Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 28.02.2019 № 101
Об утверждении Порядка предоставления субсидий из окружного бюджета на финансовое обеспечение затрат деятельности управляющих компаний промышленных парков
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
| от | 28 февраля 2019 года | № | 101 | г. Анадырь |
| Об утверждении Порядка предоставления субсидий из окружного бюджета на финансовое обеспечение затрат деятельности управляющих компаний промышленных парков |
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях реализации подпрограммы «Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства» Государственной программы «Стимулирование экономической активности населения Чукотского автономного округа», утвержденной Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 21 октября 2013 года № 410, Правительство Чукотского автономного округа
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из окружного бюджета на финансовое обеспечение затрат деятельности управляющих компаний промышленных парков, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа (Калинова А.А.).
Председатель Правительства Р.В. Копин
Приложение
к Постановлению Правительства
Чукотского автономного округа
от 28 февраля 2019 года № 101
ПОРЯДОК
предоставления субсидий из окружного бюджета на финансовое обеспечение затрат деятельности управляющих компаний промышленных парков
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и предоставления субсидий из окружного бюджета на финансовое обеспечение затрат деятельности управляющих компаний промышленных парков (далее – Субсидия).
2. Субсидия имеет заявительный характер и предоставляется из окружного бюджета управляющим компаниям промышленных парков (далее – управляющая компания) на безвозмездной и безвозвратной основе в целях финансового обеспечения затрат, определенных пунктом 3 настоящего раздела, связанных с развитием и (или) обеспечением деятельности промышленного парка, не покрытых собственными доходами управляющей компании.
3. К затратам, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, относятся следующие расходы, связанные с развитием и (или) обеспечением деятельности промышленного парка (далее - расходы на обеспечение деятельности промышленного парка):
1) расходы на поставку природного газа;
2) расходы на оплату электроэнергии, холодного водоснабжения;
3) расходы на оплату аренды земельных участков, административных и производственных зданий и сооружений объектов инфраструктуры промышленного парка;
4) расходы по аварийно-спасательным работам;
5) расходы на охрану объектов с помощью средств тревожной сигнализации;
6) расходы на ремонт техники, оборудования и теплоизоляционные работы на газопроводе;
7) расходы по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям;
8) расходы по техническому обслуживанию энергоустановки;
9) расходы на приобретение и сопровождение программного обеспечения;
10) расходы по оказанию бухгалтерских услуг;
11) расходы на поставку материалов;
12) расходы на страхование производственных объектов;
13) расходы на уплату налога на имущество;
14) расходы на оплату труда и выплаты социального характера;
15) другие расходы, непосредственно связанные с развитием и (или) обеспечением деятельности промышленных парков.
4. Главным распорядителем средств окружного бюджета, осуществляющим предоставление Субсидии, является Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа (далее - Департамент).
Предоставление Субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в окружном бюджете на указанные цели, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Департаменту.
5. Критерием отбора управляющей компании в целях предоставления Субсидии является наличие не менее двух зарегистрированных резидентов промышленного парка (юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, заключивших с управляющей компанией соглашения о ведении деятельности на территории промышленного парка).
2. Условия и порядок предоставления Субсидий
6. Управляющая компания на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения на предоставление Субсидии (далее - Соглашение), должна соответствовать следующим требованиям:
1) наличие государственной регистрации в налоговых органах на территории Чукотского автономного округа;
2) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
3) отсутствие просроченной задолженности по возврату в окружной бюджет средств, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед окружным бюджетом;
4) управляющая компания не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
5) управляющая компания не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
6) управляющая компания не должна являться получателем средств окружного и (или) федерального бюджетов в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 раздела 1 настоящего Порядка.
7. Для получения Субсидии и заключения Соглашения управляющая компания в срок до 5 марта текущего финансового года представляет в Департамент следующие документы:
1) заявление на предоставление Субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
2) копии учредительных документов и имеющихся изменений к ним;
3) копии заключенных соглашений с резидентами промышленного парка;
4) письмо управляющей компании в произвольной форме о согласии и принятии управляющей компанией обязательств по включению в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении Субсидии, обязательств по согласию лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления Субсидии;
5) предварительную смету доходов и расходов управляющей компании, включающую расчет размера Субсидии в соответствии с пунктом 13 настоящего раздела (исходя из планируемого объема потребности в финансовом обеспечении затрат) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
8. Департамент в течение двух рабочих дней со дня поступления заявления на предоставление Субсидии и документов от управляющей компании с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия направляет в уполномоченные органы запросы о предоставлении:
1) сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц;
2) сведений о наличии (отсутствии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (по состоянию на первое число месяца, в котором планируется заключение Соглашения).
9. Департамент в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления на предоставление Субсидии и документов от управляющей компании рассматривает представленные документы и принимает решение о предоставлении Субсидии и заключении Соглашения или об отказе в предоставлении Субсидии.
10. Решение об отказе в предоставлении Субсидии принимается Департаментом в случае:
1) непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в пункте 7 настоящего раздела;
2) недостоверности представленной управляющей компанией информации;
3) несоответствия управляющей компании требованиям, установленным пунктом 5 раздела 1 настоящего Порядка и пунктом 6 настоящего раздела.
11. При наличии оснований, указанных в пункте 10 настоящего раздела, Департамент в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии направляет управляющей компании уведомление с указанием причин отказа, а также с разъяснением порядка обжалования вынесенного решения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Уведомление управляющей компании направляется посредством почтовой или факсимильной связи, электронной почты либо вручается лично.
В случае направления уведомления посредством электронной почты оно направляется управляющей компании по адресу электронной почты, указанному в заявлении.
12. В случае принятия решения о предоставлении Субсидии Департамент в течение трех рабочих дней со дня принятия решения направляет управляющей компании на бумажном носителе подписанный и скрепленный печатью проект Соглашения.
Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом, в течение трех рабочих дней с момента получения управляющей компанией письменного уведомления.
В случае отказа управляющей компании от подписания Соглашения в установленный настоящим пунктом срок Департамент принимает решение об отказе в предоставлении Субсидии.
13. Размер Субсидии определяется по формуле:
Si = C * (Зi / ∑ Зi…n), где
Si – размер Субсидии, предоставляемой управляющей компании, рублей;
С – размер бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту на текущий финансовый год на предоставление Субсидии (но не более суммы субсидий, запрашиваемых управляющими компаниями в соответствии с заявлениями на предоставление Субсидии), рублей;
3i – объем Субсидии, запрашиваемый управляющей компанией в соответствии с заявлением на предоставление Субсидии, определяемый по формуле, указанной в пункте 14 настоящего раздела, рублей;
n – количество управляющих компаний, соответствующих условиям предоставления Субсидии, установленным настоящим Порядком.
14. Объем Субсидии, запрашиваемый управляющей компанией, в соответствии с заявлением на предоставление Субсидии (Зi) определяется по формуле:
Зi = Зp – Зс, где
Зp – плановые расходы управляющей компании на обеспечение деятельности промышленного парка, указанные в пункте 3 раздела 1 настоящего Порядка;
Зс – плановый объем собственных доходов управляющей компании.
Финансовое обеспечение затрат, подлежащих субсидированию, осуществляется без учета налога на добавленную стоимость (далее - НДС) для управляющих компаний, являющихся плательщиками НДС.
15. Управляющая компания не имеет права за счет средств Субсидии приобретать иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
16. Департамент осуществляет перечисление Субсидии в следующем порядке:
1) Управляющая компания представляет в Департамент заявление на перечисление Субсидии по форме, утвержденной Соглашением, а также иные документы, предусмотренные Соглашением, в следующие сроки:
до 15 марта текущего финансового года для первоначального получения субсидии на первый квартал;
до 10 числа первого месяца квартала текущего финансового года, для получения субсидии на текущий квартал;
2) Департамент в течение трех рабочих дней рассматривает представленные документы и осуществляет перечисление Субсидии на расчетный счет управляющей компании, открытый в кредитной организации, в пределах остатка лимитов бюджетных обязательств в соответствии с порядком исполнения окружного бюджета по расходам, установленным Департаментом.
17. Возврат управляющей компанией остатков Субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением, осуществляется в доход окружного бюджета до 30 января года, следующего за годом предоставления Субсидии, путем перечисления денежных средств на лицевой счет Департамента, открытый в Управлении Федерального казначейства по Чукотскому автономному округу.
В случае если остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, не перечислен в доход окружного бюджета до 30 января года, следующего за годом предоставления Субсидии, Департамент взыскивает с управляющей компании денежные средства в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
18. Показателем результативности предоставления Субсидии является количество зарегистрированных резидентов промышленного парка (юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, заключивших с управляющей компанией соглашения о ведении деятельности на территории промышленного парка) по состоянию на 31 декабря текущего финансового года. Значение показателя результативности предоставления Субсидии устанавливается в Соглашении.
3. Требования к отчетности
19. Департамент устанавливает в Соглашении сроки и формы предоставления управляющей компанией отчетности о достижении показателей результативности предоставления Субсидии, а также иных отчетов об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия.
20. Управляющая компания представляет отчетность, указанную в настоящем разделе, на бумажном носителе непосредственно в Департамент либо направляют ее в адрес Департамента почтовым отправлением (с одновременным направлением в электронном виде на адрес электронной почты).
4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии и ответственности за их нарушение
21. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии осуществляется Департаментом.
22. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии управляющей компании проводится Департаментом и органами государственного финансового контроля.
23. В случае нарушения управляющей компанией условий, целей и порядка предоставления Субсидии, полученные средства подлежат возврату в окружной бюджет.
24. Возврат Субсидии управляющей компанией осуществляется в следующем порядке:
1) Департамент в течение 10 дней со дня выявления случая, определенного пунктом 23 настоящего раздела, направляет управляющей компании письменные уведомления об обнаруженном факте нарушения;
2) управляющая компания в течение 20 дней со дня получения письменного уведомления перечисляет в окружной бюджет Субсидию;
3) в случае, если управляющая компания не исполнила установленные подпунктом 2 настоящего пункта требования, Департамент взыскивает с управляющей компании денежные средства в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
25. Оценка результативности предоставления Субсидии осуществляется по итогам календарного года в срок до 10 февраля года, следующего за годом предоставления Субсидии.
26. В случае недостижения показателей результативности предоставления Субсидии Департамент применяет к управляющей компании штрафные санкции, порядок расчета которых устанавливается Соглашением, с обязательным уведомлением управляющей компании в течение пяти рабочих дней с даты принятия указанного решения.
27. Уплата штрафных санкций осуществляется в следующем порядке:
1) управляющая компания в течение 10 дней с момента получения уведомления (требования) Департамента перечисляет сумму штрафных санкций в окружной бюджет;
2) в случае, если управляющая компания не исполнила установленные подпунктом 1 настоящего пункта требования, Департамент взыскивает с управляющей компании денежные средства в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.Приложение 1
к Порядку предоставления субсидий из окружного бюджета на финансовое обеспечение затрат деятельности управляющих компаний промышленных парков
Форма
ЗАЯВЛЕНИЕ
на предоставление субсидии из окружного бюджета
на финансовое обеспечение затрат деятельности
управляющих компаний промышленных парков
______________________________________________________________________________,
(указать полное наименование и организационно-правовая форма управляющей компании промышленного парка) являясь управляющей компанией промышленного парка __________________________
_______________________________________________________________________________
(указать наименование промышленного парка),
ознакомившись с условиями Порядка предоставления субсидий из окружного бюджета на финансовое обеспечение затрат деятельности управляющих компаний промышленных парков, утвержденного Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от ____________ 2019 года № ____ (далее – Порядок), просит предоставить государственную поддержку в виде субсидии на возмещение затрат в размере __________________________________________ рублей ____ коп.
Сведения о юридическом лице:
| Сокращенное наименование юридического лица: |
|
| ИНН |
|
| ОГРН |
|
| Юридический (почтовый) адрес: |
|
| Фактический (почтовый) адрес: |
|
| Должность руководителя |
|
| Ф.И.О. руководителя (полностью) |
|
| Контактные телефоны, факс |
|
| Адрес электронной почты |
|
| Банковские реквизиты |
|
|
| |
| Применяемая система налогообложения (общая система налогообложения; упрощенная система налогообложения; в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности) |
|
| Плательщик НДС (да / нет) |
|
1. Настоящим подтверждаю:
а) достоверность информации, указанной в предоставленных документах;
б) ______________________________________________________________________
(указать сокращенное наименование и организационно-правовую форму управляющей компании промышленного парка)
не имеет просроченной задолженности по возврату в окружной бюджет средств, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности;
не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
не является получателем средств окружного и (или) федерального бюджетов в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 раздела 1 Порядка.
2. Даю согласие на осуществление Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ______________________________________________________________________________
(указать сокращенное наименование и организационно-правовую форму управляющей компании промышленного парка)
условий, целей и порядка предоставления субсидии.
У ______________________________________________________________________
(указать сокращенное наименование и организационно-правовую форму управляющей компании промышленного парка)
заключено ______ соглашений с резидентами промышленного парка _______________
_______________________________________________________________________________
(указать наименование промышленного парка)
Приложения:
1.
2.
Руководитель организации _________________ _______________
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер _________________ _______________
МП (подпись) (Ф.И.О.)
«____»____________ 20__ года
Приложение 2
к Порядку предоставления субсидий из окружного бюджета на финансовое обеспечение затрат деятельности управляющих компаний промышленных парков
Форма
ПРЕДВАРИТЕЛЬНАЯ СМЕТА
доходов и расходов управляющей компании
_________________________________________________ на 2019 год
(указать сокращенное наименование и организационно-правовую форму
управляющей компании промышленного парка)
| № п/п | Наименование статей | Сумма, руб. |
| Доходы | ||
| 1.1 | Остаток средств на 01.01.2019 г. |
|
| 1.2 | Плановые собственные доходы, всего: |
|
| 1.2.1 |
|
|
| 1.2.2 |
|
|
| 1.2.3 |
|
|
| …. |
|
|
| Итого доходов |
| |
| Расходы | ||
| 2.1 |
|
|
| 2.2 |
|
|
| 2.3 |
|
|
| … |
|
|
| Итого расходов |
| |
| Сумма субсидии (строка «Итого доходов» минус строка «Итого расходов») |
| |
Руководитель организации _________________ _______________
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер _________________ _______________
МП (подпись) (Ф.И.О.)
«____»____________ 20__ года
| Подготовил: (с учётом замечаний и предложений) | Л.П. Шадрина
|
| Согласовано: | О.С. Кузьменко А.А. Калинова В.А. Ткаченко Э.Л. Деменин А.П. Медведева |
|
Разослано: дело, Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа; ГГПУ, ОУ, Счётная палата Чукотского автономного округа, редакция газеты «Крайний Север», Прокуратура Чукотского автономного округа, Управление Минюста Российской Федерации по Магаданской области и Чукотскому автономному округу, Дума Чукотского автономного округа, Центр специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Магаданской области, ООО «Система»
| |
