды, водоочистная станция, Анадырская и Газомоторная ТЭЦ, обеспечивающие теплом, горячей водой и электричеством жителей города Анадырь. Указанные инженерные сооружения и коммуникации, предназначенные для обеспечения бесперебойной жизнедеятельности города, являются стратегическими объектами, что способствует возможному возникновению угроз террористического характера для населения города Анадырь.

Также имеет место вероятность возникновения угрозы техногенных и транспортных аварий, природных рисков, возникающих в процессе хозяйственной деятельности.

Кроме того, город расположен в зоне сложных климатических условий - снежные заносы, сильные ветры, гололед и другие опасные природные явления требуют постоянного контроля и своевременного реагирования.

Согласно Федеральному закону от 6 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относятся: участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа Анадырь, участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа, организация охраны общественного порядка на территории городского округа, а также создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Основными задачами народной дружины является оказание содействия органам местного самоуправления и правоохранительным органам в их деятельности по обеспечению общественного порядка, предупреждению и пресечению правонарушений, а также участие в мероприятиях по обеспечению безопасности населения и охране общественного порядка при возникновении чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий.

С момента образования в 2001 году народной (муниципальной) дружины, народные дружинники успешно справляются со своими задачами - оказывают содействие органам правопорядка, принимают участие в охране общественного порядка. С каждым годом растет количество проводимых общественно-политических, культурно-зрелищных, спортивных мероприятий, которые проходят в городе Анадырь: "Новогодние праздники", "День Валентина", "Праздник Крещения" - дежурство в церкви, "Корфест", "День Победы в Великой отечественной войне", праздник в селе Тавайваам "Кельвей", "День независимости России", "День города" и т.д.

Во время проведения данных мероприятиях народная дружина осуществляет дежурство, что способствует предотвращению совершению правонарушений на территории городского округа Анадырь.

Кроме того, народные дружинники постоянно оказывают помощь сотрудникам комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при поквартирном обходе подучётных неблагополучных семей, проводят профилактические беседы с "трудными" подростками в школах и по месту жительства, участвуют в специальных мероприятиях по предупреждению правонарушений несовершеннолетними и детской безнадзорности.

Также народные дружинники оказывают содействие в работе Административной комиссии городского округа Анадырь по выявлению и привлечению к административной ответственности лиц, нарушивших правила соблюдения тишины и покоя граждан, содержания домашних животных и благоустройства городе Анадырь.

Народные дружинники во время дежурств активно, принципиально относятся к выполнению своих обязанностей, увидев нарушение общественного порядка, требуют прекращение правонарушения, своевременно сообщают о них работникам полиции. Народными дружинниками и при их содействии в дежурную часть МОМВД России "Анадырский" за различные правонарушения, в том числе за появление в пьяном виде в общественном месте.

Также, в целях комплексного обеспечения безопасности населения и городской инфраструктуры, на территории городского округа Анадырь смонтирована и введена в эксплуатацию интегрированная система видеонаблюдения "Анадырь - безопасный город". Данная система видеонаблюдения активно используется органами внутренних дел для контроля за оперативной обстановкой на территории города, а также при раскрытии преступлений и правонарушений различной направленности. В общественных местах, где установлены камеры видеонаблюдения, криминогенная обстановка стабилизируется, о чем свидетельствует практика. Системы видеонаблюдения эффективны в борьбе с кражами автотранспорта, дорожно-транспортными происшествиями.

Для качественного функционирования системы необходимо постоянно (систематически) проводить техническое обследование и обслуживание элементов системы видеонаблюдения, оперативно производить ремонтные работы. Опыт эксплуатации и обслуживания системы видеонаблюдения свидетельствует о необходимости ее постепенной модернизации и развитии.

Для повышения эффективности деятельности указанной системы видеонаблюдения необходимо применение современных информационных и технических средств, в том числе комплексных систем видеонаблюдения, экстренной связи, управления патрульными нарядами, систем распознавания номеров автомобилей и идентификации лиц.

Система видеонаблюдения "Анадырь - безопасный город" является объектом муниципальной собственности и соответственно расходы по обеспечению (поддержанию) рабочего состояния системы являются расходным обязательством городского округа Анадырь. Бесперебойная работа всех элементов системы видеонаблюдения - залог оперативного реагирования правоохранительных органов на правонарушения, повышение уровня раскрываемости преступлений, установление лиц, нанесших ущерб объектам различных форм собственности, и пресечение актов вандализма на территории городского округа Анадырь в отношении различных объектов.

Таким образом, реализация программных мероприятий позволит в дальнейшем создать условия для снижения уровня правонарушений на территории городского округа Анадырь и повышения общественной безопасности и правопорядка, а также снижения вероятности совершения террористических актов. Также реализация программных мероприятий позволит стабилизировать криминогенную обстановку в городском округе Анадырь, нейтрализовать рост преступности и других негативных явлений по отдельным направлениям и тем самым создать условия для повышения реального уровня безопасности жизни населения города Анадырь.

Приложение N 1
к муниципальной программе
городского округа Анадырь
"Анадырь - безопасный город
на 2018 - 2020 годы"