Постановление Администрации городского округа Анадырь Чукотского автономного округа

от 4 июля 2019 г. N 615

"О создании Общественного совета по развитию инфраструктуры при Администрации городского округа Анадырь"

 

Руководствуясь Федеральным законом от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Анадырь,

постановляю:

1. Создать Общественный совет по развитию инфраструктуры при Администрации городского округа Анадырь.

2. Утвердить Положение об Общественном совете по развитию инфраструктуры при Администрации городского округа Анадырь согласно приложению к настоящему постановлению.

3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Крайний Север", а также разместить на официальном информационно-правовом ресурсе городского округа Анадырь - www.novomariinsk.ru.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы Администрации городского округа Анадырь - начальника Управления промышленности и сельскохозяйственной политики Администрации городского округа Анадырь Спицына С.Б.

 

И.о. Главы Администрации                                           Л.А. Николаев

 

Утверждено
Постановлением Администрации
городского округа Анадырь
от 04.07.2019 N 615

 

Положение
об Общественном совете по развитию инфраструктуры при Администрации городского округа Анадырь

 

1. Общие положения

 

1.1. Общественный совет по развитию инфраструктуры при Администрации городского округа Анадырь (далее - Общественный совет) является постоянно действующим совещательным органом и осуществляет свою деятельность на общественных началах.

1.2. Общественный совет создается в целях:

- содействия Администрации городского округа Анадырь (далее - Администрация) в решении вопросов повышения эффективности и открытости деятельности Администрации в вопросах жилищно-коммунального хозяйства, строительства и благоустройства;

- развития взаимодействия Администрации с общественными объединениями, научными учреждениями, гражданами, бизнесом и экспертным сообществом;

- выработки и реализации механизмов и форм гражданского участия в процессе формирования и осуществления задач в сфере жилищно-коммунального хозяйства, строительства и благоустройства городского округа Анадырь;

- консолидации интересов общественных и иных негосударственных некоммерческих организаций, представителей деловых кругов, профессиональных союзов для обеспечения эффективного и конструктивного диалога с органами местного самоуправления, по созданию благоприятных условий для повышения качества жизни населения городского округа Анадырь.

1.3. Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Чукотского автономного округа, нормативными правовыми актами городского округа Анадырь, а также настоящим Положением.

1.4. Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.

 

2. Задачи, функции, права Общественного совета

 

2.1. Задачами Общественного совета являются:

- обеспечение взаимодействия и учет интересов граждан при формировании направлений деятельности и реализации решений Администрации в области жилищно-коммунального хозяйства, строительства и благоустройства;

- создание эффективного механизма взаимодействия между органами исполнительной власти городского округа Анадырь, специализированными организациями и профессиональным сообществом при подготовке решений по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, строительства и благоустройства;

- рассмотрение инициатив общественных объединений, граждан, а также научных и управленческих инициатив, связанных с решением наиболее сложных проблем в сфере жилищно-коммунального хозяйства, строительства и благоустройства;

- анализ нормативно-правовых актов Российской Федерации, Чукотского автономного округа, городского округа Анадырь в области жилищно-коммунального хозяйства, строительства и благоустройства;

- повышение информированности общественности по основным направлениям деятельности Администрации в области жилищно-коммунального хозяйства, строительства и благоустройства.

2.2. В целях решения возложенных на него задач Общественный совет осуществляет следующие функции:

- участие в проведении Администрацией совещаний, "круглых столов", "рабочих групп", семинаров, конференций и других мероприятий;

- направление своих представителей для участия в мероприятиях, проводимых государственными органами, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями;

- изучение и обсуждение вопросов устойчивого функционирования систем коммунальной инфраструктуры и систем экологической безопасности, используемых в сфере жизнеобеспечения населения; реализации энергосберегающей государственной политики в области жилищных отношений; реализации государственной политики в сфере строительства; соблюдение стандартов раскрытия информации, а также других общественно значимых проблем в области жилищно-коммунального хозяйства, строительства и благоустройства в городском округе Анадырь;

- подготовка предложений по совершенствованию местного, окружного и федерального законодательства и приоритетным направлениям в области жилищно-коммунального хозяйства, строительства и благоустройства;

- изучение и обобщение опыта других муниципальных образований, регионов Российской Федерации, зарубежных стран в решении проблем в области устойчивого функционирования систем коммунальной инфраструктуры и представление информации руководству Администрации;

- формирование предложений по устранению административных барьеров, влияющих на конкурентную среду, создаваемых органами местного самоуправления, иными органами или организациями, в том числе по устранению избыточности или недостаточности их функций и полномочий;

- участие (по согласованию) в аналитической работе по обобщению информации об оказании услуг организациями коммунального комплекса в городском округе Анадырь;

- инициирование в соответствии с законодательством проведения проверок нарушителей жилищного, строительного и экологического законодательства, правил благоустройства;

- привлечение общественности к мониторингу нарушений жилищного, строительного и экологического законодательства, правил благоустройства;

- оказание содействия в формировании, становлении и развитии гражданских инициатив;

- изучение и обобщение общественного мнения по наиболее важным для населения вопросам в сфере жилищно-коммунального хозяйства, строительства и благоустройства;

- содействие созданию открытого информационного пространства для взаимодействия Администрации, других органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений, общественных и иных негосударственных некоммерческих организаций, обеспечению постоянного и оперативного информирования населения городского округа Анадырь о деятельности Общественного совета.

2.3. Общественный совет вправе:

- запрашивать и получать от руководства Администрации информацию, материалы, документы, необходимые для выполнения возложенных на него функций;

- знакомиться с общедоступной информацией, в том числе нормативными правовыми актами, публикациями в средствах массовой информации по вопросам деятельности Администрации в области жилищно-коммунального хозяйства, строительства и благоустройства;

- приглашать на заседания Общественного совета должностных лиц Администрации, иных органов местного самоуправления, организаций, предприятий сферы строительства и жилищно-коммунального хозяйства, а также организаций, обеспечивающих ресурсами жилищно-коммунальный комплекс, граждан.

 

3. Порядок формирования Общественного совета

 

3.1. Состав Общественного совета формируется Администрацией. Общественный совет образуется на основании постановления Администрации. В состав Общественного совета включаются сотрудники Администрации, представители профессионального сообщества, представители заинтересованных общественных организаций, представители общественного самоуправления и иные лица.

3.2. Формирование Общественного совета осуществляется в следующем порядке:

3.2.1. В течение 10 дней с момента вступления в законную силу настоящего Положения Администрация обеспечивает размещение на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявления о создании Общественного совета с указанием информации о сроках и месте подачи заявления на участие в Общественном совете.

3.2.2. Лица, указанные в пункте 3.1 настоящего Положения, желающие принять участие в Общественном совете, в течение 10 дней со дня размещения объявления о создании Общественного совета на официальном сайте Администрации представляют лично либо направляют по почте в Администрацию заявление об участии в Общественном совете с указанием фамилии, имени, отчества гражданина, желающего стать членом Общественного совета, должности, адреса для обратной корреспонденции.

3.2.3. Администрация в течение срока, указанного в подпункте 3.2.2 настоящего Положения, вправе проводить консультации с Советом депутатов городского округа Анадырь, представителями общественности, профессионального сообщества по формированию состава Общественного совета.

3.2.4. Не позднее, чем через 15 дней после окончания срока подачи заявлений об участии в Общественном совете, формируется окончательный состав Общественного совета, который утверждается постановлением Администрации.

3.3. Состав Общественного совета утверждается сроком на один год.

3.4. В состав Общественного совета входят председатель Общественного совета, заместитель председателя Общественного совета и члены Общественного совета, секретарь Общественного совета может входить или не входить в его состав.

3.5. Общественный совет работает на ротационной основе. В случае неисполнения кем-то из членов Общественного совета своих обязанностей он может быть переизбран на ближайшем заседании открытым голосованием.

3.6. Члены Общественного совета осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.

3.7. Общественный совет формируется в составе не менее 5 человек и не более 20 человек. Персональный состав Общественного совета утверждается постановлением Администрации.

3.8. Полномочия члена Общественного совета прекращаются в случае:

- подачи им заявления о выходе из состава Общественного совета;

- публичного заявления в средствах массовой информации о выходе из состава Общественного совета;

- неспособности его по состоянию здоровья и иным причинам участвовать в работе Общественного совета;

- признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу.

В случае пропуска членом Общественного совета трех и более заседаний председатель Общественного совета может предложить Администрации принять решение об исключении указанного лица из состава Общественного совета.

В случае если персональный состав Общественного совета стал менее минимального численного состава, установленного пунктом 3.7 настоящего Положения, Администрация в течение 10 календарных дней размещает на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о доборе членов в состав Общественного совета.

 

4. Организация деятельности Общественного совета

 

4.1. Первое заседание Общественного совета созывается Администрацией в срок до 14 дней со дня утверждения персонального состава Общественного совета.

Первое заседание Общественного совета открывается и ведется до избрания председателя Общественного совета Первым заместителем Главы Администрации городского округа Анадырь - начальником Управления промышленности и сельскохозяйственной политики Администрации городского округа Анадырь.

Председатель избирается из членов Общественного совета (далее - члены, участники).

4.2. Заседания Общественного совета проводятся по мере необходимости, но не реже четырёх раз в год и считаются правомочными, если на них присутствует не менее четырех человек. Заседания Общественного совета могут проводиться по инициативе Администрации.

Присутствие на заседании Общественного совета иных лиц, кроме участников Общественного совета, допускается по решению Общественного совета.

4.3. Председатель Общественного совета:

- назначает дату, время и место проведения заседаний Общественного совета;

- утверждает повестку заседания Общественного совета;

- руководит заседанием Общественного совета;

- распределяет обязанности между участниками Общественного совета;

- подписывает протоколы заседаний Общественного совета и иные документы,

подготовленные Общественным советом;

- пользуется правами участников Общественного совета наравне с другими участниками Общественного совета;

- представляет Администрации предложения по изменению персонального состава и численности Общественного совета.

В случае отсутствия председателя Общественного совета его полномочия осуществляет один из членов Общественного совета, избранный на заседании Общественного совета.

4.4. Секретарь Общественного совета:

- избирается из числа членов Общественного совета или утверждается Общественным советом не из числа членов Общественного совета, в том числе по предложению Администрации из сотрудников Администрации;

- организует подготовку заседаний Общественного совета;

- формирует повестку дня и материалы очередного заседания Общественного совета, представляет повестку дня заседания Общественного совета для утверждения председателю Общественного совета;

- направляет повестку дня и материалы очередного заседания Общественного совета его членам для ознакомления, ведет протоколы заседаний Общественного совета, информирует членов Общественного совета по вопросам его деятельности.

4.5. Участники Общественного совета имеют право:

- требовать проведения внепланового заседания Общественного совета;

- вносить предложения по формированию повестки заседаний Общественного совета;

- участвовать в работе Общественного совета;

- выступать с докладами на заседаниях Общественного совета;

- участвовать в обсуждении вопросов, включенных в повестку заседания Общественного совета, вносить по ним предложения;

- знакомиться с документами и материалами по вопросам, вынесенным на обсуждение Общественного совета, на стадии их подготовки, вносить свои предложения;

- в случае несогласия с принятым решением подготовить особое мнение по рассматриваемому вопросу в письменной форме, которое приобщается к соответствующему протоколу заседания Общественного совета.

4.6. Решения Общественного совета принимаются простым большинством голосов участников Общественного совета, как присутствующих на заседании, так и отсутствующих, выразивших свое мнение в письменной форме и представивших его на заседание Общественного совета.

Каждый участник Общественного совета имеет один голос. При равенстве голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании Общественного совета.

4.7. Решения Общественного совета оформляются протоколами заседания Общественного совета. Протокол подписывается председателем Общественного совета, председательствовавшим на заседании, секретарем Общественного совета и присутствующими членами Общественного совета.

Оригинал протокола хранится секретарем Общественного совета.

4.8. Общественный совет осуществляет свою работу на основе годовых планов с учетом предложений Администрации. План работы Общественного совета рассматривается и утверждается на заседании Общественного совета.

4.9. Материально-техническое обеспечение деятельности Общественного совета осуществляет Администрация.