ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от | 12 августа 2019 года | № | 398 | г. Анадырь |
Об утверждении Порядка предоставления грантов на поддержку проектов в области образования |
В целях реализации мероприятий Подпрограммы «Грантовая поддержка проектов в области образования» Государственной программы «Развитие образования и науки Чукотского автономного округа», утверждённой Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 8 апреля 2019 года № 192, Правительство Чукотского автономного округа
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок предоставления грантов на поддержку проектов в области образования согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент образования и науки Чукотского автономного округа (Боленков А.Г.).
Председатель Правительства Р.В. Копин
Приложение
к Постановлению Правительства
Чукотского автономного округа
от 12 августа 2019 года № 398
1.1. Настоящий Порядок устанавливает условия, сроки и порядок предоставления грантов образовательным организациям, не являющимся казёнными учреждениями, на поддержку проектов в области образования (далее - гранты).
1.2. Гранты предоставляются в форме субсидий по итогам конкурсного отбора в целях финансирования мероприятий, связанных с поддержкой проектов в области образования.
1.3. Главным распорядителем средств окружного бюджета, предусмотренных на предоставление грантов, является Департамент образования и науки Чукотского автономного округа (далее - Департамент).
1.4. Предоставление грантов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятия «Грантовая поддержка лучших образовательных организаций и их работников» Подпрограммы «Грантовая поддержка проектов в области образования» Государственной программы «Развитие образования и науки Чукотского автономного округа», утверждённой Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 8 апреля 2019 года № 192.
1.5. К категории получателей грантов, имеющих право на участие в конкурсном отборе на предоставление грантов относятся государственные (муниципальные) бюджетные и автономные учреждения Чукотского автономного округа (далее - Соискатели).
1.6. Критерии и способы отбора Соискателей для получения грантов установлены в разделе 2 настоящего Порядка.
2. Порядок отбора Соискателей для предоставления грантов
2.1. Извещение о проведении конкурсного отбора среди Соискателей с указанием срока подачи документов размещается в газете «Крайний Север» и на официальном сайте Чукотского автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://чукотка.рф/ (далее - официальный сайт Чукотского автономного округа).
2.2. Срок подачи Соискателями документов, необходимых для проведения конкурсного отбора – в течение 30 календарных дней с момента размещения извещения о проведении конкурсного отбора.
2.3. Приём документов, необходимых для проведения конкурсного отбора, и консультирование по вопросам участия в конкурсном отборе осуществляется отделом общего и дополнительного образования Управления образования и науки Департамента по адресу: 689000, Чукотский автономный округ, г. Анадырь, ул. Беринга, д. 7.
Контактные телефоны для справок: (42722) 6-03-37, 6-45-87, факс: (42722) 2-44-76. E-mail: borodin@anadyr.ru.
2.4. Для участия в конкурсном отборе Соискателями в Департамент представляются:
1) заявка на участие в конкурсном отборе (далее - заявка) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
2) копия устава Соискателя (с изменениями при их наличии);
3) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером Соискателя, подтверждающая, что:
Соискатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
Соискатель не получает в текущем финансовом году средства из окружного бюджета на цели, установленные пунктом 1.2 раздела 1 настоящего Порядка;
у Соискателя на дату подачи заявки отсутствует просроченная задолженность по возврату в окружной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, иная просроченная задолженность перед окружным бюджетом;
у Соискателя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату подачи заявки;
Соискатель на дату подачи заявки не находится в процессе ликвидации, банкротства;
4) согласие органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении бюджетного или автономного учреждения (за исключением случая, если функции и полномочия учредителя данного учреждения осуществляет Департамент), на участие этого учреждения в конкурсном отборе, оформленное на бланке указанного органа;
5) письменное согласие Соискателя на осуществление в отношении него проверки Департаментом и уполномоченным органом государственного финансового контроля соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта.
2.5. Соискатель вправе представить по собственной инициативе:
1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не позднее чем за месяц до даты подачи заявки;
2) справку налогового органа об отсутствии у Соискателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату подачи заявки.
2.6. Документы, указанные в пунктах 2.4 и 2.5 настоящего раздела, представляются в папке, прошитыми, заверенными подписью и печатью (при наличии печати), с описью, составленной в двух экземплярах.
Первый экземпляр описи приобщается к пакету документов, второй экземпляр описи с отметкой, подтверждающей приём документов, остаётся у Соискателя.
2.7. Регистрация заявок и документов осуществляется Департаментом в журнале регистрации в день их представления.
2.8. Основаниями для отказа Соискателю в участии в конкурсном отборе являются:
1) несоответствие представленных Соискателем документов требованиям, определённым пунктами 2.4, 2.6 настоящего раздела, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Соискателем;
3) представление документов, предусмотренных пунктом 2.4 настоящего раздела, позже даты, указанной в извещении о проведении конкурсного отбора;
4) несоответствие мероприятий проекта и (или) запланированных расходов, указанных в заявке Соискателя, целям и задачам гранта, указанным в пункте 1.2 раздела 1 и пункте 3.8 раздела 3 настоящего Порядка;
5) несоответствие Соискателя следующим требованиям:
Соискатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
Соискатель не получает в текущем финансовом году средства из окружного бюджета на цели, установленные пунктом 1.2 раздела 1 настоящего Порядка;
у Соискателя на дату подачи заявки отсутствует просроченная задолженность по возврату в окружной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, иная просроченная задолженность перед окружным бюджетом;
у Соискателя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату подачи заявки;
Соискатель на дату подачи заявки не должен находиться в процессе ликвидации, банкротства.
Дополнительным требованием к Соискателю, являющемуся бюджетным или автономным учреждением, органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя которого не является Департамент, является условие о предоставлении согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении этого учреждения, на участие в конкурсном отборе, оформленного на бланке указанного органа.
2.9. Департамент в течение пяти рабочих дней с даты регистрации документов, представленных Соискателями для участия в конкурсном отборе, рассматривает указанные документы, а также проверяет Соискателей на соответствие требованиям, указанным в пункте 2.8 настоящего раздела.
При наличии оснований для отказа Соискателю в участии в конкурсном отборе, указанных в пункте 2.8 настоящего раздела, Департамент в пределах установленного настоящим пунктом срока направляет по почте либо вручает лично Соискателю уведомление об отказе в участии в конкурсном отборе с указанием причин отказа, а также разъяснением порядка обжалования вынесенного решения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.10. Для проведения конкурсного отбора и принятия решения о предоставлении грантов Департамент создаёт Комиссию по рассмотрению проектов, направленных на развитие образования (далее - Комиссия).
Состав Комиссии утверждается приказом Департамента.
2.11. Заявка и документы, представленные Соискателем для участия в конкурсном отборе, в случае отсутствия оснований для отказа этому Соискателю в участии в конкурсном отборе, в течение одного рабочего дня после истечения срока их рассмотрения Департаментом, указанного в пункте 2.9 настоящего раздела, передаются на рассмотрение Комиссии.
2.12. Рассмотрение заявок и документов Соискателей проводится Комиссией в течение 10 рабочих дней с момента окончания срока подачи документов, указанного в извещении о проведении конкурсного отбора.
Место заседания Комиссии: 689000, Чукотский автономный округ, г. Анадырь, ул. Беринга, д. 7.
2.13. При проведении отбора Соискателей для участия в конкурсном отборе Комиссией осуществляется:
оценивание заявок и документов, поданных Соискателями;
подсчет набранного Соискателями в ходе оценивания заявки и документов количества баллов;
сравнение набранного Соискателями в ходе оценивания количества баллов;
учет сроков подачи Соискателями заявки и документов;
определение рейтинга Соискателей.
2.14. Критерии отбора Соискателей для участия в конкурсном отборе:
Заявки и документы Соискателей, переданные на рассмотрение Комиссии, оцениваются по пятибалльной (от 0 до 5 баллов) шкале по каждому критерию, указанному в приложении 2 к настоящему Порядку. Количество баллов суммируется.
Итоги оценки по каждой заявке заносятся секретарем Конкурсной комиссии в оценочную ведомость по форме, установленной в приложении 2 к настоящему Порядку.
В случае если несколько заявок получили равное количество баллов, то дополнительный балл присваивается тому Соискателю, заявка и документы которого поступили в Департамент первыми.
На основании оценочных ведомостей по каждой заявке заполняется сводная рейтинговая ведомость претендентов по форме, установленной в приложении 3 к настоящему Порядку.
Место в рейтинге Соискателей определяется набранным Соискателями количеством баллов: чем больше количество баллов, тем выше рейтинг Соискателя.
2.15. Победители определяется в соответствии с критериями отбора, указанными в пункте 2.14 настоящего раздела (далее - Получатели грантов).
2.16. В случае если подана одна заявка на участие в конкурсном отборе, и при условии, что Соискатель, подавший эту заявку, и представленные им документы соответствуют требованиям настоящего Порядка, данный Соискатель признаётся Получателем гранта.
2.17. Решение Комиссии об определении Получателей грантов оформляется протоколом и утверждается приказом Департамента, который служит основанием для заключения соглашений о предоставлении грантов Получателям грантов (далее - Соглашения).
2.18. Итоги конкурсного отбора размещаются в газете «Крайний Север» и на официальном сайте Чукотского автономного округа в течение пяти рабочих дней со дня принятия Комиссией решения об определении Получателей грантов.
3. Условия и порядок предоставления гранта
3.1. В случае выявления после подведения итогов конкурсного отбора оснований, указанных в пункте 2.8 раздела 2 настоящего Порядка, Получателю гранта отказывается в предоставлении гранта.
3.2. Гранты предоставляются в размерах запрашиваемых средств, указанных в заявках Получателей грантов, представленных на участие в конкурсном отборе, но не более утвержденных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию мероприятия, указанного в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Порядка.
3.3. Обязательным условием предоставления гранта является согласие Получателя гранта на осуществление в отношении него проверки Департаментом и уполномоченным органом государственного финансового контроля соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта.
3.4. Департамент в течение двух рабочих дней со дня издания приказа о предоставлении гранта направляет Получателям грантов для подписания проекты Соглашений по адресу электронной почты, указанному в заявке, либо вручает его лично руководителю (или) иному представителям Получателей грантов при наличии у последних документов, подтверждающих их полномочия на осуществление действий от имени Получателей грантов.
Соглашения заключаются в течение в течение 10 календарных дней со дня получения Получателями грантов проектов Соглашений.
Соглашения, в том числе дополнительные соглашения о внесении в них изменений, а также дополнительные соглашения о расторжении соглашения (при необходимости) заключаются в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.
В случае отказа Получателя гранта от подписания Соглашения в установленный настоящим пунктом срок, Департамент отменяет принятое решение о предоставлении гранта и в течение трёх рабочих дней направляет Получателю гранта соответствующее уведомление.
3.5. Департамент в течение трёх рабочих дней после заключения Соглашений направляет заявки на предоставление грантов в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.
3.6. Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в соответствии со сводной бюджетной росписью окружного бюджета, в пределах бюджетных ассигнований и утвержденных лимитов бюджетных обязательств на указанные цели, доводит объемы грантов Департаменту.
3.7. Департамент в течение пяти рабочих дней со дня доведения объёмов грантов Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа перечисляет суммы грантов по реквизитам, указанным в Соглашениях:
Получателям грантов, являющимися бюджетными учреждениями, – на лицевые счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Чукотскому автономному округу или финансовом органе Чукотского автономного округа (муниципального образования);
Получателям грантов, являющимся автономными учреждениями, – на лицевые счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Чукотскому автономному округу или финансовом органе Чукотского автономного округа (муниципального образования), или расчетный счёт в российской кредитной организации.
3.8. Гранты предоставляются на финансовое обеспечение следующих затрат Получателей грантов, направленных на поддержку проектов в области образования:
1) организацию и проведение торжественных церемоний и культурных мероприятий;
2) организацию проезда участников к месту проведения слетов, фестивалей, форумов и обратно;
3) участие детей Чукотского автономного округа во всероссийских, международных и межрегиональных мероприятиях;
4) организацию питания и проживания участников;
5) приобретение аудио -, видео-, компьютерной техники;
6) приобретение сувенирной, наградной и оформительской атрибутики, продуктов питания, медикаментов, канцелярских принадлежностей и других расходных материалов, необходимых для организации и проведения мероприятия;
7) подготовку и оформление мест проведения мероприятий;
8) награждение участников ценными призами;
9) подготовку видеороликов, радио выпусков, викторин, направленных на освещение мероприятий.
3.9. Неиспользованные в отчётном финансовом году остатки грантов подлежат возврату в окружной бюджет в течение пяти рабочих дней после окончания мероприятия. В случае, если неиспользованный остаток грантов не перечислен в доход окружного бюджета в установленный настоящим пунктом срок, Департамент взыскивает денежные средства в судебном порядке, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.10. Внесение изменений в Соглашения о предоставлении грантов осуществляется по инициативе и договоренности Сторон и оформляется в виде дополнительных соглашений, которые являются неотъемлемой частью ранее заключенного Соглашения.
4. Требования к отчётности
4.1. Сроки и формы представления Получателями отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются гранты, устанавливаются Департаментом в Соглашении.
4.2. Получатели предоставляют отчетность, указанную в пункте 4.1 настоящего раздела, в адрес Департамента на адрес электронной почты, либо нарочным способом.
5. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления грантов и ответственности за их нарушение
5.1. Обязательная проверка соблюдения Получателями грантов целей, условий и порядка предоставления грантов осуществляется Департаментом и уполномоченным органом государственного финансового контроля.
5.2. В случае несоблюдения Получателем гранта целей, условий и порядка предоставления гранта, выявленного по итогам проверок, проведенных Департаментом и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля, соответствующие средства подлежат возврату в доход окружного бюджета:
1) на основании требования Департамента – не позднее 10-го рабочего дня со дня получения Получателем гранта указанного требования;
2) на основании представления и (или) предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля – в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Порядку предоставления грантов на поддержку проектов в области образования
ЗАЯВКА
на участие в конкурсном отборе на предоставление гранта
на поддержку проектов в области образования
Изучив Порядок предоставления грантов на поддержку проектов в области образования ________________________________________________
(полное наименование юридического лица)
(далее – «Соискатель») в лице ________________________________________
(должность, Ф.И.О. руководителя юридического лица)
Направляет настоящую заявку с пакетом документов для участия в конкурсе по следующему направлению_________________________________
Наименование проекта:_________________________________________
Общая сумма проекта:__________________________________________
Запрашиваемая сумма гранта:____________________________________
Описание организации: ________________________________________
___________________________________________________________________
Юридический адрес |
|
Почтовый адрес |
|
Телефон/ факс (с кодом) |
|
Адрес электронной почты |
|
Адрес Интернет-сайта |
|
Контактное лицо: | |
Ф.И.О., должность |
|
Телефон/ факс (с кодом) |
|
Адрес электронной почты |
|
Бухгалтер проекта: | |
Ф.И.О. |
|
Телефон/ факс (с кодом) |
|
Адрес электронной почты |
|
Опыт участия в грантовых конкурсах, проведения культурно-массовых мероприятий, реализации программ, развитие воспитательной среды в образовательной организации:
№ | Организация-грантодатель | Наименование конкурса, мероприятия, программы | Дата проведения, реализации (год) | Наименование проекта, программы | Результат
| Реализованная сумма |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Описание проекта (в том числе сведения о численности детей и молодёжи – участников Проекта):
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Цель и задачи проекта: _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Механизм реализации проекта: _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Сведения об основных исполнителях проекта: _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Условия реализации проекта (план реализации, медиаплан) _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Бюджет проекта:
Статьи затрат | Запрашиваемые средства руб. | Вклад заявителя руб. | Другие источники руб. | Общая сумма, руб. | Примечания |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого: |
|
|
|
|
|
Ожидаемые результаты и эффект проекта: _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
С условиями конкурсного отбора и предоставления гранта из окружного бюджета, а также требованиями, установленными к участникам конкурса, ознакомлен(а) и согласен(на).
Достоверность информации (в том числе документов), представленной в составе заявки, подтверждаю.
Вся информация, содержащаяся в представленных документах или их копиях, является подлинной.
Руководитель организации ___________________/________________
__________________________ ________ ____________________
(наименование организации) (подпись) (расшифровка подписи)
Дата _________________________________________
М.П.
Согласие на обработку персональных данных лиц, чьи сведения указаны в данной заявке:
Субъект дает согласие на обработку своих персональных данных, то есть совершение, в том числе, следующих действий: обработку (включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных), при этом общее описание вышеуказанных способов обработки данных приведено в Федеральном законе от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», а также на передачу такой информации третьим лицам, в случаях, установленных нормативными документами вышестоящих органов и законодательством.
Настоящее согласие действует бессрочно со дня подписания.
Подтверждаю, что ознакомлен(а) с положениями Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», права и обязанности в области защиты персональных данных мне разъяснены.
«____»_____________ 20__ г. _________ ______________
Подпись Ф.И.О.
«____»_____________ 20__ г. _________ ______________
Подпись Ф.И.О.
Приложение 2
к Порядку предоставления грантов на поддержку проектов в области образования
Оценочная ведомость
по заявке _____________________________________________________,
(наименование организации-претендента)
проект ________________________________________________________
(наименование проекта)
Заседание Комиссии по рассмотрению проектов, направленных на развитие образования от «___» «_________» 20__ г. № ______
№ п/п | Наименование критерия | Оценка в баллах | Балл по заявке |
1. | Наличие опыта реализации Проектов, заявленной тематики | ||
отсутствие | 0 |
| |
наличие | 5 |
| |
2. | Опыт участия в грантовых конкурсах | ||
отсутствие | 0 |
| |
наличие | 5 |
| |
3. | Численность детей и молодёжи – участников Проекта | ||
от 10 до 20 человек | 3 |
| |
от 21 до 30 человек | 4 |
| |
свыше 30 человек | 5 |
| |
4. | Структурированность Проекта | ||
наличие концепции проведения | 2 |
| |
наличие плана проведения | 2 |
| |
наличие кадрового ресурса | 1 |
| |
5. | Наличие сметы (расчета) реализации Проекта |
|
|
отсутствие | 0 |
| |
наличие | 5 |
| |
Итого: | 0-25 |
|
Приложение 3
к Порядку предоставления грантов на поддержку проектов в области образования
Сводная рейтинговая ведомость
Заседание Комиссии по рассмотрению проектов, направленных на развитие образования от «____» «___________» года № ______
№ п/п, дата поступления | Наименование организации-претендента | Итоговый балл | Рейтинг организации-претендента |
1 | 2 | 4 | 4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Председатель Конкурсной комиссии: _______ ________________ (подпись) (расшифровка подписи)
Секретарь Конкурсной комиссии:
_______ ________________ (подпись) (расшифровка подписи)
Члены Конкурсной комиссии: ________ ________________ (подпись) (расшифровка подписи)