ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
от | 19 марта 2019 года | № | 138 | г. Анадырь |
Об утверждении Порядка предоставления субсидий некоммерческим организациям на финансовое обеспечение затрат, связанных с развитием региональной гарантийной поддержки |
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях реализации мероприятия «Субсидии некоммерческим организациям на финансовое обеспечение затрат, связанных с развитием региональной гарантийной поддержки» Подпрограммы «Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства» Государственной программы «Стимулирование экономической активности населения Чукотского автономного округа», утвержденной Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 21 октября 2013 года № 410, Правительство Чукотского автономного округа
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям на финансовое обеспечение затрат, связанных с развитием региональной гарантийной поддержки, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа (Калинова А.А.).
Председатель Правительства Р.В. Копин
Приложение
к Постановлению Правительства
Чукотского автономного округа
от 19 марта 2019 года № 138
ПОРЯДОК
предоставления субсидий некоммерческим организациям
на финансовое обеспечение затрат, связанных с развитием региональной гарантийной поддержки
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям на финансовое обеспечение затрат, связанных с развитием региональной гарантийной поддержки (далее – Субсидия).
2. Субсидия имеет заявительный характер и предоставляется из окружного бюджета некоммерческим организациям (далее – некоммерческие организации, Получатели субсидии) в целях увеличения капитализации созданных в Чукотском автономном округе фондов содействия кредитованию (гарантийных фондов, фондов поручительств) для финансового обеспечения затрат, связанных с предоставлением поручительств по обязательствам, основанным на кредитных договорах, договорах займа, финансовой аренды (лизинга), договорах о предоставлении банковской гарантии и иных договорах субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
3. Главным распорядителем средств окружного бюджета, осуществляющим предоставление Субсидии, является Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа (далее - Департамент).
4. Предоставление Субсидии осуществляется Департаментом в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в рамках реализации мероприятия «Субсидии некоммерческим организациям на финансовое обеспечение затрат, связанных с развитием региональной гарантийной поддержки» Подпрограммы «Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства» Государственной программы «Стимулирование экономической активности населения Чукотского автономного округа», утвержденной Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 21 октября 2013 года № 410.
5. К категории получателей Субсидии относятся некоммерческие организации одним из учредителей (участников) или акционеров которых является Чукотский автономный округ, созданные для обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, к кредитным и иным финансовым ресурсам, развитию системы гарантий и поручительств.
6. Критерием отбора получателей Субсидии в целях предоставления Субсидии является наличие заключения о соблюдении требований к фондам содействия кредитованию (гарантийными фондами, фондами поручительств) и их деятельности, выданного акционерным обществом «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» в году, предшествующем году обращения за предоставлением Субсидии.
2. Условия и порядок предоставления Субсидий
7. Некоммерческая организация, соответствующая категории и критерию отбора, указанным в пунктах 5 и 6 раздела 1 настоящего Порядка, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения на предоставление Субсидии (далее - Соглашение), должна соответствовать следующим требованиям:
1) наличие государственной регистрации в налоговых органах на территории Чукотского автономного округа;
2) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
3) отсутствие просроченной задолженности по возврату в окружной бюджет средств, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед окружным бюджетом;
4) некоммерческая организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.
8. Для получения Субсидии и заключения Соглашения некоммерческая организация в срок до 22 марта текущего финансового года представляет в Департамент следующие документы:
1) заявление на предоставление Субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
2) копии учредительных документов и имеющихся изменений к ним, заверенные руководителем некоммерческой организации и печатью (при наличии печати);
3) письмо некоммерческой организации в произвольной форме о согласии и принятии некоммерческой организацией обязательств по включению в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении Субсидии, обязательств по согласию лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления Субсидии, подписанное руководителем некоммерческой организации и печатью (при наличии печати);
4) копия заключения о соблюдении требований к фондам содействия кредитованию (гарантийными фондами, фондами поручительств) и их деятельности, выданного акционерным обществом «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» в году, предшествующем году обращения за предоставлением Субсидии, заверенная руководителем некоммерческой организации и печатью (при наличии печати).
9. Департамент в течение двух рабочих дней со дня поступления заявления на предоставление Субсидии и документов от некоммерческой организации с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия направляет в уполномоченные органы запросы о предоставлении:
1) сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц;
2) сведений о наличии (отсутствии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (по состоянию на первое число месяца, в котором планируется заключение Соглашения).
10. Департамент в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления на предоставление Субсидии и документов от некоммерческой организации рассматривает представленные документы и принимает решение о предоставлении Субсидии и заключении Соглашения или об отказе в предоставлении Субсидии.
11. Решение об отказе в предоставлении Субсидии принимается Департаментом в случае:
1) непредставления (представления не в полном объеме) некоммерческой организацией документов, указанных в пункте 8 настоящего раздела;
2) недостоверности представленной некоммерческой организацией информации;
3) несоответствия некоммерческой организации требованиям, установленным пунктом 7 настоящего раздела.
12. При наличии оснований, указанных в пункте 11 настоящего раздела, Департамент в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии направляет некоммерческой организации уведомление с указанием причин отказа, а также с разъяснением порядка обжалования вынесенного решения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Уведомление некоммерческой организации направляется посредством почтовой или факсимильной связи, электронной почты либо вручается лично.
В случае направления уведомления посредством электронной почты оно направляется некоммерческой организации по адресу электронной почты, указанному в заявлении.
13. В случае принятия решения о предоставлении Субсидии Департамент в течение трех рабочих дней со дня принятия решения направляет некоммерческой организации на бумажном носителе подписанный и скрепленный печатью проект Соглашения.
Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом, в течение трех рабочих дней с момента получения некоммерческой организацией проекта Соглашения.
В случае отказа некоммерческой организации от подписания Соглашения в установленный настоящим пунктом срок Департамент принимает решение об отказе в предоставлении Субсидии.
14. Размер Субсидии определяется по формуле:
Si = C * (Зi / ∑ Зi…n), где
Si – размер Субсидии, предоставляемой некоммерческой организации, рублей;
С – размер бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту на текущий финансовый год на предоставление Субсидии (но не более суммы субсидий, запрашиваемых некоммерческими организациями в соответствии с заявлениями на предоставление Субсидии), рублей;
3i – объем Субсидии, запрашиваемый некоммерческой организацией в соответствии с заявлением на предоставление Субсидии, рублей;
n – количество некоммерческих организаций, соответствующих условиям предоставления Субсидии, установленным пунктом 7 настоящего раздела.
15. Департамент осуществляет перечисление Субсидии на основании заключенного с некоммерческой организацией Соглашения в соответствии с представленным Получателем субсидии в Департамент заявлением на перечисление Субсидии по форме и в сроки, утвержденные Соглашением.
16. Перечисление Субсидии осуществляется на расчетный счет Получателя субсидии, открытый в кредитной организации, в пределах остатка лимитов бюджетных обязательств в соответствии с порядком исполнения окружного бюджета по расходам, установленным Департаментом.
17. Получатель субсидии:
1) не имеет права за счет средств Субсидии приобретать иностранную валюту;
2) обязан выполнять обязанности и требования к фондам содействия кредитованию (гарантийным фондам, фондам поручительств), предусмотренные статьями 15.2, 15.3 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», приказами Министерства экономического развития Российской Федерации от 28 ноября 2016 года № 763 «Об утверждении требований к фондам содействия кредитованию (гарантийным фондам, фондам поручительств) и их деятельности», от 14 февраля 2018 года № 67 «Об утверждении требований к реализации мероприятий субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».
18. Возврат Получателем субсидии остатков Субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением, осуществляется в доход окружного бюджета до 15 февраля года, следующего за годом предоставления Субсидии, путем перечисления денежных средств на лицевой счет Департамента, открытый в Управлении Федерального казначейства по Чукотскому автономному округу.
В случае если остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, не перечислен в доход окружного бюджета до 15 февраля года, следующего за годом предоставления Субсидии, Департамент взыскивает с Получателя субсидии денежные средства в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
19. Показателем результативности предоставления Субсидии является количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым предоставлено поручительство по состоянию на 20 декабря текущего финансового года. Значение показателя результативности предоставления Субсидии устанавливается в Соглашении.
3. Требования к отчетности
20. Департамент устанавливает в Соглашении сроки и формы предоставления Получателем субсидии отчета о достижении показателей результативности предоставления Субсидии, а также иных отчетов об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия.
21. Получатель субсидии представляет отчетность, указанную в настоящем разделе, на бумажном носителе непосредственно в Департамент либо направляют ее в адрес Департамента почтовым отправлением (с одновременным направлением в электронном виде на адрес электронной почты).
4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии и ответственности за их нарушение
22. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии осуществляется Департаментом.
23. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии Получателем субсидии проводится Департаментом и органами государственного финансового контроля.
24. В случае нарушения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии, полученные средства подлежат возврату в окружной бюджет.
25. Возврат Субсидии Получателем субсидии осуществляется в следующем порядке:
1) Департамент в течение 10 дней со дня выявления случая, определенного пунктом 24 настоящего раздела, направляет Получателю субсидии письменные уведомления об обнаруженном факте нарушения;
2) Получатель субсидии в течение 20 дней со дня получения письменного уведомления перечисляет в окружной бюджет Субсидию;
3) в случае, если Получатель субсидии не исполнил установленные подпунктом 2 настоящего пункта требования, Департамент взыскивает с Получателя субсидии денежные средства в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
26. Оценка результативности предоставления Субсидии осуществляется по итогам календарного года в срок до 10 февраля года, следующего за годом предоставления Субсидии.
27. В случае недостижения показателей результативности предоставления Субсидии Департамент применяет к Получателю субсидии штрафные санкции, порядок расчета которых устанавливается Соглашением, с обязательным уведомлением Получателя субсидии в течение пяти рабочих дней с даты принятия указанного решения.
28. Уплата штрафных санкций осуществляется в следующем порядке:
1) Получатель субсидии в течение 10 дней с момента получения уведомления (требования) Департамента перечисляет сумму штрафных санкций в окружной бюджет;
2) в случае, если Получатель субсидии не исполнил установленные подпунктом 1 настоящего пункта требования, Департамент взыскивает с Получателя субсидии денежные средства в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение
к Порядку предоставления субсидий некоммерческим организациям на финансовое обеспечение затрат, связанных с развитием региональной гарантийной поддержки
Форма
ЗАЯВЛЕНИЕ
на предоставление субсидии некоммерческим организациям
на финансовое обеспечение затрат, связанных с развитием региональной гарантийной поддержки
______________________________________________________________________________,
(указать полное наименование и организационно-правовую форму юридического лица)
ознакомившись с условиями Порядка предоставления субсидий некоммерческим организациям на финансовое обеспечение затрат, связанных с развитием региональной гарантийной поддержки, утвержденного Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от ____________ 2019 года № ____, просит предоставить субсидию в размере _____________________________ __________________________________________ рублей ____ коп.
Сведения о юридическом лице:
Сокращенное наименование юридического лица: |
|
ИНН |
|
ОГРН |
|
Юридический (почтовый) адрес: |
|
Фактический (почтовый) адрес: |
|
Должность руководителя |
|
Ф.И.О. руководителя (полностью) |
|
Контактные телефоны, факс |
|
Адрес электронной почты |
|
Банковские реквизиты для перечисления субсидии |
|
| |
Учредители (перечислить всех учредителей) |
|
Наличие заключения о соблюдении требований к фондам содействия кредитованию (гарантийными фондами, фондами поручительств) и их деятельности, выданного акционерным обществом «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» в году, предшествующем году обращения за предоставлением Субсидии (да / нет) |
|
1. Настоящим подтверждаю:
а) достоверность информации, указанной в предоставленных документах;
б) ______________________________________________________________________
(указать сокращенное наименование и организационно-правовую форму юридического лица)
не имеет просроченной задолженности по возврату в окружной бюджет средств, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности;
не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.
2. Даю согласие на осуществление Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ______________________________________________________________________________
(указать сокращенное наименование и организационно-правовую форму юридического лица)
условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Приложения:
1.
2.
Руководитель организации _________________ _______________
(подпись) (Ф.И.О.)
мп