В целях реализации Федерального закона от 5 декабря 2017 года N 392-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы", Правительство Чукотского автономного округа
Постановляет:
1. Утвердить Положение о формировании системы независимой оценки качества условий оказания услуг учреждениями в сфере культуры, охраны здоровья, образования и социального обслуживания в Чукотском автономном округе согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Определить уполномоченными исполнительными органами государственной власти Чукотского автономного округа, осуществляющими функции по созданию условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг учреждениями:
1) Департамент социальной политики Чукотского автономного округа, осуществляющий функции и полномочия учредителя государственных учреждений, оказывающих услуги в сфере социального обслуживания;
2) Департамент здравоохранения Чукотского автономного округа, осуществляющий функции и полномочия учредителя государственных учреждений, оказывающих услуги в сфере здравоохранения;
3) Департамент образования и науки Чукотского автономного округа, осуществляющий функции и полномочия учредителя государственных учреждений, а также муниципальных учреждений (за исключением муниципальных учреждений, в отношении которых независимая оценка проводится общественными советами, созданными при органах местного самоуправления Чукотского автономного округа), оказывающих услуги в сфере образования;
4) Комитет по культуре, спорту и туризму Чукотского автономного округа, осуществляющий функции и полномочия учредителя государственных учреждений, а также муниципальных учреждений (за исключением муниципальных учреждений, в отношении которых независимая оценка проводится общественными советами, созданными при органах местного самоуправления Чукотского автономного округа), оказывающих услуги в сфере культуры.
3. Департаменту социальной политики Чукотского автономного округа (Зубарева Е.Н.) организовать работу по:
1) формированию общественного совета по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг государственными учреждениями в сфере социального обслуживания в соответствии с порядком и на условиях, которые установлены федеральным законодательством;
2) применению результатов независимой оценки качества условий оказания услуг государственными учреждениями в сфере социального обслуживания при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций;
3) осуществлению контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг государственными учреждениями в сфере социального обслуживания, в соответствии с федеральным законодательством;
4) ежегодной подготовке информации о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг государственными учреждениями в сфере социального обслуживания для публичного отчета Губернатора Чукотского автономного округа.
4. Департаменту здравоохранения Чукотского автономного округа (Подлесный Е.В.) организовать работу по:
1) формированию общественного совета по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг государственными учреждениями в сфере охраны здоровья в соответствии с порядком и на условиях, которые установлены федеральным законодательством;
2) применению результатов независимой оценки качества условий оказания услуг государственными учреждениями в сфере охраны здоровья при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций;
3) осуществлению контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг государственными учреждениями в сфере охраны здоровья, в соответствии с федеральным законодательством;
4) ежегодной подготовке информации о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг государственными учреждениями в сфере охраны здоровья для публичного отчета Губернатора Чукотского автономного округа.
5. Департаменту образования и науки Чукотского автономного округа (Боленков А.Г.) организовать работу по:
1) формированию общественного совета по проведению независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности образовательными организациями, расположенными на территории Чукотского автономного округа (за исключением муниципальных учреждений, в отношении которых независимая оценка проводится общественными советами, созданными при органах местного самоуправления Чукотского автономного округа), в соответствии с порядком и на условиях, которые установлены федеральным законодательством;
2) применению результатов независимой оценки качества условий оказания услуг государственными учреждениями в сфере образования при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций;
3) осуществлению контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг государственными учреждениями в сфере образования, в соответствии с федеральным законодательством;
4) ежегодной подготовке информации о результатах независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности образовательными организациями, расположенными на территории Чукотского автономного округа, для публичного отчета Губернатора Чукотского автономного округа.
6. Комитету по культуре, спорту и туризму Чукотского автономного округа (Сысоев А.В.) организовать работу по:
1) формированию общественного совета по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры, расположенными на территории Чукотского автономного округа, а также муниципальными учреждениями (за исключением муниципальных учреждений, в отношении которых независимая оценка проводится общественными советами, созданными при органах местного самоуправления Чукотского автономного округа) в соответствии с порядком и на условиях, которые установлены федеральным законодательством;
2) применению результатов независимой оценки качества условий оказания услуг государственными учреждениями в сфере культуры при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций;
3) осуществлению контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг государственными учреждениями в сфере культуры, в соответствии с федеральным законодательством;
4) ежегодной подготовке информации о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры, расположенными на территории Чукотского автономного округа, для публичного отчета Губернатора Чукотского автономного округа.
7. Рекомендовать главам муниципальных районов и городских округов Чукотского автономного округа организовать работу по:
1) рассмотрению возможности формирования общественных советов при органах местного самоуправления по проведению независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности муниципальными образовательными организациями и оказания услуг муниципальными организациями культуры в соответствии с порядком и на условиях, которые установлены федеральным законодательством;
2) применению результатов независимой оценки качества условий оказания услуг муниципальными учреждениями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций;
3) осуществлению контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг муниципальными учреждениями, в соответствии с федеральным законодательством.
8. Признать утратившим силу Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 11 апреля 2018 года N 115 "О формировании системы независимой оценки качества условий оказания услуг учреждениями в сфере культуры, охраны здоровья, образования и социального обслуживания в Чукотском автономном округе".
9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент социальной политики Чукотского автономного округа (Зубарева Е.Н.), Департамент здравоохранения Чукотского автономного округа (Подлесный Е.В.), Департамент образования и науки Чукотского автономного округа (Боленков А.Г.), Комитет по культуре, спорту и туризму Чукотского автономного округа (Сысоев А.В.).
Председатель Правительства Р.В. Копин
Приложение
к Постановлению Правительства
Чукотского автономного округа
от 3 июня 2019 года N 291
1. Настоящее Положение о формировании системы независимой оценки качества условий оказания услуг учреждениями в сфере культуры, охраны здоровья, образования и социального обслуживания в Чукотском автономном округе регулирует вопросы формирования системы независимой оценки качества условий оказания услуг государственными учреждениями в сфере охраны здоровья и социального обслуживания и государственными и муниципальными учреждениями в сфере культуры и образования в Чукотском автономном округе (далее - учреждения).
2. Участниками системы независимой оценки качества условий оказания услуг учреждениями, являются:
1) Общественная палата Чукотского автономного округа;
2) общественный совет по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг государственными учреждениями в сфере социального обслуживания в Чукотском автономном округе при Департаменте социальной политики Чукотского автономного округа;
3) общественный совет по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг государственными учреждениями в сфере охраны здоровья в Чукотском автономном округе при Департаменте здравоохранения Чукотского автономного округа;
4) общественный совет по проведению независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности образовательными организациями, расположенными на территории Чукотского автономного округа (за исключением муниципальных учреждений, в отношении которых независимая оценка проводится общественными советами, созданными при органах местного самоуправления Чукотского автономного округа), при Департаменте образования и науки Чукотского автономного округа;
5) общественный совет по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг государственными учреждениями в сфере культуры в Чукотском автономном округе, а также муниципальными учреждениями (за исключением муниципальных учреждений, в отношении которых независимая оценка проводится общественными советами, созданными при органах местного самоуправления Чукотского автономного округа) при Комитете по культуре, спорту и туризму Чукотского автономного округа;
6) Департамент социальной политики Чукотского автономного округа, Департамент здравоохранения Чукотского автономного округа, Департамент образования и науки Чукотского автономного округа, Комитет по культуре, спорту и туризму Чукотского автономного округа (далее - исполнительные органы государственной власти Чукотского автономного округа);
7) органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Чукотского автономного округа;
8) граждане - получатели услуг, их родственники и члены семьи, законные представители;
9) государственные учреждения в сфере культуры, охраны здоровья, образования и социального обслуживания;
10) муниципальные учреждения в сфере культуры и образования;
11) оператор, организация, которая осуществляет сбор и обобщение информации о качестве условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования и социального обслуживания (далее - оператор);
12) региональные общественные организации и объединения;
13) профессиональные некоммерческие организации;
14) средства массовой информации.
3. Этапы проведения независимой оценки качества условий оказания услуг учреждений.
3.1. На первом организационном этапе осуществляются следующие мероприятия:
1) исполнительные органы государственной власти Чукотского автономного округа в целях создания условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг учреждений:
обращаются в Общественную палату Чукотского автономного округа в целях формирования при них общественных советов и утверждения их составов;
утверждают положения об общественных советах;
2) общественные советы:
определяют перечни учреждений, в отношении которых проводится независимая оценка;
принимают участие в рассмотрении проектов документации о закупках работ, услуг, а также проектов государственных контрактов, заключаемых исполнительными органами государственной власти Чукотского автономного округа с организацией, которая осуществляет сбор и обобщение информации о качестве условий оказания услуг учреждениями.
3.2. На втором этапе исполнительные органы государственной власти Чукотского автономного округа осуществляют следующие мероприятия:
1) заключают государственные контракты на выполнение работ, оказание услуг по сбору и обобщению информации о качестве условий оказания услуг учреждениями в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
2) по результатам заключения государственных контрактов оформляют решение об определении оператора, ответственного за сбор и обобщение информации о качестве условий оказания услуг учреждениями;
при необходимости предоставляют оператору общедоступную информацию о деятельности учреждений, формируемую в соответствии с государственной и ведомственной статистической отчетностью (в случае, если она не размещена на официальном сайте учреждения).
3.3. На третьем этапе осуществляется сбор и обобщение информации о качестве условий оказания услуг учреждениями (далее - информация), в том числе оператор осуществляет сбор и обобщение информации в соответствии с порядком сбора и обобщения информации о качестве условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, утверждаемым Правительством Российской Федерации, а также показателями, характеризующими общие критерии оценки качества условий оказания услуг такими организациями.
3.4. На четвертом этапе формируются результаты и предложения независимой оценки качества оказания услуг учреждениями, осуществляются следующие мероприятия:
1) оператор представляет в исполнительные органы государственной власти Чукотского автономного округа, с которыми заключен государственный контракт на выполнение работ, оказание услуг по сбору и обобщению информации о качестве условий оказания услуг, отчет о выполненных работах по сбору и обобщению информации о качестве условий оказания услуг учреждений (далее - отчет оператора);
2) исполнительные органы государственной власти Чукотского автономного округа:
принимают отчет оператора;
в установленном порядке направляют отчет оператора в общественные советы, созданные при исполнительных органах государственной власти Чукотского автономного округа;
3) общественные советы:
в течение одного месяца со дня получения отчета оператора формируют на его основе результаты независимой оценки качества оказания услуг учреждениями;
при необходимости привлекают к своей работе представителей общественных объединений, осуществляющих деятельность в сфере культуры, охраны здоровья, образования и социального обслуживания для обсуждения и формирования результатов независимой оценки качества оказания услуг учреждениями;
разрабатывают предложения по улучшению деятельности учреждений;
направляют решения в исполнительные органы государственной власти Чукотского автономного округа, при которых они созданы.
3.5. На пятом этапе исполнительные органы государственной власти Чукотского автономного округа рассматривают и анализируют результаты независимой оценки качества оказания услуг учреждениями, а также:
1) в течение одного месяца со дня получения решения общественного совета доводят его до руководителей учреждений, в отношении которых проводилась независимая оценка качества и органов местного самоуправления, в ведении которых находятся учреждения;
2) в течение первого квартала года, следующего за отчетным, осуществляют подготовку и утверждение соответствующих планов учреждений по устранению недостатков, выявленных в ходе независимой оценки качества по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;
3) назначают должностных лиц, ответственных за размещение информации о результатах независимой оценки качества на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт), а также за достоверность, полноту и своевременность ее размещения, за ведение мониторинга посещений гражданами официального сайта и их отзывов, за организацию работы по устранению выявленных недостатков и информирование на официальном сайте граждан о принятых мерах.
4. Исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Чукотского автономного округа, государственные и муниципальные учреждения обеспечивают на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" техническую возможность выражения мнений гражданами о качестве условий оказания услуг учреждениями.
5. Руководители государственных и муниципальных учреждений несут ответственность за непринятие мер по устранению недостатков, выявленных в ходе независимой оценки качества условий оказания услуг учреждениями, в соответствии с трудовым законодательством.
6. Исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления организовывают работу по включению в трудовые договоры с руководителями учреждений, находящихся в их ведомственном подчинении, в показатели эффективности работы руководителей результатов независимой оценки качества условий оказания услуг учреждениями и выполнения планов по устранению недостатков, выявленных в ходе независимой оценки.