ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
от 18 июля 2018 года № 241 г. Анадырь
О внесении изменений в Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 29 февраля 2016 года № 92
В целях уточнения отдельных положений Государственной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и водохозяйственного комплекса Чукотского автономного округа на 2016-2020 годы», Правительство Чукотского автономного округа
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 29 февраля 2016 года № 92 «Об утверждении Государственной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и водохозяйственного комплекса Чукотского автономного округа на 2016-2020 годы» следующие изменения:
в Государственной программе «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и водохозяйственного комплекса Чукотского автономного округа на 2016-2020 годы» (далее – Государственная программа):
1) абзац «Объёмы финансовых ресурсов Государственной программы» паспорта Государственной программы изложить в следующей редакции:
«Объёмы финансовых ресурсов Государственной программы | Общий объём финансовых ресурсов Государственной программы составляет 23 420 601,7 тыс. рублей, из них: средства окружного бюджета – 23 136 654,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год – 6 407 728,4 тыс. рублей; 2017 год – 5 632 985,4 тыс. рублей; 2018 год – 4 427 905,3 тыс. рублей; 2019 год – 3 799 954,2 тыс. рублей; 2020 год – 2 868 080,8 тыс. рублей; средства федерального бюджета – 283 947,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год – 278 451,6 тыс. рублей; 2018 год – 1 832,0 тыс. рублей; 2019 год – 1 832,0 тыс. рублей; 2020 год – 1 832,0 тыс. рублей»; |
2) абзац «Объёмы финансовых ресурсов Подпрограммы» паспорта Подпрограммы «Государственная поддержка жилищно-коммунального хозяйства» Государственной программы изложить в следующей редакции:
«Объёмы финансовых ресурсов Подпрограммы | Общий объём финансовых ресурсов Подпрограммы составляет 22 852 451,8 тыс. рублей за счёт средств окружного бюджета, том числе по годам: 2016 год – 6 305 496,0 тыс. рублей; 2017 год – 5 541 174,9 тыс. рублей; 2018 год – 4 377 905,3 тыс. рублей; 2019 год – 3 759 954,2 тыс. рублей; 2020 год – 2 867 921,4 тыс. рублей»; |
3) абзац «Объёмы финансовых ресурсов Подпрограммы» паспорта Подпрограммы «Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры» Государственной программы изложить в следующей редакции:
«Объёмы финансовых ресурсов Подпрограммы | Общий объём финансовых ресурсов Подпрограммы составляет 94 865,4 тыс. рублей, из них: средства окружного бюджета – 89 369,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год – 23 720,0 тыс. рублей; 2017 год – 35 490,0 тыс. рублей; 2018 год – 20 000,0 тыс. рублей; 2019 год – 10 000,0 тыс. рублей; 2020 год – 159,4 тыс. рублей; средства федерального бюджета – 5 496,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год – 1 832,0 тыс. рублей; 2019 год – 1 832,0 тыс. рублей; 2020 год – 1 832,0 тыс. рублей»; |
4) в таблице «Перечень и сведения о целевых индикаторах и показателях Государственной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и водохозяйственного комплекса Чукотского автономного округа на 2016-2020 годы» приложения 1:
раздел «Подпрограмма «Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры» изложить в следующей редакции:
«
Подпрограмма «Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры» | ||||||||
1. | Количество разработанных проектов программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры муниципальных образований | шт. | 2 | 1 | х | х | х | Мероприятия по энергосбережению |
2. | Количество объектов, на которые разработана проектно-изыскательская документация | шт. | х | 4 | 3 | 1 | х | Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов инженерной инфраструктуры |
3. | Доля обработанных твердых коммунальных отходов в общем объёме твердых коммунальных отходов, подлежащих утилизации | % | х | х | 2 | 2,5 | 3,0 | Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов инженерной инфраструктуры |
»;
5) в таблице «Ресурсное обеспечение Государственной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и водохозяйственного комплекса Чукотского автономного округа на 2016-2020 годы» приложения 2:
строку «Всего по Государственной программе» изложить в следующей редакции:
«
| Всего по Государственной Программе | 2016-2020 | 23 420 601,7 | 283 947,6 | 23 136 654,1 | 0,0 | |
2016 | 6 686 180,0 | 278 451,6 | 6 407 728,4 | 0,0 | |||
2017 | 5 632 985,4 | 0,0 | 5 632 985,4 | 0,0 | |||
2018 | 4 429 737,3 | 1 832,0 | 4 427 905,3 | 0,0 | |||
2019 | 3 801 786,2 | 1 832,0 | 3 799 954,2 | 0,0 | |||
2020 | 2 869 912,8 | 1 832,0 | 2 868 080,8 | 0,0 |
»;
в разделе «Подпрограмма «Государственная поддержка жилищно-коммунального хозяйства»:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«
2. | Основное мероприятие: «Субсидии ресурсоснабжающим организациям на возмещение части расходов, не учтенных при установлении тарифов и недополученных доходов, связанных с предоставлением населению коммунальных ресурсов (услуг) по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек» | 2016-2020 | 22 084 588,0 | 0,0 | 22 084 588,0 | 0,0 | |
2016 | 5 860 477,0 | 0,0 | 5 860 477,0 | 0,0 | |||
2017 | 5 420 001,9 | 0,0 | 5 420 001,9 | 0,0 | |||
2018 | 4 233 685,9 | 0,0 | 4 233 685,9 | 0,0 | |||
2019 | 3 708 863,1 | 0,0 | 3 708 863,1 | 0,0 | |||
2020 | 2 861 560,1 | 0,0 | 2 861 560,1 | 0,0 |
»;
пункт 2.4 изложить в следующей редакции:
«
2.4. | Субсидии на компенсацию ресурсоснабжающим организациям недополученных доходов, связанных с предоставлением населению коммунальных услуг (ресурсов) по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек | 2016-2020 | 17 413 895,7 | 0,0 | 17 413 895,7 | 0,0 | ДП и СП ЧАО |
2016 | 4 081 186,3 | 0,0 | 4 081 186,3 | 0,0 | |||
2017 | 3 942 600,0 | 0,0 | 3 942 600,0 | 0,0 | |||
2018 | 3 676 056,8 | 0,0 | 3 676 056,8 | 0,0 | |||
2019 | 3 055 537,9 | 0,0 | 3 055 537,9 | 0,0 | |||
2020 | 2 658 514,7 | 0,0 | 2 658 514,7 | 0,0 |
»;
пункт 2.8 изложить в следующей редакции:
«
2.8. | Субсидии организациям, оказывающим услуги в сфере утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов на возмещение затрат по оплате платежей за негативное воздействие на окружающую среду | 2016-2019 | 68 708,5 | 0,0 | 68 708,5 | 0,0 | ДП и СП ЧАО |
2016 | 49 708,5 | 0,0 | 49 708,5 | 0,0 | |||
2019 | 19 000,0 | 0,0 | 19 000,0 | 0,0 |
»;
дополнить пунктами 3, 3.1 следующего содержания:
«
3. | Основное мероприятие: «Субсидии на компенсацию организациям - региональным операторам недополученных доходов, связанных с предоставлением населению коммунальных услуг (ресурсов) по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек» | 2018 | 32 421,2 | 0,0 | 32 421,2 | 0,0 | |
3.1. | Субсидии на компенсацию организациям - региональным операторам недополученных доходов, связанных с предоставлением населению коммунальных услуг (ресурсов) по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек | 2018 | 32 421,2 | 0,0 | 32 421,2 | 0,0 | ДП и СП ЧАО |
»;
строку «Всего по Подпрограмме» изложить в следующей редакции:
«
| Всего по Подпрограмме | 2016-2020 | 22 852 451,8 | 0,0 | 22 852 451,8 | 0,0 | |
2016 | 6 305 496,0 | 0,0 | 6 305 496,0 | 0,0 | |||
2017 | 5 541 174,9 | 0,0 | 5 541 174,9 | 0,0 | |||
2018 | 4 377 905,3 | 0,0 | 4 377 905,3 | 0,0 | |||
2019 | 3 759 954,2 | 0,0 | 3 759 954,2 | 0,0 | |||
2020 | 2 867 921,4 | 0,0 | 2 867 921,4 | 0,0 |
»;
в разделе «Подпрограмма «Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры»:
пункты 1, 1.1 изложить в следующей редакции:
«
1. | Основное мероприятие: «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов инженерной инфраструктуры» | 2016-2020 | 68 355,4 | 5 496,0 | 62 859,4 | 0,0 | |
2016 | 6 600,0 | 0,0 | 6 600,0 | 0,0 | |||
2017 | 26 100,0 | 0,0 | 26 100,0 | 0,0 | |||
2018 | 21 832,0 | 1 832,0 | 20 000,0 | 0,0 | |||
2019 | 11 832,0 | 1 832,0 | 10 000,0 | 0,0 | |||
2020 | 1 991,4 | 1 832,0 | 159,4 | 0,0 | |||
1.1. | Субсидии на разработку проектно-сметной документации на строительство (реконструкцию) полигонов твердых коммунальных отходов | 2017-2019 | 49 681,2 | 0,0 | 49 681,2 | 0,0 | ДП и СП ЧАО (с участием органов местного самоуправления по согласованию) |
2017 | 20 000,0 | 0,0 | 20 000,0 | 0,0 | |||
2018 | 19 840,6 | 0,0 | 19 840,6 | 0,0 | |||
2019 | 9 840,6 | 0,0 | 9 840,6 | 0,0 |
»;
пункт 1.3 изложить в следующей редакции:
«
1.3. | Субсидии на реализацию мероприятий в области обращения с отходами | 2018-2020 | 5 974,2 | 5 496,0 | 478,2 | 0,0 | ДП и СП ЧАО (с участием органов местного самоуправления по согласованию) |
2018 | 1 991,4 | 1 832,0 | 159,4 | 0,0 | |||
2019 | 1 991,4 | 1 832,0 | 159,4 | 0,0 | |||
2020 | 1 991,4 | 1 832,0 | 159,4 | 0,0 |
»;
строку «Всего по Подпрограмме» изложить в следующей редакции»
«
| Всего по Подпрограмме | 2016-2020 | 94 865,4 | 5 496,0 | 89 369,4 | 0,0 | |
2016 | 23 720,0 | 0,0 | 23 720,0 | 0,0 | |||
2017 | 35 490,0 | 0,0 | 35 490,0 | 0,0 | |||
2018 | 21 832,0 | 1 832,0 | 20 000,0 | 0,0 | |||
2019 | 11 832,0 | 1 832,0 | 10 000,0 | 0,0 | |||
2020 | 1 991,4 | 1 832,0 | 159,4 | 0,0 |
»;
6) дополнить приложением 13 следующего содержания:
«Приложение 13
к Государственной программе «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и водохозяйственного комплекса Чукотского автономного округа на 2016-2020 годы»
ПОРЯДОК
предоставления из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований Чукотского автономного округа субсидии на реализацию мероприятий в области обращения с отходами
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает условия предоставления и распределения субсидии за счет средств федерального и окружного бюджетов бюджетам муниципальных районов и городских округов Чукотского автономного округа на реализацию мероприятий в области обращения с отходами (далее - Субсидия).
1.2. Получателями Субсидии являются бюджеты муниципальных районов и городских округов Чукотского автономного округа (далее – Получатели).
1.3. Субсидия имеет заявительный характер и предоставляется из окружного бюджета на безвозмездной основе бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по исполнению полномочий органов местного самоуправления в области обращения с отходами.
1.4. Субсидия предоставляется в соответствии с соглашением о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение), заключаемым между Департаментом промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа (далее - Департамент), с одной стороны, и Получателем, с другой стороны, в пределах утверждённых лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию мероприятий в области обращения с отходами Подпрограммы «Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры» Государственной программы (далее - Подпрограмма).
1.5. Размер Субсидии, предоставляемой муниципальному образованию, определяется исходя из объёмов средств, представленных в заявках муниципальных образований, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятия Подпрограммы, в виде фиксированной суммы, установленной соглашением о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), но не более 99,9 процентов от стоимости работ.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Субсидия предоставляется при соблюдении Получателями бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, а также следующих условий:
1) наличие утвержденной муниципальной программы в области обращения с отходами, предусматривающей долевое фи нансирование за счет средств бюджета муниципального образования в размере не менее 0,1 процента от общего объема средств, необходимых на реализацию указанных мероприятий;
2) определения уполномоченного органа по взаимодействию с Департаментом по вопросам предоставления Субсидии (далее - Уполномоченный орган);
3) наличия задания на проектирование объекта, утвержденного Получателем в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.2. Для заключения Соглашения и принятия решения о предоставлении Субсидии Уполномоченный орган представляет в Департамент:
1) письменное обращение о заключении Соглашения и предоставлении Субсидии в произвольной форме;
2) заверенную выписку из решения о бюджете муниципального образования или подписанное главой администрации муниципального образования обязательство о включении в бюджет муниципального образования на текущий год средств на реализацию мероприятий в области обращения с отходами в размере не менее 0,1 процента от общего объёма средств, необходимых на реализацию указанных мероприятий (с дальнейшим представлением заверенной выписки из решения о бюджете муниципального образования на текущий год - в течение 15 дней со дня принятия решения);
3) копии муниципального правового акта, определяющего Уполномоченный орган;
4) расчет суммы Субсидии, с приложением обосновывающих материалов (копии коммерческих предложений, с расчетом начальной максимальной цены контракта) копии задания на проектирование объекта, утвержденного Получателем в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.3. Рабочая группа, состав которой утверждается приказом Департамента, в течение пяти рабочих дней рассматривает документы, представленные Уполномоченным органом в соответствии с пунктом 2.2 настоящего раздела, и принимает решение:
1) о заключении Соглашения и предоставлении Субсидии;
2) об отказе в заключении Соглашения с указанием причин отказа, а именно - несоответствие условиям предоставления Субсидии, установленным пунктом 2.1 настоящего раздела, или отсутствие каких-либо документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего раздела, с разъяснением порядка обжалования вынесенного решения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.4. Распределение Субсидии Получателям утверждается нормативным правовым актом Правительства Чукотского автономного округа.
2.5. Департамент в течение трех рабочих дней с даты принятия нормативного правового акта Правительства Чукотского автономного округа о распределении Субсидии формирует в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» Соглашение, в котором в обязательном порядке предусматривается:
1) сведения об объёме и целевом назначении Субсидии;
2) условия предоставления Субсидии;
3) значение показателя результативности предоставления Субсидии;
4) порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения;
5) сроки и формы предоставления отчётности.
Обязательства по формированию в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» Соглашения, вступает в силу с 1 января 2019 года.
2.6. Уполномоченный орган направляет в адрес Департамента заявку на получение Субсидии с приложением справки-расчёта по форме, предусмотренной Соглашением.
Департамент в течение трех рабочих дней рассматривает представленные Уполномоченным органом, в соответствии с пунктом 2.2 настоящего раздела документы и, в случае отсутствия по ним замечаний, направляет копию экземпляра согласованной справки-расчёта в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.
При наличии в представленных Уполномоченным органом документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов, а также серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание или неправильном оформлении (заполнении) документов, определенных Соглашением, Департамент информирует Уполномоченный орган о выявленных недостатках и назначает срок для их устранения, не превышающий пяти рабочих дней.
В случае если Уполномоченным органом в установленный срок не устранены выявленные недостатки, Департамент возвращает документы Уполномоченному органу без рассмотрения.
2.7. Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в пределах утверждённых лимитов бюджетных обязательств доводит бюджетные ассигнования Департаменту.
2.8. Операции по перечислению Субсидии бюджету муниципального образования осуществляются Управлением Федерального казначейства по Чукотскому автономному округу в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является Субсидия.
Перечисление Субсидии бюджету муниципального образования осуществляется в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленному Соглашением, при оплате денежного обязательства получателя средств бюджета муниципального образования, соответствующего целям предоставления Субсидии.
2.9. Не использованный по состоянию на 1 января текущего финансового года остаток Субсидии подлежит возврату в доход окружного бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
В случае, если неиспользованный остаток Субсидии не перечислен в доход окружного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход окружного бюджета в порядке, установленном Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.
Принятие Департаментом решения о наличии (об отсутствии) потребности в Субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, а также возврат указанной Субсидии в бюджет муниципального образования, которому она была ранее предоставлена, при принятии решения о наличии в ее потребности, осуществляется не позднее 30 рабочих дней со дня поступления указанных средств в окружной бюджет в соответствии с отчетом о расходах бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является указанная Субсидия, сформированным и представленным в порядке, установленном Департаментом.
В соответствии с решением Департамента о наличии потребности в Субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, согласованным с Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в определяемом им порядке, средства в объеме, не превышающем остатка Субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому она была ранее предоставлена, для финансового обеспечения расходов бюджета муниципального образования, соответствующих целям предоставления Субсидии.
Порядок принятия решений Департамента о наличии (об отсутствии) потребности в Субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, устанавливается нормативным правовым актом Правительства Чукотского автономного округа.
2.10. Обеспечение соблюдения Получателями условий, целей и порядка предоставления Субсидии осуществляется Департаментом.
2.11. Органы государственного финансового контроля осуществляют контроль за целевым использованием Субсидии.
2.12. При несоблюдении Получателем условий, целей и порядка предоставления Субсидии принимается решение о применении бюджетной меры принуждения.
Порядок исполнения решений о применении бюджетных мер принуждения устанавливается Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.».
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа (Николаев Л.А.).
Председатель Правительства Р.В. Копин