ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
от 9 апреля 2018 года № 107 г. Анадырь
О внесении изменения в Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 12 марта 2012 года № 95
В целях уточнения отдельных положений нормативного правового акта Чукотского автономного округа, Правительство Чукотского автономного округа
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 12 марта 2012 года № 95 «Об утверждении Порядка проведения мониторинга соблюдения органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Чукотского автономного округа требований бюджетного законодательства и оценки качества управления муниципальными финансами» следующее изменение:
приложение к Порядку проведения мониторинга соблюдения органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Чукотского автономного округа требований бюджетного законодательства и оценки качества управления муниципальными финансами изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа (Калинова А.А.).
Председатель Правительства Р.В. Копин
Приложение
к Постановлению Правительства
Чукотского автономного округа
от 9 апреля 2018 года № 107
«Приложение
к Порядку проведения мониторинга соблюдения органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Чукотского автономного округа требований бюджетного законодательства и оценки качества управления муниципальными финансами
ИНДИКАТОРЫ
качества управления муниципальными финансами
N№ п/п | Наименование индикатора | Формула для расчета значения индикатора | База для расчета | Целевое значение (баллы) | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | ||||||
1. | Индикаторы, характеризующие качество бюджетного планирования | |||||||||
1.1. | Удельный вес расходов в рамках программно-целевого метода в общем объеме расходов местного бюджета | U = A / R x 100, где: A - утвержденный объем расходов, формируемых программно-целевым методом; R - утвержденный объем расходов местного бюджета | Решение о местном бюджете; информация, представляемая муниципальными образованиями | 10-19% | 20-29% | 30-39% | 40-49% | 50% и более | ||
1.2. | Утверждение местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период | - | Решение о местном бюджете | - | - | На 1 год | - | На три года | ||
1.3. | Исполнение доходов местного бюджета без учета безвозмездных поступлений по сравнению с первоначально утвержденным объемом доходов без учета безвозмездных поступлений | U = (A / B - 1) x 100, где: A - объем доходов местного бюджета без учета безвозмездных поступлений по данным отчета об исполнении местного бюджета; B - первоначально утвержденный объем доходов местного бюджета без учета безвозмездных поступлений | Решение о местном бюджете; отчет об исполнении местного бюджета | 31-36% | 26-30% | 21-25% | 16-20% | 15% и менее | ||
1.4. | Наличие нормативного правового акта органа местного самоуправления, утверждающего программу повышения эффективности бюджетных расходов | - | Информация, представляемая муниципальными образованиями | - | - | - | - | Имеется | ||
1.5. | Соотношение недополученных доходов по местным налогам в результате действия налоговых льгот, установленных представительными органами местного самоуправления, к общему объему поступивших местных налогов | U = A / B x 100, где: A - объем недополученных доходов по местным налогам в результате действия налоговых льгот, установленных представительными органами местного самоуправления в отчетном финансовом году по муниципальному образованию; B - общий объем доходов от поступления местных налогов в муниципальном образовании в отчетном финансовом году | Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования; информация, находящаяся в распоряжении Управления финансов | 2,0% и более | 1,5% | 1,0% | 0,5% | 0% | ||
2. | Индикаторы, характеризующие качество исполнения бюджета | |||||||||
2.1. | Отношение объема просроченной кредиторской задолженности местного бюджета к объему расходов местного бюджета | U = A / B x 100, где: A - объем просроченной кредиторской задолженности на 1 января очередного финансового года; B - объем расходов местного бюджета в отчетном финансовом году | Годовой отчет об исполнении местного бюджета | 10% | 8-9% | 6-7% | 5% и менее | 0% | ||
2.2. | Отношение фактических поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования к соответствующему периоду финансового года, предшествующего текущему | U = (A / B - 1) x 100, где: A - фактические поступления налоговых и неналоговых доходов отчетного финансового года; B - фактические поступления налоговых и неналоговых доходов года, предшествующего текущему году | Годовой отчет об исполнении местного бюджета | 0-5% | 6-10% | 11-15% | 16-20% | более 20% | ||
2.3. | Уровень дотационности муниципального образования | U = A / B x 100, где: A - дотации из окружного бюджета; B - собственные доходы местного бюджета | Годовой отчет об исполнении бюджета | 70% и более | 50-69% | 30-49% | 11-29% | 10% и менее | ||
2.4. | Уровень недоимки по налогам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального образования | U = A / B x 100, где: A - объем недоимки по налоговым доходам в бюджет муниципального образования на конец отчетного периода; B - плановый объем налоговых доходов на конец отчетного периода | Налоговая отчетность, отчетность органов местного самоуправления | 15% и более | 11-14% | 6-10% | 3-5% | 2% и менее | ||
2.5. | Снижение недоимки по налоговым доходам в бюджет муниципального образования за отчетный период к недоимке по налоговым доходам за период, предшествующий отчетному | U = (A / B - 1) x 100, где: A - объем недоимки по налоговым доходам в бюджет муниципального образования на конец отчетного периода; B - объем недоимки по налоговым доходам в бюджет муниципального образования на 1 января отчетного периода | Налоговая отчетность, отчетность органов местного самоуправления | 10% и менее | 11-30% | 31-50% | 51-80% | 81% и более | ||
2.6. | Уровень долговой нагрузки на бюджет муниципального образования | U = A / B x 100, где: A - объем муниципального долга муниципального образования на 1 января текущего финансового года; B - объем доходов бюджета муниципального образования в отчетном финансовом году (за исключением субвенции из окружного бюджета) | Годовой отчет об исполнении местного бюджета | 61% и более | 41-60% | 21-40% | 11-20% | 10% и менее | ||
3. | Индикаторы, характеризующие качество бюджетного процесса | |||||||||
3.1. | Публикация в средствах массовой информации (в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет») бюджета и отчета об исполнении местного бюджета | - | Информация, представляемая финансовыми органами Чукотского автономного округа | - | - | - | - | Осуществляется | ||
3.2. | Проведение публичных слушаний по проекту решения о местном бюджете и проекту отчета об исполнении местного бюджета в соответствии с установленным порядком | - | Информация, представляемая финансовыми органами Чукотского автономного округа | - | - | - | - | Осуществляется | ||
3.3. | Своевременное представление отчетов об исполнении местного бюджета в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа | - | Информация, находящаяся в Департаменте финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа | - | - | - | - | Представляется в сроки | ||
3.4. | Размещение на сайтах органов местного самоуправления публикаций «Бюджет для граждан» | - | Информация, предоставляемая финансовыми органами Чукотского автономного округа | - | - | - | - | Осуществляется | ||
4. | Индикаторы соблюдения бюджетного законодательства | |||||||||
4.1. | Отношение размера дефицита местного бюджета к общему годовому объему доходов местного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в отчетном финансовом году | U = ( A - B) / ( C – D ), где: A - размер дефицита бюджета муниципального образования; B - объем поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального образования, и (или) снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета муниципального образования; C - общий годовой объем доходов бюджета муниципального образования; D - объем безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений муниципального образования | Годовой отчет об исполнении местного бюджета | - | - | - | - | 10% и менее (5% и менее) | ||
4.2. | Отношение объема муниципального долга к общему годовому объему доходов местного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году | U = A / (B – C), где: A - объем муниципального долга муниципального образования; B - общий годовой объем доходов бюджета муниципального образования; C - объем безвозмездных поступлений муниципального образования | Годовой отчет об исполнении местного бюджета | - | - | - | - | 100% и менее (50% и менее) | ||
4.3. | Отношение объема расходов на обслуживание муниципального долга к объему расходов местного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в отчетном финансовом году | U = A / (B - C), где: A - объем расходов бюджета муниципального образования на обслуживание муниципального долга муниципального образования; B - объем расходов бюджета муниципального образования; C - объем расходов муниципального образования, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации | Годовой отчет об исполнении местного бюджета | - | - | - | - | 15% и менее | ||
4.4. | Соблюдение норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления | Устанавливается ежегодно постановлением Правительства Чукотского автономного округа | Годовой отчет об исполнении местного бюджета | - | - | - | - | Соблюдается | ||
».