ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
от 30 мая 2018 года № 192 г. Анадырь
Об утверждении Порядка установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в Чукотском автономном округе |
В соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Законом Чукотского автономного округа от 6 июня 2017 года № 42-ОЗ «Об отдельных вопросах организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Чукотском автономном округе», Правительство Чукотского автономного округа
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в Чукотском автономном округе, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа (Николаев Л.А.).
Председатель Правительства Р.В. Копин
Приложение
к Постановлению Правительства Чукотского автономного округа
от 30 мая 2018 года № 192
ПОРЯДОК
установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов
регулярных перевозок в Чукотском автономном округе
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»), Законом Чукотского автономного округа от 6 июня 2017 года № 42-ОЗ «Об отдельных вопросах организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Чукотском автономном округе» и регулирует вопросы установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в Чукотском автономном округе (далее – межмуниципальные маршруты).
1.2. Установление, изменение, отмена межмуниципальных маршрутов осуществляется Департаментом промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа (далее - Уполномоченный орган).
1.3. Межмуниципальный маршрут устанавливается, изменяется или отменяется решением Уполномоченного органа по заявлениям органов государственной власти Чукотского автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных образований Чукотского автономного округа, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участников договора простого товарищества, имеющих намерение осуществлять, либо осуществляющих, регулярные перевозки по межмуниципальному маршруту (далее - Инициаторы), за исключением случая принятия решения об отмене межмуниципального маршрута в соответствии с частью 7 статьи 24 Федерального закона «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
2. Установление, изменение межмуниципального маршрута
2.1. Инициатор, предлагающий установить или изменить межмуниципальный маршрут, представляет в уполномоченный орган заявление об установлении или изменении межмуниципального маршрута по формам, установленным в приложении 1 к настоящему Порядку.
2.2. В заявлении об установлении межмуниципального маршрута указываются:
1) наименование, место нахождения (для юридических лиц), фамилия, имя и, если имеется, отчество (для индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участников договора простого товарищества), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактный телефон;
2) наименование предлагаемого к установлению межмуниципального маршрута в виде наименований населенных пунктов, в границах которых расположены начальный остановочный пункт и конечный остановочный пункт по данному маршруту;
3) наименования промежуточных остановочных пунктов по предлагаемому к установлению межмуниципальному маршруту;
4) места нахождения остановочных пунктов по предлагаемому к установлению межмуниципальному маршруту, расстояния между ними, а в случае если эти остановочные пункты расположены на территориях автовокзалов, автостанций, наименования и места расположения соответствующих автовокзалов, автостанций;
5) наименования улиц, автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами по предлагаемому к установлению межмуниципальному маршруту;
6) протяженность предлагаемого к установлению межмуниципального маршрута;
7) вид регулярных перевозок;
8) виды, классы и экологические характеристики транспортных средств, которые планируется использовать для перевозок пассажиров и багажа по предлагаемому к установлению межмуниципальному маршруту, максимальное количество транспортных средств каждого класса.
2.3. К заявлению об установлении межмуниципального маршрута прилагаются:
1) схема межмуниципального маршрута в виде графического условного изображения с указанием характерных дорожных объектов и опасных участков дорог (примыканий дорог, перекрестков, мостов, путепроводов);
2) планируемое расписание для каждого остановочного пункта по межмуниципальному маршруту в виде таблицы с указанием времени прибытия и отправления от остановочных пунктов;
3) копия договора простого товарищества (для уполномоченного участника договора простого товарищества).
2.4. В заявлении об изменении межмуниципального маршрута указываются:
1) наименование, место нахождения (для юридических лиц), фамилия, имя и, если имеется, отчество (для индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участников договора простого товарищества), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактный телефон;
2) регистрационный номер предлагаемого к изменению межмуниципального маршрута в реестре межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в Чукотском автономном округе;
3) предлагаемые изменения расписания, протяженности межмуниципального маршрута, входящих в состав межмуниципального маршрута остановочных пунктов, улиц, автомобильных дорог, а также видов, классов, характеристик транспортных средств, которые используются для перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальному маршруту, количества транспортных средств каждого класса.
2.5. К заявлению об изменении межмуниципального маршрута прилагаются:
1) схема межмуниципального маршрута в виде графического условного изображения с указанием характерных дорожных объектов и опасных участков дорог (примыканий дорог, перекрестков, мостов, путепроводов) (в случае наличия предложений по внесению в нее изменений);
2) планируемое расписание для каждого остановочного пункта по межмуниципальному маршруту в виде таблицы с указанием времени прибытия и отправления от остановочных пунктов (в случае наличия предложений по внесению в него изменений);
3) копия договора простого товарищества (для уполномоченного участника договора простого товарищества).
2.6. В случае обращения с заявлением об установлении или изменении межмуниципального маршрута уполномоченного участника договора простого товарищества сведения, предусмотренные подпунктом 1 пункта 2.2, подпунктом 1 пункта 2.4 настоящего раздела, должны быть указаны в отношении каждого участника договора простого товарищества.
2.7. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления об установлении или изменении межмуниципального маршрута принимает решение о приеме указанного заявления либо в случае, если это заявление оформлено с нарушением требований, установленных пунктами 2.2, 2.4 и 2.6 настоящего раздела, и (или) документы, предусмотренные пунктами 2.3 и 2.5 настоящего раздела, представлены не в полном объеме, решение о возврате указанного заявления.
2.8. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о возврате заявления об установлении или изменении межмуниципального маршрута возвращает указанное заявление и приложенные к нему документы Инициатору с мотивированным обоснованием причин возврата.
2.9. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о приеме заявления об установлении или изменении межмуниципального маршрута направляет указанное заявление и прилагаемые к нему документы в Межведомственную комиссию по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в Чукотском автономном округе (далее - Межведомственная комиссия).
В случае, если Уполномоченным органом выявлено наличие двух и более общих остановочных пунктов с ранее установленным муниципальным маршрутом регулярных перевозок, в адрес Инициатора направляется обращение с предложением о согласовании установления или изменения маршрута регулярных перевозок.
После получения согласования, осуществляемого в порядке, установленном Правительством Чукотского автономного округа, Уполномоченный орган направляет заявление, прилагаемые к нему документы, а также копию согласования в Межведомственную Комиссию для рассмотрения.
В случае отказа в согласовании обращение подлежит возврату Инициатору.
2.10. Межведомственная комиссия в течение 20 рабочих дней со дня получения указанных в пункте 2.9 настоящего раздела заявления и прилагаемых к нему документов готовит рекомендации по вопросам, отнесенным к ее полномочиям.
2.11. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня получения рекомендаций Межведомственной комиссии принимает решение об установлении или изменении межмуниципального маршрута либо об отказе в установлении или изменении межмуниципального маршрута.
2.12. Уполномоченный орган отказывает в установлении или изменении межмуниципального маршрута в следующих случаях:
1) в заявлении об установлении или изменении предлагаемого к установлению или изменению межмуниципального маршрута указаны недостоверные сведения;
2) предлагаемый к установлению или изменению межмуниципальный маршрут не соответствует требованиям, установленным Правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 15 января 2014 года № 7;
3) техническое состояние улиц, дорог, по которым проходит предлагаемый к установлению или изменению межмуниципальный маршрут, и размещенных на них искусственных дорожных сооружений не соответствует максимальным полной массе и (или) габаритам транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту;
4) на предлагаемом к установлению или изменению межмуниципальном маршруте осуществляются регулярные перевозки, обеспечивающие потребность населения в перевозках;
5) отсутствует согласование между Уполномоченным органом и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Чукотского автономного округа в случае, если устанавливаемый (изменяемый) маршрут имеет два и более общих остановочных пункта, и подлежит согласованию в порядке, установленном Правительством Чукотского автономного округа.
2.13. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об установлении или изменении межмуниципального маршрута либо об отказе в установлении или изменении данного маршрута, уведомляет о принятом решении в письменной форме Инициатора, а также органы местного самоуправления муниципальных образований в Чукотском автономном округе, по территориям которых пролегает установленный или измененный межмуниципальный маршрут либо предлагавшийся к установлению или изменению межмуниципальный маршрут.
В уведомлении об отказе в установлении или изменении межмуниципального маршрута указывается мотивированное обоснование причин отказа.
2.14. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об установлении или изменении межмуниципального маршрута разрабатывает паспорт данного маршрута и вместе с расписанием движения автобусов межмуниципального сообщения направляет его на согласование в органы местного самоуправления муниципальных образований Чукотского автономного округа, по территориям которых пролегает данный маршрут.
2.15. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня получения согласованного органами местного самоуправления муниципальных образований в Чукотском автономном округе паспорта маршрута утверждает указанный паспорт и вносит в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в Чукотском автономном округе сведения, установленные пунктами 1-11 части 1 статьи 26 Федерального закона «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
2.16. Межмуниципальный маршрут считается установленным со дня внесения сведений о данном маршруте, предусмотренных пунктами 1-11 части 1 статьи 26 Федерального закона «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в Чукотском автономном округе. Межмуниципальный маршрут считается измененным со дня внесения сведений об изменении данного маршрута, предусмотренных пунктами 3-11 части 1 статьи 26 Федерального закона «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в Чукотском автономном округе.
3. Отмена межмуниципального маршрута
3.1. Инициатор, предлагающий отменить межмуниципальный маршрут, представляет в Уполномоченный орган заявление об отмене межмуниципального маршрута по форме, установленной в приложении 2 к настоящему Порядку.
3.2. В заявлении об отмене межмуниципального маршрута указываются:
1) наименование, место нахождения (для юридических лиц), фамилия, имя и, если имеется, отчество (для индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участников договора простого товарищества), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактный телефон;
2) регистрационный номер предлагаемого к отмене межмуниципального маршрута в реестре межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в Чукотском автономном округе;
3) обоснование отмены межмуниципального маршрута.
3.3. В случае обращения об отмене межмуниципального маршрута уполномоченного участника договора простого товарищества к заявлению прилагается копия договора простого товарищества.
3.4. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня поступления заявления об отмене межмуниципального маршрута принимает решение о приеме указанного заявления либо в случае, если это заявление оформлено с нарушением требований, установленных частями 3.2 и 3.3 настоящего раздела, решение о возврате указанного заявления с мотивированным обоснованием причин возврата.
3.5. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о возврате заявления об отмене межмуниципального маршрута возвращает указанное заявление Инициатору с мотивированным обоснованием причин возврата.
3.6. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о приеме заявления об отмене межмуниципального маршрута направляет указанное заявление в Межведомственную комиссию.
3.7. Межведомственная комиссия в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного в пункте 3.6 настоящего раздела заявления готовит рекомендации по вопросам, отнесенным к ее полномочиям.
3.8. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня получения рекомендаций Межведомственной комиссии принимает решение об отмене межмуниципального маршрута либо об отказе в отмене межмуниципального маршрута.
3.9. Уполномоченный орган принимает решение об отмене межмуниципального маршрута в следующих случаях:
1) предлагаемый к отмене межмуниципальный маршрут не соответствует требованиям, установленным Правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 15 января 2014 года № 7;
2) принятия решения об установлении или изменении другого межмуниципального, муниципального маршрута регулярных перевозок и произошедшего в результате этого перераспределения пассажиропотока;
3) отсутствия устойчивого пассажиропотока на данном маршруте;
4) невозможность обеспечения безопасных условий организации регулярных перевозок по ранее утвержденной трассе межмуниципального маршрута регулярных перевозок.
3.10. Уполномоченный орган отказывает в принятии решения об отмене межмуниципального маршрута, в случае если обоснования отмены данного маршрута, указанные Инициатором в заявлении, не соответствуют пункту 3.9 настоящего раздела.
4.11. Уполномоченный орган, принявший решение об отмене межмуниципального маршрута уведомляет о принятом решении в письменной форме Инициатора, а также органы местного самоуправления муниципальных образований в Чукотском автономном округе, по территориям которых пролегает отмененный межмуниципальный маршрут, не позднее 180 дней до дня вступления указанного решения в силу.
В уведомлении об отказе в отмене межмуниципального маршрута указывается мотивированное обоснование причин отказа.
4.12. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отмене межмуниципального маршрута исключает из реестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в Чукотском автономном округе сведения о данном маршруте.
4.13. Межмуниципальный маршрут считается отмененным со дня исключения сведений о данном маршруте из реестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в Чукотском автономном округе.
Приложение 1
к Порядку установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в Чукотском автономном округе
ЗАЯВЛЕНИЕ
об установлении межмуниципального маршрута регулярных перевозок
__________________________________________________________________________________________________________________________________________ (наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество для индивидуального предпринимателя, уполномоченных участников договора простого товарищества)
идентификационный номер налогоплательщика _____________________________________________________________________;
почтовый адрес: _____________________________________________________________________;
контактные телефоны: _____________________________________________________________________;
Предлагает рассмотреть вопрос __________________________________________________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
(полное наименование маршрута)
1. Сведения о маршруте регулярных перевозок:
Вид маршрута регулярных перевозок
_____________________________________________________________________;
Вид регулярных перевозок
_____________________________________________________________________;
Общая протяженность маршрута регулярных перевозок:
___________________________________________________________________км;
Протяженность маршрута регулярных перевозок в прямом направлении __________________________________________________________________ км;
Протяженность маршрута регулярных перевозок в обратном направлении __________________________________________________________________ км;
Трасса следования маршрута регулярных перевозок с указанием улиц, автомобильных дорог, по которым проходит маршрут регулярных перевозок:
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
2. Вид, количество и класс подвижного состава:
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
3. Информация об остановочных пунктах:
№ п/п | Наименование остановочных пунктов | Расстояние от начального пункта, км | Расстояние между остановочными пунктами, км | Наименования автовокзалов (автостанций) на которых расположены остановочные пункты |
1 | | | | |
2 | | | | |
3 | | | | |
4. Сведения о трассе маршрута регулярных перевозок
№ п/п | Наименование автомобильной дороги | Начальный, конечный пункт | Протяжен-ность участка, м | Тип покрытия | Собственник/эксплуатирующая организация | |
| | | | | Наименование организации | Адрес, телефон |
1. | | | | | | |
2. | | | | | | |
ЗАЯВЛЕНИЕ
об изменении межмуниципального маршрута регулярных перевозок
______________________________________________________________________________________________________________________________________ (наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество для индивидуального предпринимателя, уполномоченных участников договора простого товарищества)
идентификационный номер налогоплательщика _____________________________________________________________________;
почтовый адрес: _____________________________________________________________________;
контактные телефоны: _____________________________________________________________________;Предлагает рассмотреть вопрос об изменений межмуниципального маршрута № ____________________________________________________________________
(указывается регистрационный номер маршрута и его наименование)
Предлагаемые изменения:
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
(указываются предлагаемые изменения расписания, протяженности межмуниципального маршрута, входящих в состав межмуниципального маршрута остановочных пунктов, улиц, автомобильных дорог)
1. Сведения о маршруте регулярных перевозок.
Вид маршрута регулярных перевозок:
_____________________________________________________________________;
Вид регулярных перевозок:
_____________________________________________________________________;
Общая протяженность маршрута регулярных перевозок:
___________________________________________________________________км;
Протяженность маршрута регулярных перевозок в прямом направлении __________________________________________________________________ км;
Протяженность маршрута регулярных перевозок в обратном направлении __________________________________________________________________ км; Трасса следования маршрута регулярных перевозок с указанием улиц, автомобильных дорог, по которым проходит маршрут регулярных перевозок:
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
2. Вид, количество и класс подвижного состава:
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
3. Информация об остановочных пунктах.
№ п/п | Наименование остановочных пунктов | Расстояние от начального пункта, км | Расстояние между остановочными пунктами, км | Наименования автовокзалов (автостанций) на которых расположены остановочные пункты |
1 | | | | |
2 | | | | |
3 | | | | |
4. Сведения о трассе маршрута регулярных перевозок.
№ п/п | Наименование автомобильной дороги | Начальный, конечный пункт | Протяжен-ность участка, м | Тип покрытия | Собственник/эксплуатирующая организация | |
| | | | | Наименование организации | Адрес, телефон |
1. | | | | | | |
2. | | | | | | |
3…. | | | | | | |
Приложение 2
к Порядку установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в Чукотском автономном округе
ЗАЯВЛЕНИЕ
об отмене межмуниципального маршрута регулярных перевозок
______________________________________________________________________________________________________________________________________ (наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество для индивидуального предпринимателя, уполномоченных участников договора простого товарищества)
идентификационный номер налогоплательщика ___________________________________________________________________;
почтовый адрес: ___________________________________________________________________;
контактные телефоны: ___________________________________________________________________;
Предлагает рассмотреть вопрос об отмене межмуниципального маршрута регулярных перевозок:
______________________________________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________
(указывается регистрационный номер маршрута и его наименование)
Сведения об отменяемом маршруте
Вид маршрута регулярных перевозок
___________________________________________________________________;
Вид регулярных перевозок
___________________________________________________________________;
Описание причин отмены маршрута регулярных перевозок:
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________.