В соответствии со статьями 78.2 и 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений об осуществлении капитальных вложений в объекты муниципальной собственности городского округа Анадырь.
2. Постановление Администрации городского округа Анадырь от 16.04.2014 N 188 "Об утверждении Правил принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций и предоставлении субсидий из бюджета городского округа Анадырь в объекты капитального строительства муниципальной собственности городского округа Анадырь и приобретение объектов недвижимого имущества в собственность городского округа Анадырь" признать утратившим силу.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Крайний Север".
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации городского округа Анадырь - начальника Управления финансов, экономики и имущественных отношений Администрации городского округа Анадырь Тюнягину Ю.И.
Главы Администрации Л.А. Николаев
Утвержден
Постановлением Администрации
городского округа Анадырь
от 01.10.2019 N 880
1.1 Настоящий Порядок устанавливает:
- правила принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций за счет средств бюджета городского округа Анадырь (далее - инвестиции) в объекты капитального строительства муниципальной собственности городского округа Анадырь и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность городского округа Анадырь (далее соответственно - объекты капитального строительства, объекты недвижимого имущества);
- правила принятия решений о предоставлении субсидии из бюджета городского округа Анадырь на осуществление капитальных вложений (далее - субсидии) в объекты капитального строительства собственности городского округа Анадырь и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в собственность городского округа Анадырь (далее соответственно - объекты капитального строительства, объекты недвижимого имущества).
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
1) бюджетные инвестиции - бюджетные средства, направляемые на создание или увеличение стоимости муниципального имущества за счет средств бюджета городского округа Анадырь;
2) подготовка бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и (или) объекты недвижимого имущества - определение объектов капитального строительства, в строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение которых необходимо осуществлять бюджетные инвестиции, и (или) объектов недвижимого имущества (за исключением приобретения жилых помещений), на приобретение которых необходимо осуществлять бюджетные инвестиции, и объема необходимых для этого бюджетных ассигнований, включая (при необходимости) приобретение земельных участков под строительство, подготовку проектной документации, а также определение главного распорядителя бюджетных средств, муниципального заказчика, в отношении объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества;
3) реализация бюджетных инвестиций в объект капитального строительства и (или) объект недвижимого имущества - осуществление бюджетных инвестиций в строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объекта капитального строительства и (или) на приобретение объекта недвижимого имущества, включая (при необходимости) приобретение земельного участка под строительство, подготовку проектной документации или приобретение прав на использование типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации, и проведение инженерных изысканий для подготовки такой документации;
4) муниципальный заказчик:
- Администрация городского округа Анадырь;
- структурные подразделения с правами юридического лица, действующие от имени Администрации городского округа Анадырь, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и осуществляющие закупки;
- муниципальные казенные учреждения.
1.3. Инициатором подготовки проекта решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций или о предоставлении субсидии на осуществление капитальных вложений выступает главный распорядитель бюджетных средств, ответственный за реализацию мероприятия муниципальной программы городского округа Анадырь, в рамках которой планируется осуществлять бюджетные инвестиции, предоставление субсидии (далее - главный распорядитель), либо в случае, если объект капитального строительства или объект недвижимого имущества не планируется к включению в муниципальную программу и/или план мероприятий по реализации муниципальной программы, - главный распорядитель бюджетных средств, наделенный в установленном порядке полномочиями в соответствующей сфере ведения.
1.4. Принятое решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций или о предоставлении субсидии на осуществление капитальных вложений является основанием для включения объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества в проект решения Совета депутатов городского округа Анадырь о бюджете городского округа Анадырь (о внесении изменений в бюджет городского округа Анадырь) по соответствующему главному распорядителю бюджетных средств.
2.1 Отбор объектов капитального строительства либо объектов недвижимого имущества для осуществления капитальных вложений производится с учетом:
а) приоритетов и целей развития городского округа Анадырь исходя из стратегии развития городского округа Анадырь на долгосрочный период, прогноза социально-экономического развития городского округа Анадырь, муниципальных программ городского округа Анадырь, а также документов территориального планирования городского округа Анадырь;
б) оценки эффективности использования средств бюджета городского округа Анадырь, направляемых на капитальные вложения.
6. Главный распорядитель средств бюджета городского округа Анадырь подготавливает проект решения в форме проекта постановления Администрации городского округа Анадырь. В проект решения может быть включено несколько объектов капитального строительства или объектов недвижимого имущества.
2.2. Проект решения содержит следующую информацию:
а) наименование объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества;
б) направление инвестирования (строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации), техническое перевооружение, приобретение);
в) наименование главного распорядителя средств и муниципального заказчика;
г) срок планируемого ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства, приобретения объекта недвижимого имущества;
д) сметная стоимость объекта капитального строительства (при наличии утвержденной проектной документации) или предполагаемая (предельная) стоимость объекта капитального строительства или стоимость приобретения объекта недвижимого имущества (с представлением материалов, обосновывающих указанные стоимости) с выделением объема инвестиций на подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации;
е) распределение (по годам реализации инвестиционного проекта) сметной стоимости объекта капитального строительства, или его предполагаемой (предельной) стоимости, или стоимости приобретения объекта недвижимого имущества, рассчитанной в ценах соответствующих лет;
ж) общий (предельный) объем инвестиций, предоставляемых на реализацию инвестиционного проекта;
з) распределение (по годам реализации инвестиционного проекта) общего (предельного) объема предоставляемых инвестиций.
2.3. Не допускается предоставление бюджетных инвестиций, если в отношении объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества принято решение о предоставлении субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность.
Принятие решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в отношении объектов капитального строительства или объектов недвижимого имущества, по которым было принято решение о предоставлении субсидии на капитальные вложения в отношении объектов капитального строительства муниципальной собственности или объектов недвижимого имущества муниципальной собственности, осуществляется после признания последнего утратившим силу либо путем внесения в него изменений, связанных с изменением формы предоставления бюджетных ассигнований (субсидии на бюджетные инвестиции).
2.4. Проект решения подлежит обязательному согласованию с Управлением финансов, экономики и имущественных отношений Администрации городского округа Анадырь. Управление финансов, экономики и имущественных отношений Администрации городского округа Анадырь рассматривает проект решения в срок, не превышающий 15 календарных дней со дня получения проекта решения.
2.5. К проекту решения прилагаются пояснительная записка и заключение, содержащее результаты оценки эффективности инвестиционного проекта, проведенной уполномоченным органом в порядке, установленном Администрацией городского округа Анадырь.
2.6. После согласования проекта решения главный распорядитель передает проект решения об осуществлении капитальных вложений на утверждение Главе Администрации городского округа Анадырь.
2.7. Внесение изменений в решение о предоставлении бюджетных инвестиций, включая изменения, предусмотренные абзацем вторым пункта 2.3 настоящего Порядка, осуществляется в порядке, установленном настоящим Порядком для принятия такого решения.
3.1. Бюджетным и автономным учреждениям городского округа Анадырь (далее - учреждения), муниципальным унитарным предприятиям городского округа Анадырь (далее - предприятия) из бюджета городского округа Анадырь могут быть предоставлены субсидии на осуществление учреждениями и предприятиями капитальных вложений в объекты капитального строительства или приобретение объектов недвижимого имущества в собственность городского округа Анадырь с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у этих учреждений и предприятий, или уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения.
3.2. Инициатором подготовки проекта решения о предоставлении субсидии может выступать предполагаемый главный распорядитель средств бюджета городского округа Анадырь (далее - главный распорядитель), ответственный за реализацию мероприятия муниципальной программы, в рамках которого планируется предоставление субсидии, либо в случае если объект капитального строительства и (или) объект недвижимого имущества не включен в муниципальную программу, - предполагаемый главный распорядитель, наделенный полномочиями в соответствующей сфере ведения.
3.3. Отбор объектов капитального строительства либо объектов недвижимого имущества для предоставления субсидии производится с учетом:
а) приоритетов и целей развития городского округа Анадырь исходя из стратегии развития городского округа Анадырь на долгосрочный период, прогноза социально-экономического развития городского округа Анадырь, муниципальных программ городского округа Анадырь, а также документов территориального планирования городского округа Анадырь;
б) оценки эффективности использования средств бюджета городского округа Анадырь, направляемых на капитальные вложения.
3.4. Главный распорядитель средств бюджета городского округа Анадырь подготавливает проект решения о предоставлении субсидии в форме проекта постановления Администрации городского округа Анадырь.
В проекте решения о предоставлении субсидии по каждому объекту капитального строительства и (или) объекту недвижимого имущества указывается:
а) наименование объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества;
б) направление инвестирования (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение, приобретение);
в) наименование главного распорядителя, заказчика;
г) распределение объема субсидии по годам и источникам финансирования;
д) срок ввода в эксплуатацию (приобретения) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества);
е) общий (предельный) размер субсидии с указанием размера средств, выделяемых на подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий;
ж) сметная стоимость объекта капитального строительства (при наличии утвержденной проектной документации) или предполагаемая (предельная) стоимость объекта капитального строительства (согласно паспорту инвестиционного проекта) либо стоимость приобретения объекта недвижимого имущества (согласно паспорту инвестиционного проекта) с указанием размера средств, выделяемых на подготовку проектной документации или приобретение прав на использование типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых и административных зданий, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения), проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации.
3.5. Не допускается при исполнении бюджета городского округа Анадырь предоставление субсидии на осуществление капитальных вложений, если в отношении объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества принято решение о предоставлении бюджетных инвестиций.
Принятие решения о предоставлении субсидии в отношении объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества, по которым было принято решение о предоставлении бюджетных инвестиций, осуществляется после признания последнего утратившим силу либо путем внесения в него изменений, связанных с изменением формы предоставления бюджетных средств (с бюджетных инвестиций на субсидию).
3.6. Проект решения подлежит обязательному согласованию с Управлением финансов, экономики и имущественных отношений Администрации городского округа Анадырь. Управление финансов, экономики и имущественных отношений Администрации городского округа Анадырь рассматривает проект решения в срок, не превышающий 15 календарных дней со дня получения проекта решения.
3.7. К проекту решения прилагаются пояснительная записка и заключение, содержащее результаты оценки эффективности инвестиционного проекта, проведенной уполномоченным органом в порядке, установленном Администрацией городского округа Анадырь.
3.8. После согласования проекта решения главный распорядитель передает проект решения о предоставлении субсидии на осуществление капитальных вложений на утверждение Главе Администрации городского округа Анадырь.
3.9. Внесение изменений в решение о предоставлении субсидии, включая изменения, предусмотренные абзацем вторым пункта 3.5 настоящего Порядка, осуществляется в порядке, установленном настоящим Порядком для принятия такого решения.