Постановление Администрации городского округа Анадырь от 05.06.2019 № 447
"О проведении на территории городского округа Анадырь месячника безопасности людей на водных объектах в летний период 2019 года"
Постановление Администрации городского округа Анадырь Чукотского автономного округа
от 5 июня 2019 г. N 447
"О проведении на территории городского округа Анадырь месячника безопасности людей на водных объектах в летний период 2019 года"
В соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 3 июня 2014 года N 313 "Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах в Чукотском автономном округе", протокольного решения заседания Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа Анадырь, в целях предупреждения происшествий на водных объектах, а также совершенствования организации деятельности по обеспечению безопасности и повышения эффективности профилактической работы с населением по правилам безопасного поведения на воде, постановляю:
1. Провести в периоды с 15 июня по 15 июля и с 16 июля по 31 августа 2019 года в городском округе Анадырь месячник безопасности людей на водных объектах (далее - Месячник безопасности).
2. Утвердить План проведения на территории городского округа Анадырь месячника безопасности на водных объектах в летний период 2019 года согласно приложению 1 к настоящему распоряжению.
3. Рекомендовать руководителям предприятий и организаций, независимо от организационно-правовой формы, руководителям структурных подразделений Администрации городского округа Анадырь и руководителям территориальных ведомств, осуществляющим свои полномочия на территории городского округа Анадырь в рамках действия единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в период проведения Месячника безопасности и далее, до начала образования на водных объектах (водоемах) ледостава, обеспечить выполнение нижеследующих мероприятий, касающихся их непосредственной деятельности:
3.1. Принять к сведению следующую информацию:
- в результате многолетних наблюдений и мониторинга обстановки, на территории городского округа Анадырь имеются места массового пребывания людей, расположенные вблизи водных объектов, но не предназначенные для организации отдыха и досуга населения (приложение 2 к настоящему постановлению);
- на территории городского округа Анадырь определены и узаконены зоны рекреационного назначения для организации массового отдыха и досуга населения (приложение 3 к настоящему постановлению);
- на территории городского округа Анадырь специально оборудованных пляжей и мест для купания нет и их устройство, с учетом природно-климатических условий, не планируется, в связи с чем, купание людей в открытых водоёмах (водных объектах) может угрожать их жизни и здоровью.
3.2. В местах и зонах рекреации, указанных в подпункте 3.1. настоящего распоряжения, в срок до 15 июня 2019 года необходимо уточнить фактическую обстановку и наличие:
- знаков с информацией о запрете купания; бесконтрольного нахождения вблизи водных объектов (водоёмов) детей; использования изделий и средств, не предназначенных для применения на воде;
- стендов, аншлагов с дополнительной информацией об опасных местах на водных объектах, где наиболее высокие риски несчастных случаев, с обязательным указанием границ действия знаков. При необходимости провести их установку (замену, ремонт).
3.3. При осуществлении хозяйственной деятельности, связанной с использованием прибрежной полосы или непосредственно водного объекта (открытых водоёмов), исключить нахождение на подведомственных территориях посторонних лиц, в том числе, с целью отдыха (вылова рыбы).
3.4. При наличии сопутствующих основной работе условиях, например, при проведении патрулирования, инспектирования и (или) осуществления контрольно-надзорных мероприятий по ведомственному предназначению, использовать возможность дополнительного осмотра прибрежной зоны (береговой полосы) с целью предупреждения (пресечения) попыток купания, а также бесконтрольного нахождения у водных объектов детей.
3.5. Организовать проведение в образовательных учреждениях и организациях занятий по изучению и практическому применению первой медицинской помощи и доврачебной реанимации, в том числе, в отношении пострадавших на водных объектах людей.
3.6. Организовать распространение на территории городского округа Анадырь агитационных материалов профилактической направленности с целью предотвращения несчастных случаев среди населения на водных объектах.
3.7. Обеспечить постоянную связь с единой дежурно-диспетчерской службой городского округа Анадырь и Анадырского муниципального района, дежурно-диспетчерскими службами предприятий (объектов), оперативно-дежурными службами организаций (учреждений) и органами управления Анадырского городского звена Чукотской окружной подсистемы РСЧС.
3.8. Докладывать еженедельно, в течении Месячника безопасности, на аппаратных совещаниях Главы Администрации городского округа Анадырь о результатах проведенных мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах на территории городского округа Анадырь.
4. Настоящее постановление разместить на официальном информационно-правовом ресурсе городского округа Анадырь www.novomariinsk.ru.
5. Настоящее постановление разместить в газете "Крайний Север".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. Главы Администрации Л.А. Николаев
Приложение 1
к Постановлению Администрации
городского округа Анадырь
от 05.06.2019 г. N 447
План
проведения на территории городского округа Анадырь месячника безопасности на водных объектах в период с 15 июня по 31 августа 2019 года (в два этапа)
| N п/п | Наименование мероприятий | Срок исполнения | Исполнители | Отметка об исполнении |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| I этап (15 июня - 15 июля) | ||||
| 1. | Проведение на подготовительном этапе к месячнику безопасности людей на водных объектах (далее месячник БВО) мониторинга обстановки, обусловленной случаями грубого нарушения правил безопасности при нахождении у водных объектов и гибели людей на воде за аналогичные периоды прошлых лет. Проведение анализа причин возникновения указанных случаев, обобщение и доведение до населения через местные средства массовой информации и другие информ. ресурсы. | До 15 июня 2019 года | Отдел ВМР, ГО и ЧС Администрации ГО Анадырь, СМИ, Центр ГИМС МЧС России (по согласованию) |
|
| 2. | Проведение на подготовительном этапе к месячнику БВО заседания КЧС и ПБ по вопросу обеспечения безопасности на водных объектах в навигационный период. | До 15 июня 2019 года | КЧС и ОПБ городского округа Анадырь |
|
| 3. | Проведение уточнения и при необходимости корректировки объектовых Планов действий по предупреждению и ликвидации ЧС, планов взаимодействия сил и средств по обеспечению безопасности людей на водных объектах в административных границах ГО Анадырь | До 15 июня 2019 года | Отдел ВМР, ГО и ЧС Администрации ГО Анадырь |
|
| 4. | Организация информирования населения о безопасном поведении при нахождении у водных объектов (водоёмов). | В течении 1 этапа месячника БВО 2019 | Отдел ВМР, ГО и ЧС Администрации ГО Анадырь, СМИ, Центр ГИМС МЧС России, ГУ МЧС России по ЧАО (по согласованию) |
|
| 5. | Размещение предупреждающих и запрещающих знаков безопасности в местах массового пребывания людей на водных объектах (водоёмах) в административных границах ГО Анадырь. | До 15 июня 2019 года | Муниципальные службы РСЧС ГО Анадырь, хозяйствующие субъекты на водных объектах (водоемах) |
|
| 6. | Распространение агитационных материалов профилактической направленности среди населения и на предприятиях и организациях в ГО Анадырь с информацией о правилах поведения людей при нахождении у водных объектов (водоемов). | В течении 1 этапа месячника БВО 2019 | Отдел ВМР, ГО и ЧС Администрации ГО Анадырь, СМИ, Центр ГИМС МЧС России, ГУ МЧС России по ЧАО (по согласованию) |
|
| 7. | Проведение всестороннего анализа по каждому случаю грубого нарушения правил безопасности при нахождении людей у водных объектов (водоёмов) и принятие соответствующих мер и правовых решений | В течении всего периода действия месячника БВО 2019 | Отдел ВМР, ГО и ЧС Администрации ГО Анадырь, СМИ, Центр ГИМС МЧС России, ГУ МЧС России по ЧАО (по согласованию) |
|
| 8. | Распространение в детских учреждениях, на детских площадках общеобразовательных школ памяток по соблюдению мер безопасности на водных объектах. | Периодически, в течении месячника БВО 2019 | Отдел ВМР, ГО и ЧС Администрации ГО Анадырь, СМИ, Центр ГИМС МЧС России, ГУ МЧС России по ЧАО (по согласованию) |
|
| 9. | Проведение бесед и лекций с населением, в том числе, с учащимися в общеобразовательных учреждениях по правилам поведения при нахождении у водных объектов (водоёмов) и оказания первой медицинской помощи пострадавшим. | В период проведения месячника БВО (по отдельному Плану руководит. учреждения) | Руководители предприятий и организаций во взаимодействии с Центр ГИМС МЧС России, ГУ МЧС России по ЧАО (по согласованию) |
|
| 10. | Организация взаимодействия и обеспечение оперативной готовности сил и средств, предназначенных для поиска и спасения людей в административных границах ГО Анадырь. | В течении действия месячника БВО 2019 | Органы управления, силы и средства Анадырского городского звена Чукотской окружной подсистемы РСЧС |
|
| 11. | Проведение совместных рейдов в местах организованного и стихийно проводимого отдыха населения у водных объектов в административных границах ГО Анадырь. | В период действия навигации 2019 | ГУ МЧС России по ЧАО (по согласованию), Отдел ВМР, ГО и ЧС Администрации ГО Анадырь, МОМВД "Анадырский", ФПС УФСБ по ЧАО, ТИНРО (по согласованию) |
|
| 12. | Обеспечение постоянной связи с единой дежурно-диспетчерской службой городского округа Анадырь и Анадырского муниципального района дежурно-диспетчерскими службами предприятий (объектов), оперативно-дежурными службами организаций (учреждений) и органами управления Анадырского городского звена Чукотской окружной подсистемы РСЧС. | Постоянно | Органы управления, силы и средства Анадырского городского звена Чукотской окружной подсистемы РСЧС |
|
| 13. | Обобщение информации о ходе реализации плана и предоставление информации в ГУ МЧС России. | Каждый понедельник, в течении 1 этапа месячника БВО | Отдел ВМР, ГО и ЧС Администрации ГО Анадырь |
|
| II этап (16 июля - 31 августа) | ||||
| 14. | Проведение анализа складывающейся обстановки, включая возникшие за истекший период фактов нарушений правил безопасности на водных объектах, обобщение и доведение до населения информации через местные средства массовой информации и другие инф. ресурсы (СМИ). | В течении всего 2 этапа действия месячника БВО 2019 | Отдел ВМР, ГО и ЧС Администрации ГО Анадырь, СМИ, Центр ГИМС МЧС России, ГУ МЧС России по ЧАО (по согласованию) |
|
| 15. | Организация информирования населения о безопасном поведении при нахождении у водных объектов (водоёмов). | В течении 2 этапа месячника БВО и далее в течении 2019 года | Отдел ВМР, ГО и ЧС Администрации ГО Анадырь, СМИ, Центр ГИМС МЧС России, Отдел БЛВО ГУ МЧС России по ЧАО (по согласованию) |
|
| 16. | Проведение рейдов по обследованию целостности предупреждающих и запрещающих знаков безопасности в местах массового пребывания людей на водных объектах (водоёмах) в административных границах ГО Анадырь. | В течении 2 этапа месячника БВО и далее в течении 2019 года | Муниципальные службы РСЧС ГО Анадырь, хозяйствующие субъекты на водных объектах (водоемах) |
|
| 17. | Распространение агитационных материалов профилактической направленности среди населения и на предприятиях и организациях в ГО Анадырь с информацией о правилах поведения людей при нахождении у водных объектов (водоемов). | В течении всего периода действия месячника БВО 2019 | Отдел ВМР, ГО и ЧС Администрации ГО Анадырь, СМИ, Центр ГИМС МЧС России, ГУ МЧС России по ЧАО (по согласованию) |
|
| 18. | Проведение бесед и лекций с населением, проживающим в непосредственной близости к водным объектам (с. Тавайваам) о правилах поведения на водных объектах и последствиях, которые могут наступить в случае нарушения этих правил. | В период проведения месячника БВО (по отдельному Плану) | Помощника Главы Администрации ГО Анадырь по вопросам малочисленных народов Севера во взаимодействии с Центром ГИМС МЧС России по ЧАО, ГУ МЧС России по ЧАО (по согласованию) |
|
| 19. | Организация взаимодействия и обеспечение оперативной готовности сил и средств, предназначенных для поиска и спасения людей в административных границах ГО Анадырь. | В течении всего периода действия месячника БВО 2019 | Органы управления, силы и средства Анадырского городского звена Чукотской окружной подсистемы РСЧС |
|
| 20. | Проведение совместных рейдов в местах организованного и стихийно проводимого отдыха населения у водных объектов в административных границах ГО Анадырь | В период действия навигации 2019 | Администрация ГО Анадырь, ГУ МЧС России по ЧАО, МО МВД России "Анадырский", ФПС УФСБ по ЧАО, ТИНРО (по согласованию) |
|
| 21. | Обобщение информации о ходе реализации плана и предоставление информации в вышестоящие органы РСЧС Чукотского автономного округа | Каждый понедельник, в течении месячника БВО | Отдел ВМР, ГО и ЧС Администрации ГО Анадырь |
|
| 22. | Обеспечение постоянной связи с единой дежурно-диспетчерской службой городского округа Анадырь и Анадырского муниципального района дежурно-диспетчерскими службами предприятий (объектов), оперативно-дежурными службами организаций (учреждений) и органами управления Анадырского городского звена Чукотской окружной подсистемы РСЧС. | Постоянно | Органы управления, силы и средства Анадырского городского звена Чукотской окружной подсистемы РСЧС |
|
| 23. | Использование возможности дополнительного осмотра прибрежной зоны (береговой полосы) с целью предупреждения (пресечения) попыток купания, а также бесконтрольного нахождения у водных объектов детей при наличии сопутствующих основной работе условиях (например, при проведении патрулирования, инспектирования и (или) осуществления контрольно-надзорных мероприятий по ведомственному предназначению). | В период действия навигации 2019 | ФКУ "Центр государственной инспекции маломерных судов МЧС России по Чукотскому АО", МО МВД России "Анадырский", ФПС УФСБ по ЧАО, ТИНРО, Инспекция рыбоохраны ЧАО (по согласованию) |
|
Примечание:
Перечень наименований мероприятий в настоящем Плане не является исчерпывающим. В период проведения месячника БВО, в зависимости от складывающейся обстановки, могут быть реализованы дополнительные мероприятия, направленные на усиление контроля и проведение превентивных мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, а также предупреждения и ликвидации ЧС, обусловленных нарушением правил безопасного на водных объектах.
Приложение 2
к Постановлению Администрации
городского округа Анадырь
от 05.06.2019 г. N 447
Места массового пребывания людей,
расположенные вблизи водных объектов и не предназначенные для организации отдыха населения на территории городского округа Анадырь
1. Участок лицензионного вылова лососевых в акватории Анадырского лимана, в период путины 2019 года - "Тавайваам".
2. Участок лицензионного вылова лососевых в акватории Анадырского лимана в период путины 2019 года - "Хиузная"
3. Участок лицензионного вылова лососевых в акватории Анадырского лимана в период путины 2019 года - "15-ый км"
Приложение 3
к Постановлению Администрации
городского округа Анадырь
от 05.06.2019 г. N 447
Места массового пребывания людей
на территории городского округа Анадырь, расположенные вблизи водных объектов и предназначенные для организации отдыха населения
В соответствии с правилами землепользования и застройки городского округа Анадырь, утвержденными решением Совета Депутатов городского округа Анадырь от 06.10.2011 N 221, местом, предназначенным для организованного массового отдыха населения, определена территориальная зона рекреационного назначения (Зона отдыха Р-1) в районе Косы Песчаная. Зона отдыха Р-1 предназначена для сохранения природного ландшафта, экологически чистой окружающей среды, а также для организации отдыха и досуга населения.
