ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
от | 5 сентября 2019 года | № | 425 | г. Анадырь |
Об утверждении Порядка предоставления из окружного бюджета субсидии операторам связи, оказывающим услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на территории Чукотского автономного округа |
В целях реализации мероприятия Государственной программы «Информационное общество Чукотского автономного округа», утвержденной Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 21 октября 2013 года № 402, Правительство Чукотского автономного округа
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок предоставления из окружного бюджета субсидии операторам связи, оказывающим услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на территории Чукотского автономного округа, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2019 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент промышленной политики Чукотского автономного округа (Соболев М.Ю.).
Председатель Правительства Р.В. Копин
Приложение
к Постановлению Правительства
Чукотского автономного округа
от 5 сентября 2019 года № 425
ПОРЯДОК
предоставления из окружного бюджета субсидии операторам связи, оказывающим услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на территории
Чукотского автономного округа
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления из окружного бюджета субсидии операторам связи, оказывающим услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на территории Чукотского автономного округа (далее – Субсидия).
1.2. Субсидия имеет заявительный характер и предоставляется из окружного бюджета на безвозмездной и безвозвратной основе в целях снижения стоимости предоставления доступа к информационной-телекоммуникационной сети «Интернет» до средней стоимости предоставления соответствующих услуг по Дальневосточному федеральному округу.
1.3. Субсидия предоставляется операторам связи – юридическим лицам при оказании ими услуг по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на территории Чукотского автономного округа (далее - Получатель) путем возмещения разницы между средней стоимостью тарифа за 1 Гб трафика в месяц в Чукотском автономном округе и средней стоимостью тарифа по Дальневосточному федеральному округу при предоставлении услуг подвижной радиотелефонной связи и фиксированного доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - фиксированная связь) в объеме трафика, предусмотренного тарифными планами.
1.4. Главным распорядителем средств окружного бюджета, осуществляющим предоставление Субсидии, является Департамент промышленной политики Чукотского автономного округа (далее - Департамент). Департамент предоставляет Субсидию в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию мероприятия «Субсидии операторам связи, оказывающим услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на территории Чукотского автономного округа» Подпрограммы «Цифровая Чукотка» Государственной программы «Информационное общество Чукотского автономного округа», утвержденной Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 21 октября 2013 года № 402.
1.5. Критерием отбора для предоставления Субсидии является снижение Получателями стоимости тарифных планов не менее чем на 40 процентов и предоставление для активных абонентов - физических лиц (далее – Абоненты) доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на территории Чукотского автономного округа со стоимостью тарифа за 1 Гб трафика в месяц в размере не более чем за 93 рубля.
2. Условия и порядок предоставления Субсидии
2.1. Для заключения cоглашения о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение), Получатель представляет в текущем финансовом году в Департамент следующие документы:
1) письменное обращение о заключении Соглашения в произвольной форме с указанием банковских реквизитов и юридического адреса Получателя;
2) справку с подтверждением снижения стоимости тарифных планов;
3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенную в установленном порядке;
4) расчет Субсидии Получателя со сниженной стоимостью ежемесячных тарифов для Абонентов;
5) справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером или иными уполномоченными лицами Получателя, подтверждающую отсутствие просроченной задолженности по возврату в окружной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед окружным бюджетом;
6) справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером или иными уполномоченными лицами Получателя, содержащую сведения о том, что Получатель не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
7) справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающую отсутствие у Получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
8) справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером или иными уполномоченными лицами Получателя, содержащую сведения о том, что Получатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
9) справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером или иными уполномоченными лицами Получателя, подтверждающую, что юридическое лицо не получает средства из окружного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка;
10) копию лицензии на оказание услуг подвижной радиотелефонной связи;
11) копию лицензии на оказание телематических услуг связи;
12) копию лицензии на оказание услуг связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации, и/или для целей передачи голосовой информации.
Представленные документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова, а также серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать содержание документа.
Получатель несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
Документы, указанные в настоящем пункте, Получатель представляет самостоятельно на бумажном или электронном (с использованием ЭЦП) носителе.
2.2. Департамент в течение трех рабочих дней рассматривает документы, представленные в соответствии с пунктом 2.1 настоящего раздела, и принимает решение:
1) о предоставлении Субсидии и заключении Соглашения;
2) об отказе в предоставлении Субсидии в случае:
несоответствия представленных Получателем документов требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего раздела, или непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов;
недостоверности представленной Получателем информации;
несоответствия Получателя требованиям, установленным пунктом 2.5 настоящего раздела.
О принятом решении Департамент, в течение двух рабочих дней со дня его принятия, уведомляет Получателя и, в зависимости от принятого решения, направляет ему проект Соглашения или мотивированный отказ в заключении Соглашения.
2.3. Размер Субсидии, предоставляемой Получателю, при оказании услуг подвижной радиотелефонной и фиксированной связи, рассчитывается по следующей формуле:
S = (260 – 93)ЧV,
где:
S–размер Субсидии в месяц;
260 – средняя стоимость тарифа руб./мес. за 1 Гб трафика, определенная исходя из тарифов для населения Чукотского автономного округа, информация о которых размещена в официальных источниках;
93 – средняя стоимость тарифа руб./мес. за 1 Гб трафика, определенная исходя из тарифов для населения Дальневосточного федерального округа, информация о которых размещена в официальных источниках;
V – объем потребленного трафика всеми активными Абонентами подвижной радиотелефонной и фиксированной связи, Гб/мес.
В случае оказания Получателем услуг в течение неполного месяца, размер Субсидии, указанный в настоящем пункте, рассчитывается пропорционально количеству дней в месяце оказания услуги.
2.4. Департамент в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о заключении Соглашения направляет на адрес электронной почты, указанный в обращении, с последующей досылкой оригинала почтовым отправлением или курьерской службой Получателю подписанный и скрепленный печатью проект Соглашения, в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.
Соглашение заключается в течение 10 рабочих дней с момента получения Получателем проекта Соглашения.
В случае отказа Получателя от подписания Соглашения в установленный настоящим пунктом срок Департамент принимает решение об отказе в предоставлении Субсидии.
2.5. Соглашение заключается при условии соответствия Получателя на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, следующим требованиям:
1) соответствие Получателя критерию, указанному в пункте 1.5 раздела 1 настоящего Порядка;
2) отсутствие у Получателя просроченной задолженности по возврату в окружной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед окружным бюджетом;
3) Получатель не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
4) отсутствие у Получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
5) Получатель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранного юридического лица, местом регистрации которого является государство или территория, включённые в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов;
6) Получатель не должен получать средства из окружного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка.
2.6. Субсидия предоставляется Получателю при условиях:
1) оказания услуг по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на территории Чукотского автономного округа по тарифам со сниженной стоимостью для Абонентов;
2) предоставления трафика со сниженной стоимостью, не превышающего 15 Гб в месяц на одного Абонента;
3) размещение на своем официальном сайте информации о тарифных планах со сниженной стоимостью для Абонентов;
4) предоставления интернет трафика по рыночной стоимости сверх установленного лимита в тарифных планах со сниженной стоимостью.
2.7. Показателем результативности предоставления Субсидии является количество активных Абонентов подвижной радиотелефонной и фиксированной связи, получивших доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по сниженной стоимости, выраженного в тысячах человек.
Количественное значение показателя результативности предоставления Субсидии устанавливается Департаментом в Соглашении исходя из расчета Субсидии, представленного Получателем в соответствии с подпунктом 4 пункта 2.1 настоящего раздела.
Получатель обязан обеспечить достижение значения показателя результативности предоставления Субсидии, установленного в Соглашении.
Недостижение Получателем показателя результативности предоставления Субсидии является нарушением условий предоставления Субсидии и служит основанием для возврата Субсидии в окружной бюджет соответствии с пунктом 4.4 раздела 4 настоящего Порядка.
2.8. Для получения Субсидии Получатель ежемесячно, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчётным, представляет в Департамент:
1) письменное обращение Получателя в произвольной форме;
2) три экземпляра справки-расчёта на предоставление Субсидии по форме, установленной в приложении 1 к настоящему Порядку (далее - Справка-расчет);
3) реестр количества активных абонентов фиксированной связи, получивших доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по тарифам со сниженной стоимостью, по форме, установленной в приложении 2 к настоящему Порядку (далее - Реестр).
Представляемые в Справке-расчете и Реестре сведения должны соответствовать данным первичных учетных документов Получателя.
Представленные документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачёркнутые слова, а также серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать содержание документов.
2.9. Для получения Субсидии за декабрь текущего финансового года Получатель в срок до 20 декабря год текущего финансового года, представляет в Департамент документы, указанные в пункте 2.8 настоящего раздела.
2.10. Департамент в течение трех рабочих дней рассматривает представленные документы и, в случае отсутствия замечаний, принимает решение о перечислении Субсидии и направляет один экземпляр согласованной Справки-расчета в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.
При наличии замечаний в представленных Получателем документах, указанных в пункте 2.8 настоящего раздела, Департамент информирует Получателя о выявленных несоответствиях, и устанавливает пятидневный срок для их устранения и повторного направления документов в адрес Департамента.
Уведомление с указанием выявленных несоответствий направляется Получателю в течение одного рабочего дня со дня его оформления посредством почтовой или факсимильной связи либо электронной почты, указанной в обращении.
В случае не устранения выявленных несоответствий, Департамент готовит мотивированный ответ об отказе в предоставлении Субсидии, и возвращает пакет документов Получателю.
2.11. Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований и утверждённых лимитов бюджетных обязательств доводит объёмы Субсидии до Департамента для последующего перечисления на счёт Получателя.
2.12. Перечисление Субсидии осуществляется на расчётный счёт Получателя, открытый в кредитной организации, не позднее 10 рабочего дня после принятия Департаментом решения о перечислении Субсидии по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 2.8 настоящего раздела, в сроки, установленные в пункте 2.10 настоящего раздела.
3. Требования к отчетности
3.1. Департамент устанавливает в Соглашении сроки и формы представления Получателем отчетности о достижении показателя результативности предоставления Субсидии.
3.2. Получатели предоставляют отчётность, указанную в пункте 3.1 настоящего раздела, в Департамент на адрес электронной почты, почтовым отправлением, либо нарочным способом.
4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии и ответственности за их нарушение
4.1. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии осуществляет Департамент.
4.2. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии Получателем проводится Департаментом и органами государственного финансового контроля.
4.3. Субсидия подлежит возврату в окружной бюджет в случае нарушения Получателем условий, целей и порядка предоставления Субсидии, выявленных по фактам проверок, проведенных Департаментом и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля.
Возврат Субсидии осуществляется в следующем порядке:
Департамент в течение 10 рабочих дней со дня выявления случая нарушения Получателем условий, целей и порядка предоставления Субсидии направляет Получателю письменное уведомление об обнаруженном факте нарушения;
Получатель в течение 20 рабочих дней со дня получения письменного уведомления обязан перечислить в окружной бюджет необоснованно поступившую сумму предоставленной ему Субсидии.
4.4. Оценка результативности предоставления Субсидии осуществляется по итогам календарного года.
В случае недостижения показателя результативности предоставления Субсидии, полученные средства подлежат возврату в окружной бюджет в части, пропорциональной величине недостижения показателя результативности предоставления Субсидии.
Возврат Субсидии осуществляется в следующем порядке:
Департамент в течение 10 рабочих дней со дня выявления случая, определенного настоящим пунктом, направляет Получателю письменное уведомление об обнаруженном факте нарушения;
Получатель в течение 20 рабочих дней со дня получения письменного уведомления перечисляет в окружной бюджет Субсидию.
4.5. В случае, если Получатель не перечислил в установленные пунктами 4.3 и 4.4 настоящего раздела сроки на лицевой счет Департамента, открытый в Управлении Федерального казначейства по Чукотскому автономному округу, сумму предоставленной Субсидии, Департамент взыскивает с Получателя денежные средства в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.Приложение 1
к Порядку предоставления из окружного бюджета субсидии операторам связи, оказывающим услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на территории Чукотского автономного округа
от 5 сентября 2019 года № 425
СПРАВКА-РАСЧЁТ
на предоставление из окружного бюджета субсидии операторам связи, оказывающим услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на территории Чукотского автономного округа
за _______________________ года оператора связи _________________________
месяц
Разница между средней стоимостью тарифа за 1 Гб трафика в месяц в Чукотском автономном округе и средней стоимостью тарифа по Дальневосточному федеральному округу (рублей) | Объем потребленного трафика всеми активными абонентами (Гб) | Размер субсидии гр. 3 = гр. 1 * гр. 2 (рублей) |
1 | 2 | 3 |
| | |
Итого | | |
Руководитель | | | | | | Заместитель начальника Департамента | | | | |
| (подпись) | | (расшифровка подписи) | | (подпись) | | (расшифровка подписи) | |||
Главный бухгалтер | | | | | | Главный бухгалтер | | | | |
| (подпись) | | (расшифровка подписи) | | (подпись) | | (расшифровка подписи) | |||
М.П. | | М.П. | ||||||||
Исполнитель | | | | | | Исполнитель | | | | |
| | (подпись) | | (расшифровка подписи) | | | | (подпись) | | (расшифровка подписи) |
«___» _____________20__г. | | | «___» _____________ 20__ г. | | | | |
Приложение 2
к Порядку предоставления из окружного бюджета субсидии
операторам связи, оказывающим услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на территории Чукотского автономного округа
от 5 сентября 2019 года № 425
РЕЕСТР
количества активных абонентов подвижной радиотелефонной связи и фиксированного доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», получивших доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
по тарифам со сниженной стоимостью
за ________________ _______ года оператора связи _________________________
месяц
№ п/п | Номер телефона (лицевого счета) | Наименование тарифного плана | Количество ГБ в тарифном плане | Объем потребленного трафика по сниженной стоимости (Гб) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| | | | |
Руководитель | | | | | | Заместитель начальника Департамента | | | | |
| (подпись) | | (расшифровка подписи) | | (подпись) | | (расшифровка подписи) | |||
Главный бухгалтер | | | | | | Главный бухгалтер | | | | |
| (подпись) | | (расшифровка подписи) | | (подпись) | | (расшифровка подписи) | |||
М.П. | | М.П. | ||||||||
Исполнитель | | | | | | Исполнитель | | | | |
| | (подпись) | | (расшифровка подписи) | | | | (подпись) | | (расшифровка подписи) |
«___» ____________ 20__ г. | | | «___» _____________ 20__ г. | | | | |