Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 12.08.2019 № 398

Об утверждении Порядка предоставления грантов на поддержку проектов в области образования

ПРАВИТЕЛЬСТВО   ЧУКОТСКОГО  АВТОНОМНОГО  ОКРУГА

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от

12 августа 2019 года

398

                               г. Анадырь

 

 

Об утверждении Порядка предоставления грантов на поддержку проектов в области образования

 

 

В целях реализации мероприятий Подпрограммы «Грантовая поддержка проектов в области образования» Государственной программы «Развитие образования и науки Чукотского автономного округа», утверждённой Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 8 апреля 2019 года № 192, Правительство Чукотского автономного округа

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить Порядок предоставления грантов на поддержку проектов в области образования согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент образования и науки Чукотского автономного округа             (Боленков А.Г.).

 

 

 

 

Председатель Правительства                                            Р.В. Копин

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение
к Постановлению Правительства
Чукотского автономного округа
от  12 августа 2019 года  №  398

 

 

ПОРЯДОК

предоставления грантов на поддержку проектов в области образования

 

1. Общие положения

 

1.1.       Настоящий Порядок устанавливает условия, сроки и порядок предоставления грантов образовательным организациям, не являющимся казёнными учреждениями, на поддержку проектов в области образования (далее - гранты).

1.2. Гранты предоставляются в форме субсидий по итогам конкурсного отбора в целях финансирования мероприятий, связанных с поддержкой проектов в области образования.

1.3. Главным распорядителем средств окружного бюджета, предусмотренных на предоставление грантов, является Департамент образования и науки Чукотского автономного округа  (далее - Департамент).

1.4. Предоставление грантов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятия «Грантовая поддержка лучших образовательных организаций и их работников» Подпрограммы «Грантовая поддержка проектов в области образования» Государственной программы «Развитие образования и науки Чукотского автономного округа», утверждённой Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 8 апреля 2019 года № 192.

1.5. К категории получателей грантов, имеющих право на участие в конкурсном отборе на предоставление грантов относятся государственные (муниципальные) бюджетные и автономные учреждения Чукотского автономного округа (далее - Соискатели).

1.6. Критерии и способы отбора Соискателей для получения грантов установлены в разделе 2 настоящего Порядка.

 

2. Порядок отбора Соискателей для предоставления грантов

 

2.1. Извещение о проведении конкурсного отбора среди Соискателей с указанием срока подачи документов размещается в газете «Крайний Север» и на официальном сайте Чукотского автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://чукотка.рф/ (далее - официальный сайт Чукотского автономного округа).

2.2. Срок подачи Соискателями документов, необходимых для проведения конкурсного отбора – в течение 30 календарных дней с момента размещения извещения о проведении конкурсного отбора.

2.3. Приём документов, необходимых для проведения конкурсного отбора, и консультирование по вопросам участия в конкурсном отборе осуществляется отделом общего и дополнительного образования Управления образования и науки Департамента по адресу: 689000, Чукотский автономный округ, г. Анадырь, ул. Беринга, д. 7.

Контактные телефоны для справок: (42722) 6-03-37, 6-45-87,                   факс: (42722) 2-44-76. E-mail: borodin@anadyr.ru.

2.4. Для участия в конкурсном отборе Соискателями в Департамент представляются:

1) заявка на участие в конкурсном отборе (далее - заявка) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

2)  копия устава Соискателя (с изменениями при их наличии);

3) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером Соискателя, подтверждающая, что:

Соискатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

Соискатель не получает в текущем финансовом году средства из окружного бюджета на цели, установленные пунктом 1.2 раздела 1 настоящего Порядка;

у Соискателя на дату подачи заявки отсутствует просроченная задолженность по возврату в окружной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, иная просроченная задолженность перед окружным бюджетом;

у Соискателя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату подачи заявки;

Соискатель на дату подачи заявки не находится в процессе ликвидации, банкротства;

4) согласие органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении бюджетного или автономного учреждения (за исключением случая, если функции и полномочия учредителя данного учреждения осуществляет Департамент), на участие этого учреждения в конкурсном отборе, оформленное на бланке указанного органа;

5) письменное согласие Соискателя на осуществление в отношении него проверки Департаментом и уполномоченным органом государственного финансового контроля соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта.

2.5. Соискатель вправе представить по собственной инициативе:

1)   выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не позднее чем за месяц до даты подачи заявки;

2)   справку налогового органа об отсутствии у Соискателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату подачи заявки.

2.6. Документы, указанные в пунктах 2.4 и 2.5 настоящего раздела, представляются в папке, прошитыми, заверенными подписью и печатью (при наличии печати), с описью, составленной в двух экземплярах.

Первый экземпляр описи приобщается к пакету документов, второй экземпляр описи с отметкой, подтверждающей приём документов, остаётся у Соискателя.

2.7.       Регистрация заявок и документов осуществляется Департаментом в журнале регистрации в день их представления.

2.8.       Основаниями для отказа Соискателю в участии в конкурсном отборе являются:

1)   несоответствие представленных Соискателем документов требованиям, определённым пунктами 2.4, 2.6 настоящего раздела, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2)   недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Соискателем;

3)   представление документов, предусмотренных пунктом 2.4 настоящего раздела, позже даты, указанной в извещении о проведении конкурсного отбора;

4)   несоответствие мероприятий проекта и (или) запланированных расходов, указанных в заявке Соискателя, целям и задачам гранта, указанным в пункте 1.2 раздела 1 и пункте 3.8 раздела 3 настоящего Порядка;

5)   несоответствие Соискателя следующим требованиям:

Соискатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

Соискатель не получает в текущем финансовом году средства из окружного бюджета на цели, установленные пунктом 1.2 раздела 1 настоящего Порядка;

у Соискателя на дату подачи заявки отсутствует просроченная задолженность по возврату в окружной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, иная просроченная задолженность перед окружным бюджетом;

у Соискателя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату подачи заявки;

Соискатель на дату подачи заявки не должен находиться в процессе ликвидации, банкротства.

Дополнительным требованием к Соискателю, являющемуся бюджетным или автономным учреждением, органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя которого не является Департамент, является условие о предоставлении согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении этого учреждения, на участие в конкурсном отборе, оформленного на бланке указанного органа.

2.9.       Департамент в течение пяти рабочих дней с даты регистрации документов, представленных Соискателями для участия в конкурсном отборе, рассматривает указанные документы, а также проверяет Соискателей на соответствие требованиям, указанным в пункте 2.8 настоящего раздела. 

При наличии оснований для отказа Соискателю в участии в конкурсном отборе, указанных в пункте 2.8 настоящего раздела, Департамент в пределах установленного настоящим пунктом срока направляет по почте либо вручает лично Соискателю уведомление об отказе в участии в конкурсном отборе с указанием причин отказа, а также разъяснением порядка обжалования вынесенного решения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.10. Для проведения конкурсного отбора и принятия решения о предоставлении грантов Департамент создаёт Комиссию по рассмотрению проектов, направленных на развитие образования (далее - Комиссия).

Состав Комиссии утверждается приказом Департамента.

2.11.      Заявка и документы, представленные Соискателем для участия в конкурсном отборе, в случае отсутствия оснований для отказа этому Соискателю в участии в конкурсном отборе, в течение одного рабочего дня после истечения срока их рассмотрения Департаментом, указанного в пункте 2.9 настоящего раздела, передаются на рассмотрение Комиссии.

2.12.      Рассмотрение заявок и документов Соискателей проводится Комиссией в течение 10 рабочих дней с момента окончания срока подачи документов, указанного в извещении о проведении конкурсного отбора.

Место заседания Комиссии: 689000, Чукотский автономный округ,               г. Анадырь, ул. Беринга, д. 7.

2.13. При проведении отбора Соискателей для участия в конкурсном отборе Комиссией осуществляется:

оценивание заявок и документов, поданных Соискателями;

подсчет набранного Соискателями в ходе оценивания заявки и документов количества баллов;

сравнение набранного Соискателями в ходе оценивания количества баллов;

учет сроков подачи Соискателями заявки и документов;

определение рейтинга Соискателей.

2.14. Критерии отбора Соискателей для участия в конкурсном отборе:    

Заявки и документы Соискателей, переданные на рассмотрение Комиссии, оцениваются по пятибалльной (от 0 до 5 баллов) шкале по каждому критерию, указанному в приложении 2 к настоящему Порядку. Количество баллов суммируется.

Итоги оценки по каждой заявке заносятся секретарем Конкурсной комиссии в оценочную ведомость по форме, установленной в приложении 2 к настоящему Порядку.

В случае если несколько заявок получили равное количество баллов, то дополнительный балл присваивается тому Соискателю, заявка и документы которого поступили в Департамент первыми.

На основании оценочных ведомостей по каждой заявке заполняется сводная рейтинговая ведомость претендентов по форме, установленной в приложении 3 к настоящему Порядку.

Место в рейтинге Соискателей определяется набранным Соискателями количеством баллов: чем больше количество баллов, тем выше рейтинг Соискателя.

2.15. Победители определяется в соответствии с критериями отбора, указанными в пункте 2.14 настоящего раздела (далее - Получатели грантов).

2.16. В случае если подана одна заявка на участие в конкурсном отборе, и при условии, что Соискатель, подавший эту заявку, и представленные им документы соответствуют требованиям настоящего Порядка, данный Соискатель признаётся Получателем гранта.

2.17. Решение Комиссии об определении Получателей грантов оформляется протоколом и утверждается приказом Департамента, который служит основанием для заключения соглашений о предоставлении грантов Получателям грантов (далее - Соглашения).

2.18. Итоги конкурсного отбора размещаются в газете «Крайний Север» и на официальном сайте Чукотского автономного округа в течение пяти рабочих дней со дня принятия Комиссией решения об определении Получателей грантов.

 

3. Условия и порядок предоставления гранта

 

3.1. В случае выявления после подведения итогов конкурсного отбора оснований, указанных в пункте 2.8 раздела 2 настоящего Порядка, Получателю гранта отказывается в предоставлении гранта.

3.2. Гранты предоставляются в размерах запрашиваемых средств, указанных в заявках Получателей грантов, представленных на участие в конкурсном отборе, но не более утвержденных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию мероприятия, указанного в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Порядка.

3.3. Обязательным условием предоставления гранта является согласие Получателя гранта на осуществление в отношении него проверки Департаментом и уполномоченным органом государственного финансового контроля соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта.

3.4. Департамент в течение двух рабочих дней со дня издания приказа о предоставлении гранта направляет Получателям грантов для подписания проекты Соглашений по адресу электронной почты, указанному в заявке, либо вручает его лично руководителю (или) иному представителям Получателей грантов при наличии у последних документов, подтверждающих их полномочия на осуществление действий от имени Получателей грантов.

Соглашения заключаются в течение в течение 10 календарных дней со дня получения Получателями грантов проектов Соглашений.

Соглашения, в том числе дополнительные соглашения о внесении в них изменений, а также дополнительные соглашения о расторжении соглашения (при необходимости) заключаются в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.

В случае отказа Получателя гранта от подписания Соглашения в установленный настоящим пунктом срок, Департамент отменяет принятое решение о предоставлении гранта и в течение трёх рабочих дней направляет Получателю гранта соответствующее уведомление.

3.5. Департамент в течение трёх рабочих дней после заключения Соглашений направляет заявки на предоставление грантов в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.

3.6. Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в соответствии со сводной бюджетной росписью окружного бюджета, в пределах бюджетных ассигнований и утвержденных лимитов бюджетных обязательств на указанные цели, доводит объемы грантов Департаменту.

3.7. Департамент в течение пяти рабочих дней со дня доведения объёмов грантов Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа перечисляет суммы грантов по реквизитам, указанным в Соглашениях:

Получателям грантов, являющимися бюджетными учреждениями, – на лицевые счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Чукотскому автономному округу или финансовом органе Чукотского автономного округа (муниципального образования);

Получателям грантов, являющимся автономными учреждениями, – на лицевые счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Чукотскому автономному округу или финансовом органе Чукотского автономного округа (муниципального образования), или расчетный счёт в российской кредитной организации.

3.8. Гранты предоставляются на финансовое обеспечение следующих затрат Получателей грантов, направленных на поддержку проектов в области образования:

1) организацию и проведение торжественных церемоний и культурных мероприятий;

2) организацию проезда участников к месту проведения слетов, фестивалей, форумов и обратно;

3) участие детей Чукотского автономного округа во всероссийских, международных и межрегиональных мероприятиях;

4) организацию питания и проживания участников;

5) приобретение аудио -, видео-, компьютерной техники;

6) приобретение сувенирной, наградной и оформительской атрибутики, продуктов питания, медикаментов, канцелярских принадлежностей и других расходных материалов, необходимых для организации и проведения мероприятия;

7) подготовку и оформление мест проведения мероприятий;

8) награждение участников ценными призами;

9) подготовку видеороликов, радио выпусков, викторин, направленных на освещение мероприятий.

3.9.       Неиспользованные в отчётном финансовом году остатки грантов подлежат возврату в окружной бюджет в течение пяти рабочих дней после окончания мероприятия. В случае, если неиспользованный остаток грантов не перечислен в доход окружного бюджета в установленный настоящим пунктом срок, Департамент взыскивает денежные средства в судебном порядке, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.10. Внесение изменений в Соглашения о предоставлении грантов  осуществляется по инициативе и договоренности Сторон и оформляется в виде дополнительных соглашений, которые являются неотъемлемой частью ранее заключенного Соглашения.

 

4. Требования к отчётности

 

4.1. Сроки и формы представления Получателями отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются гранты, устанавливаются Департаментом в Соглашении.

4.2. Получатели предоставляют отчетность, указанную в пункте 4.1 настоящего раздела, в адрес Департамента на адрес электронной почты, либо нарочным способом.

 

 

 

 

 

 

 

 

5. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления грантов и ответственности за их нарушение

 

5.1. Обязательная проверка соблюдения Получателями грантов целей, условий и порядка предоставления грантов осуществляется Департаментом и уполномоченным органом государственного финансового контроля.

5.2. В случае несоблюдения Получателем гранта целей, условий и порядка предоставления гранта, выявленного по итогам проверок, проведенных Департаментом и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля, соответствующие средства подлежат возврату в доход  окружного бюджета:

1) на основании требования Департамента – не позднее 10-го рабочего дня со дня получения Получателем гранта указанного требования;

2) на основании представления и (или) предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля – в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

 

 

Приложение 1

к Порядку предоставления грантов на поддержку проектов в области образования

 

 

ЗАЯВКА

на участие в конкурсном отборе на предоставление гранта

на поддержку проектов в области образования

 

Изучив Порядок предоставления грантов на поддержку проектов в области образования ________________________________________________     

(полное наименование юридического лица)

(далее – «Соискатель») в лице ________________________________________

(должность, Ф.И.О. руководителя юридического лица)

 

Направляет настоящую заявку с пакетом документов для участия в конкурсе по следующему направлению_________________________________

Наименование проекта:_________________________________________

Общая сумма проекта:__________________________________________

Запрашиваемая сумма гранта:____________________________________

Описание организации:  ________________________________________

___________________________________________________________________

 

Юридический адрес

 

Почтовый адрес

 

Телефон/ факс (с кодом)

 

Адрес электронной почты

 

Адрес Интернет-сайта

 

Контактное лицо:

Ф.И.О., должность

 

Телефон/ факс (с кодом)

 

Адрес электронной почты

 

Бухгалтер проекта:

Ф.И.О.

 

Телефон/ факс (с кодом)

 

Адрес электронной почты

 

 

Опыт участия в грантовых конкурсах, проведения культурно-массовых мероприятий, реализации программ, развитие воспитательной среды в образовательной организации:

 

Организация-грантодатель

Наименование

конкурса, мероприятия, программы

Дата проведения, реализации

(год)

Наименование

проекта, программы

Результат

 

Реализованная

сумма

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Описание проекта (в том числе сведения о численности детей и   молодёжи – участников Проекта):

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

Цель и задачи проекта: _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

Механизм реализации проекта: _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

Сведения об основных исполнителях проекта: _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

Условия реализации проекта (план реализации, медиаплан) _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

Бюджет проекта:

 

Статьи затрат

Запрашиваемые средства

руб.

Вклад заявителя

руб.

Другие источники

руб.

Общая сумма,

руб.

Примечания

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого:

 

 

 

 

 

 

Ожидаемые результаты и эффект проекта: _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

С условиями конкурсного отбора и предоставления гранта из окружного бюджета, а также требованиями, установленными к участникам конкурса, ознакомлен(а) и согласен(на).

Достоверность информации (в том числе документов), представленной в составе заявки, подтверждаю.

Вся информация, содержащаяся в представленных документах или их копиях, является подлинной.

 

 

 

Руководитель организации      ___________________/________________     

     

__________________________    ________    ____________________

                  (наименование организации)                               (подпись)                    (расшифровка подписи)

 

Дата _________________________________________

 

М.П.

 

 

Согласие на обработку персональных данных лиц, чьи сведения указаны в данной заявке:

Субъект дает согласие на обработку своих персональных данных, то есть совершение, в том числе, следующих действий: обработку (включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных), при этом общее описание вышеуказанных способов обработки данных приведено в Федеральном законе от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», а также на передачу такой информации третьим лицам, в случаях, установленных нормативными документами вышестоящих органов и законодательством.

Настоящее согласие действует бессрочно со дня подписания.

Подтверждаю, что ознакомлен(а) с положениями Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», права и обязанности в области защиты персональных данных мне разъяснены.

 

«____»_____________ 20__ г.   _________      ______________

                                     Подпись                            Ф.И.О.

«____»_____________ 20__ г.   _________      ______________

                                           Подпись                            Ф.И.О.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 2

к Порядку предоставления грантов на поддержку проектов в области образования

 

 

Оценочная ведомость

 

по заявке _____________________________________________________,

(наименование организации-претендента)

проект ________________________________________________________

(наименование проекта)

 

Заседание Комиссии по рассмотрению проектов, направленных на развитие образования от «___» «_________» 20__ г. № ______

 

№ п/п

Наименование критерия

Оценка в баллах

Балл по заявке

1.

Наличие опыта реализации Проектов, заявленной тематики

отсутствие

0

 

наличие

5

 

2.

Опыт участия в грантовых конкурсах

отсутствие

0

 

наличие

5

 

3.

Численность детей и молодёжи – участников Проекта

от 10 до 20 человек

3

 

от 21 до 30 человек

4

 

свыше 30 человек

5

 

4.

Структурированность  Проекта

наличие концепции проведения

2

 

наличие плана проведения

2

 

наличие кадрового ресурса

1

 

5.

Наличие сметы (расчета) реализации Проекта

 

 

отсутствие

0

 

наличие

5

 

Итого:

0-25

 

 

Приложение 3

к Порядку предоставления грантов на поддержку проектов в области образования

 

 

Сводная рейтинговая ведомость

 

Заседание Комиссии по рассмотрению проектов, направленных на развитие образования от «____» «___________» года № ______

                 

№ п/п, дата поступления

Наименование организации-претендента

Итоговый балл

Рейтинг организации-претендента

1

2

4

4

 

 

 

 

 

 

 

 

     

           

           

 

Председатель Конкурсной комиссии:   _______     ________________                                                            (подпись)             (расшифровка подписи)

                       

Секретарь Конкурсной комиссии:           

                                          _______     ________________                                                            (подпись)              (расшифровка подписи)

                       

Члены Конкурсной комиссии:                ________    ________________                                                       (подпись)        (расшифровка подписи)