ПРАВИТЕЛЬСТВО   ЧУКОТСКОГО  АВТОНОМНОГО  ОКРУГА

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от 20 апреля 2018 года № 134                                                                                   г. Анадырь

 

Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов, связанных с реализацией лекарственных препаратов по рецептам врачей бесплатно отдельным категориям граждан, находящимся на амбулаторном лечении, в Чукотском автономном округе

 

 

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в рамках реализации подпрограммы «Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях» Государственной программы «Развитие здравоохранения Чукотского автономного округа на 2016-2020 годы», утверждённой Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 30 марта 2016 года № 151, Правительство Чукотского автономного округа

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить Порядок предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов, связанных с реализацией лекарственных препаратов по рецептам врачей бесплатно отдельным категориям граждан, находящимся на амбулаторном лечении, в Чукотском автономном округе, согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент социальной политики Чукотского автономного округа (Подлесный Е.В.).

 

 

 

Председатель Правительства                                                                                     Р.В. Копин

 

 

 

Приложение

к Постановлению Правительства

Чукотского автономного округа

от 20 апреля 2018 года № 134

 

 

ПОРЯДОК

предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов, связанных с реализацией лекарственных

 препаратов по рецептам врачей бесплатно отдельным категориям граждан, находящимся на амбулаторном лечении,

 в Чукотском автономном округе

 

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила и условия предоставления из окружного бюджета субсидии на возмещение недополученных доходов, связанных с реализацией лекарственных препаратов по рецептам врачей бесплатно отдельным категориям граждан, находящимся на амбулаторном лечении, в Чукотском автономном округе (далее – Субсидия).

1.2. Субсидия имеет заявительный характер и предоставляется из окружного бюджета аптечным организациям (далее – Получатель) на безвозмездной и безвозвратной основе в целях компенсации стоимости отпущенных лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения, диагностических и перевязочных материалов отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи в виде бесплатного лекарственного обеспечения при амбулаторном лечении на территории Чукотского автономного округа, в порядке, установленном Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 13 апреля 2005 года № 59 «Об организации льготного лекарственного обеспечения населения Чукотского автономного округа» (далее – отдельные категории граждан).

Под недополученными доходами понимается стоимость отпущенных отдельным категориям граждан лекарственных препаратов и медицинских изделий, входящих в перечень лекарственных препаратов и медицинских изделий, отпускаемых отдельным категориям граждан по рецептам, ежегодно утверждаемый постановлением Правительства Чукотского автономного округа в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (далее – Перечень), рассчитанная исходя из цен, не превышающих зарегистрированные в Государственном реестре лекарственных средств предельные цены производителя на торговые наименования, с учётом предельных торговых надбавок, установленных Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 22 апреля 2013 года № 146 «О государственном регулировании цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов» (далее – Постановление № 146), а также стоимость отпущенных отдельным категориям граждан иных лекарственных препаратов и медицинских изделий, не входящих в Перечень, при наличии медицинских показаний, согласно решению клинико – экспертной комиссии, рассчитанная исходя из фактических отпускных цен производителей, с учётом предельных торговых надбавок, согласно приложению 1 к настоящему Порядку, без учёта налога на добавленную стоимость.

1.3. Главным распорядителем средств окружного бюджета, осуществляющим предоставление Субсидии, является Департамент социальной политики Чукотского автономного округа (далее – Департамент).

Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в окружном бюджете на указанные цели, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидии в рамках реализации мероприятия «Совершенствование лекарственного обеспечения граждан, имеющих право на льготное лекарственное обеспечение» подпрограммы «Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях» Государственной программы «Развитие здравоохранения Чукотского автономного округа на 2016-2020 годы», утвержденной Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 30 марта 2016 года № 151.

1.4. Субсидия предоставляется Получателям, соответствующим следующим критериям:

1) расположенные и имеющие лицензию на право осуществления фармацевтической деятельности на территории Чукотского автономного округа;

2) имеющие на территории Чукотского автономного округа не менее пяти подразделений или объектов, используемых для осуществления фармацевтической деятельности (розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения), для осуществления отпуска лекарственных препаратов бесплатно по рецептам врачей.

 

2. Условия и порядок предоставления Субсидии

 

2.1. Субсидия предоставляется при условии соответствия Получателя на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении Субсидии (далее – Соглашение), следующим требованиям:

1) соответствие Получателя критериям, указанным в п. 1.4 настоящего Порядка;

2) отсутствие у Получателя просроченной задолженности по возврату в окружной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед окружным бюджетом;

3) Получатель не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации и банкротства;

4) Получатель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

5) Получатель не должен получать средства из окружного бюджета на основании иных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка.

2.2. Размер Субсидии определяется по формуле:

 

                                                  n

S = (S₁ + S₂), где:

                                                 n=1

 

S – размер Субсидии;

S₁ – стоимость отпущенных отдельным категориям граждан лекарственных препаратов и медицинских изделий (без учета налога на добавленную стоимость), входящих в Перечень, рассчитанная исходя из цен, не превышающих зарегистрированные в Государственном реестре лекарственных средств предельные цены производителя на торговые наименования, с учётом предельных торговых надбавок, установленных Постановлением № 146, рублей;

S₂ - стоимость отпущенных отдельным категориям граждан иных лекарственных препаратов и медицинских изделий (без учета налога на добавленную стоимость), не входящих в Перечень, при наличии медицинских показаний, согласно решению клинико-экспертной комиссии, рассчитанная исходя из фактических отпускных цен производителей, с учётом предельных торговых надбавок согласно приложению 1 к настоящему Порядку, рублей;

n – количество отпущенных лекарственных препаратов и медицинских изделий.

2.3. Для заключения Соглашения Получатель представляет в Департамент:

1) письменное обращение о заключении Соглашения в произвольной форме;

2) справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером Получателя, подтверждающую выполнение условий, указанных в подпунктах 2-5 пункта 2.1 настоящего раздела;

3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенную в установленном порядке;

4) копию свидетельства о постановке на учёт в налоговом органе;

5) копию лицензии на право осуществления фармацевтической деятельности на территории Чукотского автономного округа;

6) плановый расчёт Субсидии, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

Представленные документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова, а также серьёзные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать содержание документа.

2.4. Департамент в течение трёх рабочих дней рассматривает представленные Получателем документы, и принимает решение о предоставлении Субсидии и заключении Соглашения или об отказе в предоставлении Субсидии.

Решение об отказе в предоставлении Субсидии принимается Департаментом в случае:

несоответствия представленных Получателем документов требованиям, определённым подпунктом 2.3 настоящего раздела, или непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов;

недостоверности представленной Получателем информации;

несоответствия Получателя требованиям, установленным подпунктами 2-5 пункта 2.1 настоящего раздела;

наличия арифметических ошибок в плановом расчёте Субсидии.

Департамент информирует в письменной форме Получателя об отказе в предоставлении Субсидии с обоснованием причин отказа в течение трёх рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

2.5. Департамент в течение трёх рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Субсидии направляет Получателю подписанный и скрепленный печатью проект Соглашения, в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа. Обязательными условиями заключаемого между Департаментом и Получателем Соглашения являются:

1) размер Субсидии;

2) цели, порядок и сроки предоставления Субсидии;

3) порядок, сроки и формы представления отчётности Получателем;

4) порядок возврата Субсидии;

5) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения.

2.6. Перечисление Субсидии осуществляется в следующем порядке:

1) Получатель ежемесячно, не позднее 15 числа текущего месяца, направляет в адрес Департамента следующие документы:

письменное обращение в произвольной форме о предоставлении Субсидии;

справку-расчёт на возмещение стоимости отпущенных отдельным категориям граждан лекарственных препаратов и медицинских изделий за прошедший месяц (далее – справка-расчёт), по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

реестр рецептурных бланков, по которым был произведён отпуск лекарственных препаратов по рецептам в предыдущем месяце, согласованный с государственным бюджетным учреждением здравоохранения Чукотского автономного округа, осуществившим выписку рецептов, по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

Представленные документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова, а также серьёзные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать содержание документа. Сумма расходов, указанная в справке-расчёте, должна соответствовать сумме расходов, подлежащей возмещению, отражённой в реестре рецептурных бланков;

2) Департамент в течение трех рабочих дней рассматривает представленные документы и, при отсутствии замечаний, осуществляет перечисление Субсидии не позднее 10 рабочего дня после принятия Департаментом решения о перечислении Субсидии на расчетный счет Получателя, открытый в кредитной организации, в пределах остатка лимитов бюджетных обязательств в соответствии с порядком исполнения окружного бюджета по расходам, установленным Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.

При наличии замечаний в представленных Получателем документах, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, Департамент информирует Получателя о выявленных несоответствиях, и устанавливает пятидневный срок их устранения и повторного направления документов в адрес Департамента.

Уведомление с указанием выявленных несоответствий направляется Получателю в течение одного рабочего дня со дня его оформления посредством почтовой или факсимильной связи либо электронной почты. В случае направления уведомления посредством электронной почты оно направляется Получателю по адресу электронной почты, указанному в обращении о получении Субсидии.

В случае неустранения выявленных несоответствий, Департамент готовит мотивированный ответ об отказе в предоставлении Субсидии, и возвращает пакет документов Получателю.

 

3. Требования к отчётности

 

3.1. Департамент устанавливает в Соглашении порядок, сроки и формы представления Получателем отчета об использовании Субсидии.

 

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии

и ответственности за их нарушение

 

4.1. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии осуществляет Департамент.

4.2. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии Получателем проводится Департаментом и органами государственного финансового контроля.

 

5. Порядок возврата Субсидии в случае нарушения условий, целей и порядка предоставления Субсидии

 

5.1. В случае нарушения Получателем условий, целей и порядка предоставления Субсидии, полученные средства подлежат возврату в окружной бюджет.

5.2. Возврат Субсидии осуществляется в следующем порядке:

1) Департамент в течение 10 дней со дня выявления случая нарушения Получателем условий, целей и порядка предоставления Субсидии, направляет Получателю письменное уведомление об обнаруженном факте нарушения;

2) Получатель в течение 20 дней со дня получения письменного уведомления обязан перечислить в окружной бюджет необоснованно поступившую сумму предоставленной ему Субсидии.

В случае если Получатель не перечислил в установленный настоящим пунктом срок на лицевой счёт Департамента, открытый в Управлении Федерального казначейства по Чукотскому автономному округу, сумму предоставленной Субсидии, Департамент взыскивает в Получателя денежные средства в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

 

 

Приложение 1

к Порядку предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов, связанных с реализацией лекарственных препаратов по рецептам врачей бесплатно отдельным категориям граждан, находящимся на амбулаторном лечении, в Чукотском автономном округе

 

 

ПРЕДЕЛЬНЫЕ

 торговые надбавки к фактическим отпускным ценам производителей лекарственных препаратов и медицинских изделий, не включённых в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, учитываемые при возмещении недополученных доходов при отпуске лекарственных препаратов и медицинских изделий отдельным категориям граждан, при наличии медицинских показаний, согласно решению клинико-экспертной комиссии

 

№ п/п	Наименование муниципального образования	Предельные розничные надбавки, проценты
		ценовые группы
		до 50 рублей включительно	от 50 рублей до 500 рублей включительно	от 500 рублей до 5 тыс. рублей включительно	от 5 тыс. рублей до 50 тыс. рублей включительно	от 50 тыс. рублей до 200 тыс. рублей включительно	свыше 200 тыс. рублей
1.	Городской округ Анадырь, Билибинский муниципальный район, городской округ Эгвекинот, Провиденский городской округ, Чаунский муниципальный район, Чукотский муниципальный район, городское поселение Беринговский, сельское поселение Алькатваам, сельское поселение Мейныпильгыно, сельское поселение Хатырка	159	87	69	20	10	5
2.	Анадырский муниципальный район (кроме городского поселения Беринговский, сельских поселений Алькатваам, Мейныпильгыно, Хатырка)	127	67	65	17	7	2

 

 

Приложение 2

к Порядку предоставления субсидии на возмещение недополученных

 доходов, связанных с реализацией лекарственных препаратов по

 рецептам врачей бесплатно отдельным категориям граждан,

 находящимся на амбулаторном лечении, в Чукотском автономном округе

 

 

ПЛАНОВЫЙ РАСЧЁТ

субсидии на возмещение недополученных доходов, связанных с реализацией лекарственных препаратов по рецептам врачей бесплатно отдельным категориям граждан, находящимся на амбулаторном лечении, в Чукотском автономном округе, в 20___ г.

(полное наименование аптечной организации)

 

Наименование категории получателей	Прогнозная численность, чел.	Средний размер расходов на человека в месяц, рублей	Сумма расходов в год, тыс. рублей (гр. 2 х гр. 3 х 12) /1 000)
1	2	3	4
городской округ Анадырь и Анадырский муниципальный район
Билибинский муниципальный район
городской округ Эгвекинот
Провиденский городской округ
городской округ Певек
Чукотский муниципальный район
ИТОГО

 

Руководитель

_______________________

      (подпись)

______________________________________________

 (расшифровка подписи, Ф.И.О.)

 

Главный бухгалтер

_______________________

     (подпись)

______________________________________________

  (расшифровка подписи, Ф.И.О.)

 

«___» ______________ 20__ г.

 

М.П. (при наличии)

 

 

Приложение 3

к Порядку предоставления субсидии на возмещение недополученных

 доходов, связанных с реализацией лекарственных препаратов по

 рецептам врачей бесплатно отдельным категориям граждан,

 находящимся на амбулаторном лечении,в Чукотском автономном округе

 

 

СПРАВКА-РАСЧЁТ

на возмещение стоимости отпущенных отдельных категориям граждан лекарственных препаратов и медицинских изделий

за _____________ 20___ г.

                                                                                                             (месяц)

(полное наименование аптечной организации)

 

Наименование лекарственного препарата (изделия медицинского назначения)	Единица измерения	Количество	Цена за единицу измерения, рублей	Сумма расходов, тыс. рублей (гр.3 х гр. 4 / 1 000)
1	2	3	4	5
(наименование льготной категории граждан 1)
ИТОГО
(наименование льготной категории граждан …)
ИТОГО
ИТОГО (по всем категориям граждан)

 

Руководитель

_______________________

   (подпись)

______________________________________________

  (расшифровка подписи, Ф.И.О.)

 

Главный бухгалтер

_______________________

    (подпись)

______________________________________________

  (расшифровка подписи, Ф.И.О.)

 

«___» ______________ 20__ г.

 

М.П. (при наличии)

Приложение 4

к Порядку предоставления субсидии на возмещение недополученных

 доходов, связанных с реализацией лекарственных препаратов по

 рецептам врачей бесплатно отдельным категориям граждан,

 находящимся на амбулаторном лечении,в Чукотском автономном округе

 

 

РЕЕСТР

 рецептурных бланков, по которым был произведён отпуск лекарственных препаратов по рецептам, выданным ___________________________________________________

 (наименование государственного бюджетного учреждения здравоохранения)

в _____________ 20___ г.

                                                        (месяц)

(полное наименование аптечной организации)

 

Реквизиты рецептурного бланка		Сумма расходов по отпущенным лекарственным препаратам, тыс. рублей
серия, номер	дата выписки
ИТОГО

 

 

 

 

Руководитель аптечной организации

_______________________________

     (подпись)

_______________________________

 (расшифровка подписи, Ф.И.О.)

 

 

 

 

 

Главный бухгалтер

_______________________

       (подпись)

_______________________________

 (расшифровка подписи, Ф.И.О.)

 

 

 

М.П. (при наличии)

 

 

 

 

Согласовано:

Руководитель_____________________________________________________________

(наименование государственного бюджетного учреждения здравоохранения)

____________________________________

          (подпись)

____________________________________

   (расшифровка подписи, Ф.И.О.)

 

 

 

Главный бухгалтер

_______________________

     (подпись)

_______________________________ (расшифровка подписи, Ф.И.О.)

 

 

 

М.П. (при наличии)