В соответствии со статьями 115, 115.2 и 115.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации Закона Чукотского автономного округа от 24 марта 2014 года N 4-ОЗ "О Порядке предоставления государственных гарантий Чукотского автономного округа", Правительство Чукотского автономного округа постановляет:
1. Утвердить:
1) Перечень документов, представляемых для получения государственной гарантии Чукотского автономного округа, согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
2) Порядок определения минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по государственной гарантии Чукотского автономного округа в зависимости от степени удовлетворительности финансового состояния принципала, согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
3) Порядок проведения анализа финансового состояния принципала при предоставлении государственной гарантии Чукотского автономного округа и мониторинга финансового состояния принципала после предоставления государственной гарантии Чукотского автономного округа, согласно приложению 3 к настоящему постановлению;
4) Порядок проведения проверки достаточности, надежности и ликвидности обеспечения при предоставлении государственной гарантии Чукотского автономного округа, контроля за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления государственной гарантии Чукотского автономного округа, согласно приложению 4 к настоящему постановлению.
2. Определить Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа уполномоченным органом исполнительной власти Чукотского автономного округа по осуществлению полномочий в соответствии с Законом Чукотского автономного округа от 24 марта 2014 года N 4-ОЗ "О Порядке предоставления государственных гарантий Чукотского автономного округа" при предоставлении государственных гарантий Чукотского автономного округа.
3. Признать утратившими силу постановления Правительства Чукотского автономного округа:
1) от 22 мая 2014 года N 236 "Об утверждении Перечня документов, предоставляемых для получения государственной гарантии Чукотского автономного округа";
2) от 2 сентября 2015 года N 458 "О внесении изменений в Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 22 мая 2014 года N 236".
4. Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа (Калинова А.А.).
Председатель Правительства Р.В. Копин
Приложение 1
к Постановлению Правительства
Чукотского автономного округа
от 25 июня 2020 года N 310
1. Для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной гарантии Чукотского автономного округа (далее - гарантия) юридическое лицо (принципал), представляет в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа (далее - Департамент) следующие документы:
1) заявление принципала о предоставлении гарантии с указанием сведений:
цель получения гарантии;
полное наименование принципала, идентификационный номер налогоплательщика;
полное наименование бенефициара;
местонахождение принципала и бенефициара;
вид обязательства и сумма обязательства принципала перед бенефициаром (с указанием отдельно суммы основного долга);
предполагаемая сумма гарантии и срок гарантии;
2) копии учредительных документов принципала со всеми приложениями и изменениями, заверенные подписью и печатью принципала;
3) копии учредительных документов бенефициара со всеми приложениями и изменениями, заверенные подписью и печатью бенефициара, за исключением случаев по предоставлению гарантии в целях обеспечения исполнения обязательств по договору о предоставлении субсидии из федерального бюджета;
4) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее 30 дней до даты представления заявления о предоставлении гарантии;
5) справка принципала о том, что в отношении него не возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве);
6) заверенную принципалом копию договора, в обеспечение исполнения которого выдаётся гарантия, или проект такого договора с подтверждением бенефициара о готовности его заключить;
7) документы, подтверждающие полномочия единоличного исполнительного органа (или иного уполномоченного лица) принципала и бенефициара на совершение сделок от имени принципала и бенефициара, главного бухгалтера принципала и бенефициара (решение об избрании, приказ о назначении, приказ о вступлении в должность, трудовой договор, доверенность), а также образцы подписей указанных лиц и оттиска печати принципала и бенефициара, заверенные подписями и печатями соответственно принципала и бенефициара;
в случае, если гарантия предоставляется в целях обеспечения исполнения обязательств по договору о предоставлении субсидии из федерального бюджета, документы, установленные в отношении бенефициара, не представляются;
8) копия карточки с образцами подписей лиц, уполномоченных на совершение сделки по предоставлению поручительства, и оттиском печати (при ее наличии) поручителя;
9) копии годовых отчетов принципала за последние два финансовых года и на последнюю отчетную дату текущего финансового года, включающие бухгалтерский баланс с приложениями, отчет о прибылях и убытках (формы 1 - 5) и пояснительной записки с расшифровкой кредиторской задолженности и дебиторской задолженности;
10) документы, подтверждающие отсутствие у принципала просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Чукотским автономным округом и неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
11) в случае, если бенефициаром является кредитная организация:
копию генеральной лицензии Центрального банка Российской Федерации на осуществление бенефициаром банковских операций, заверенная подписью и печатью бенефициара;
документы, подтверждающие одобрение (согласие) уполномоченного органа управления принципала и бенефициара на совершение сделки (взаимосвязанных сделок) по привлечению (предоставлению) кредита, обеспечиваемого гарантией (в порядке и случаях, которые установлены законодательством Российской Федерации, учредительными и иными документами принципала и бенефициара).
2. В случае предоставления принципалом поручительства в качестве обеспечения исполнения обязательств по удовлетворению регрессного требования Чукотского автономного округа в связи с исполнением им в полном объеме или в какой-либо части государственной гарантии, дополнительно к документам, указанным в разделе 1 настоящего Перечня, представляются:
1) заявление поручителя о предоставлении поручительства;
2) копии учредительных документов поручителя (включая приложения и изменения);
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (в отношении поручителя), полученную поручителем не ранее 30 дней до даты представления принципалом заявления о предоставлении гарантии;
4) копии документов, подтверждающих полномочия единоличного исполнительного органа поручителя или иного уполномоченного лица, а также главного бухгалтера поручителя на совершение сделок от имени поручителя;
5) копия карточки с образцами подписей лиц, уполномоченных на совершение сделки по предоставлению поручительства, и оттиском печати (при ее наличии) поручителя;
6) документы, подтверждающие отсутствие у поручителя просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Чукотским автономным округом и неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
7) справка, подтверждающая, что поручитель не находится в состоянии ликвидации, реорганизации, приостановления деятельности, любой из стадий несостоятельности (банкротства) в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";
8) копия годовых отчетов за последние два финансовых года и на последнюю отчетную дату текущего финансового года, включающие бухгалтерский баланс с приложениями, отчет о прибылях и убытках (формы 1 - 5) и пояснительной записки с расшифровкой кредиторской задолженности и дебиторской задолженности.
3. В случае предоставления принципалом залога имущества в качестве обеспечения исполнения обязательств по удовлетворению регрессного требования Чукотского автономного округа в связи с исполнением им в полном объеме или в какой-либо части государственной гарантии, дополнительно к документам, указанным в разделе 1 настоящего Перечня, представляются:
1) перечень и характеристики имущества, предлагаемого в залог;
2) выписка из Единого государственного реестра недвижимости (в отношении имущества, передаваемого в залог), полученная не ранее 30 календарных дней до даты представления принципалом заявки на получение государственной гарантии;
3) копии документов, удостоверяющих право собственности принципала на передаваемое в залог имущество и отсутствие по нему всякого рода обременения;
4) отчет об оценке рыночной стоимости (с выводами о ликвидности) имущества, передаваемого в залог, составленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
4. В случае предоставления принципалом банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения обязательств по удовлетворению регрессного требования Чукотского автономного округа в связи с исполнением им в полном объеме или в какой-либо части государственной гарантии, дополнительно к документам, указанным в разделе 1 настоящего Перечня, представляются:
1) банковская гарантия и договор о предоставлении банковской гарантии, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации;
2) копии учредительных документов кредитной организации, предоставившей банковскую гарантию (гаранта) (включая приложения и изменения);
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (в отношении гаранта), полученная не ранее 30 дней до даты представления принципалом заявки на получение государственной гарантии;
4) заверенная гарантом копия универсальной лицензии Центрального банка Российской Федерации, выданной гаранту;
5) заверенная гарантом копия информации государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" о включении гаранта в реестр банков - участников системы обязательного страхования вкладов;
6) копии документов, подтверждающих полномочия единоличного исполнительного органа гаранта или иного уполномоченного лица, а также главного бухгалтера гаранта на совершение сделок от имени гаранта;
7) копия карточки с образцами подписей лиц, уполномоченных на совершение сделки по предоставлению банковской гарантии;
8) копия документа, подтверждающего принятие уполномоченным органом управления гаранта решения об одобрении (предоставлении согласия на совершение) сделки по предоставлению банковской гарантии в обеспечение исполнения обязательств принципала (если принятие такого решения предусмотрено законодательством Российской Федерации, учредительными и иными документами гаранта), или подписанная руководителем или уполномоченным лицом и скрепленную печатью (при ее наличии) гаранта справка о том, что принятие такого решения не требуется с указанием оснований;
9) документы, подтверждающие отсутствие у гаранта просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Чукотским автономным округом, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
10) письма гаранта о выполнении гарантом обязательных резервных требований Центрального банка Российской Федерации и об отсутствии просроченной задолженности перед Центральным банком Российской Федерации по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате представления заявления о предоставлении гарантии, подписанные руководителем гаранта или уполномоченным лицом, с приложением справки территориального учреждения Центрального банка Российской Федерации о выполнении гарантом обязательных резервных требований Центрального банка Российской Федерации и об отсутствии просроченной задолженности перед Центральным банком Российской Федерации по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате представления заявления о государственной гарантии Чукотского автономного округа;
11) справка, подтверждающая, что гарант не находится в состоянии ликвидации, реорганизации, приостановления деятельности, любой из стадий несостоятельности (банкротства) в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";
12) информация о кредитном рейтинге, присвоенном гаранту одним или несколькими кредитными рейтинговыми агентствами, сведения о которых внесены Центральным банком Российской Федерации в реестр кредитных рейтинговых агентств, по национальной рейтинговой шкале;
13) копии бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках гаранта за отчетный финансовый год и за последний отчетный период текущего финансового года;
14) копия аудиторского заключения по результатам аудита бухгалтерской отчетности гаранта за отчетный финансовый год;
15) документ, содержащий расчеты собственных средств (капитала) гаранта за последний отчетный период текущего финансового года;
16) копия отчета по форме 0409135 "Информация об обязательных нормативах и о других показателях деятельности кредитной организации", установленной Указанием Банка России от 8 октября 2018 года N 4927-У "О перечне, формах и порядке составления и представления форм отчетности кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации", за отчетный финансовый год и за последний отчетный период текущего финансового года.
5. В случае предоставления принципалом государственной (муниципальной) гарантии в качестве обеспечения исполнения обязательств по удовлетворению регрессного требования Чукотского автономного округа в связи с исполнением им в полном объеме или в какой-либо части государственной гарантии, дополнительно к документам, указанным в разделе 1 настоящего Перечня, представляются:
1) копия решения высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации муниципального образования о предоставлении государственной (муниципальной) гарантии в обеспечение исполнения обязательств принципала;
2) выписка из закона (решения) субъекта Российской Федерации (представительного органа муниципального образования) о бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части сведений в отношении соответствующей государственной (муниципальной) гарантий в редакции на дату представления принципалом заявки на получение государственной гарантии;
3) договор о предоставлении государственной (муниципальной) гарантии;
4) копии отчетов об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации (муниципального образования), предоставившего государственную (муниципальную) гарантию, за отчетный финансовый год и на последнюю отчетную дату текущего финансового года;
5) копия карточки с образцами подписей лиц, уполномоченных на совершение сделки по предоставлению государственной (муниципальной) гарантии;
6) копии документов, подтверждающих полномочия органа, представляющего субъект Российской Федерации (муниципальное образование), предоставившего государственную (муниципальную) гарантию, в договоре о предоставлении государственной (муниципальной) гарантии;
7) выписка из государственной (муниципальной) долговой книги на 1 января текущего финансового года и на дату представления принципалом заявки на получение государственной гарантии;
8) сведений о кредиторской задолженности, включая просроченную кредиторскую задолженность и кредиторскую задолженность по долговым обязательствам на 1 января текущего финансового года и на дату представления принципалом заявки на получение государственной гарантии.
Приложение 2
к Постановлению Правительства
Чукотского автономного округа
от 25 июня 2020 года N 310
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок определения при предоставлении государственной гарантии Чукотского автономного округа минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по государственной гарантии Чукотского автономного округа в зависимости от степени удовлетворительности финансового состояния принципала и осуществления анализа финансового состояния принципала.
2. Минимальный объем (сумма) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по государственной гарантии Чукотского автономного округа в зависимости от степени удовлетворительности финансового состояния принципала определяется при предоставлении государственной гарантии Чукотского автономного округа на основании результатов анализа финансового состояния принципала.
3. В случае если по результатам анализа, финансовое состояние принципала признано удовлетворительным, значения каждого из указанных в приложении 1 к настоящему Порядку показателей финансового состояния принципала, рассчитанные в соответствии с Порядком проведения анализа финансового состояния принципала при предоставлении государственной гарантии Чукотского автономного округа, утвержденным настоящим Постановлением, сопоставляются с интервалами значений показателей финансового состояния принципала (группы A, B, C), указанными в приложении 1 к настоящему Порядку.
4. К группе принципалов с низкой степенью удовлетворительности финансового состояния относятся принципалы, значение хотя бы одного показателя финансового состояния которых в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка отнесено к группе C.
К группе принципалов со средней степенью удовлетворительности финансового состояния относятся принципалы, значение хотя бы одного показателя финансового состояния которых в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка отнесено к группе B и ни одно из значений не отнесено к группе C.
К группе принципалов с высокой степенью удовлетворительности финансового состояния относятся принципалы, значения всех показателей финансового состояния которых в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка отнесены к группе A.
5. Минимальный объем (сумма) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по государственной гарантии Чукотского автономного округа составляет:
30 процентов предельной суммы государственной гарантии Чукотского автономного округа - для группы принципалов с высокой степенью удовлетворительности финансового состояния;
50 процентов предельной суммы государственной гарантии Чукотского автономного округа - для группы принципалов со средней степенью удовлетворительности финансового состояния;
70 процентов предельной суммы государственной гарантии Чукотского автономного округа - для группы принципалов с низкой степенью удовлетворительности финансового состояния.
6. По результатам определения группы принципала по степени удовлетворительности финансового состояния и минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по государственной гарантии Чукотского автономного округа оформляется заключение по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
Приложение 1
к Порядку определения минимального
объема (суммы) обеспечения исполнения
обязательств принципала по удовлетворению
регрессного требования гаранта к принципалу по
государственной гарантии Чукотского автономного округа
в зависимости от степени удовлетворительности
финансового состояния принципала
Наименование показателей финансового состояния принципала | Группа C | Группа B | Группа A |
Коэффициент покрытия основных средств собственными средствами (К2) 1 | больше или равен 0,5, но меньше 1 | больше или равен 1, но меньше 1,5 | больше или равен 1,5 |
Коэффициент покрытия основных средств собственными и долгосрочными заемными средствами (К2.1). 1 | больше или равен 1, но меньше 1,5 | больше или равен 1,5, но меньше 2 | больше или равен 2 |
Коэффициент текущей ликвидности (К3). 2 | больше или равен 5 | больше 2, но меньше 5 | больше или равен 1, но меньше или равен 2 |
Рентабельность продаж (К4) | значения показателей в отчетных периодах больше или равны 0 на протяжении большей части анализируемого периода 3, а значения показателей для всего анализируемого периода 3 меньше 0 | если хотя бы в одном отчетном периоде значения показателей меньше или равны 0, но для всего анализируемого периода 3 больше или равны 0 | значения показателей во всех отчетных периодах больше 0 |
Норма чистой прибыли (К5) |
1 Используется наименьшее из расчетных значений показателя финансового состояния принципала в отчетных периодах, имеющих допустимые значения.
2 Используется наибольшее из расчетных значений показателя финансового состояния принципала в отчетных периодах, имеющих допустимые значения.
3 Период, за который проводится анализ финансового состояния принципала.
Приложение 2
к Порядку определения минимального
объема (суммы) обеспечения исполнения
обязательств принципала по удовлетворению
регрессного требования гаранта к принципалу по
государственной гарантии Чукотского автономного округа
в зависимости от степени удовлетворительности
финансового состояния принципала
Определение группы по степени удовлетворительности финансового состояния
_________________________________________ (далее - принципал)
(наименование принципала, ИНН, ОГРН)
и минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта по государственной гарантии Чукотского автономного округа осуществлено на основании результатов анализа финансового состояния принципала за период
___________________________________________________________________.
Результаты определения степени удовлетворительности финансового состояния принципала
Наименование показателей финансового состояния принципала | Группа C | Группа B | Группа A | |
1. | Коэффициент покрытия основных средств собственными средствами (К2) |
|
|
|
2. | Коэффициент покрытия основных средств собственными и долгосрочными заемными средствами (К2.1) |
|
|
|
3. | Коэффициент текущей ликвидности (К3) |
|
|
|
4. | Рентабельность продаж (К4) |
|
|
|
5. | Норма чистой прибыли (К5) |
|
|
|
Заключение:
принципал относится к группе принципалов с ___________________________
(высокой, средней, низкой)
степенью удовлетворительности финансового состояния.
Минимальный объем (сумма) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта по государственной гарантии Чукотского автономного округа составляет ______ процентов.
Исполнитель: Дата _______ (Ф.И.О.) _________ (должность) __________
Начальник Департамента финансов, экономики и имущественных отношений
_______________________________ ____________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Приложение 3
к Постановлению Правительства
Чукотского автономного округа
от 25 июня 2020 года N 310
1. Анализ финансового состояния принципала при предоставлении государственной гарантии Чукотского автономного округа проводится Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа (далее - Департамент) на основании данных бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала при предоставлении государственной гарантии Чукотского автономного округа.
2. Период, за который проводится анализ финансового состояния принципала (далее - анализируемый период), включает в себя:
1) последний отчетный период текущего года (последний отчетный период);
2) предыдущий финансовый год (второй отчетный период);
3) год, предшествующий предыдущему финансовому году (первый отчетный период).
3. В случае если составление промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала в соответствии с законодательством Российской Федерации не предусмотрено, анализируемым периодом являются последние три финансовых года, являющихся в этом случае соответственно первым, вторым и последним отчетными периодами.
В случае отсутствия по объективным причинам в бухгалтерской (финансовой) отчетности данных за первый и (или) второй отчетные периоды (например, вследствие создания организации в текущем или предыдущем финансовом году) анализ финансового состояния принципала осуществляется на основании данных второго и (или) последнего отчетных периодов, являющихся в этом случае анализируемым периодом.
4. При проведении анализа финансового состояния принципала рассматриваются следующие показатели:
1) стоимость чистых активов принципала (К1);
2) коэффициент покрытия основных средств собственными средствами (К2);
3) коэффициент покрытия основных средств собственными и долгосрочными заемными средствами (К2.1);
4) коэффициент текущей ликвидности (К3);
5) рентабельность продаж (К4);
6) норма чистой прибыли (К5).
5. В целях анализа финансового состояния принципала стоимость чистых активов принципала (К1) по состоянию на конец каждого отчетного периода определяется на основании данных раздела 3 отчета об изменениях капитала либо, если представление указанного отчета в составе бухгалтерской (финансовой) отчетности не предусмотрено, данных бухгалтерского баланса по формуле:
К1 = совокупные активы (код строки бухгалтерского баланса 1600) - долгосрочные обязательства (код строки бухгалтерского баланса 1400) - краткосрочные обязательства (код строки бухгалтерского баланса 1500) + доходы будущих периодов (код строки бухгалтерского баланса 1530)
6. Финансовое состояние принципала признается неудовлетворительным (при этом дальнейший расчет показателей К2, К2.1, К3, К4 и К5 не осуществляется) в следующих случаях:
1) по состоянию на конец 1-го и 2-го отчетных периодов стоимость чистых активов принципала составляла величину менее его уставного капитала и на конец последнего отчетного периода принципала не увеличил стоимость чистых активов до размера уставного капитала либо не уменьшил уставный капитал до величины чистых активов;
2) по состоянию на конец последнего отчетного периода стоимость чистых активов принципала меньше определенного законом минимального размера уставного капитала.
7. При удовлетворительном результате анализа величины чистых активов принципала, проведенного в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, расчет показателей К2, К2.1, К3, К4 и К5 производится согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
В рамках настоящего Порядка величина собственных средств принципала, используемая в расчете показателя К2 и К2.1, рассчитывается по формуле:
собственные средства принципала = собственный капитал (код строки бухгалтерского баланса 1300) + доходы будущих периодов (код строки бухгалтерского баланса 1530)
8. Оценка расчетных значений показателей заключается в их соотнесении со следующими допустимыми значениями (при этом расчетные значения показателей К2, К2.1, К3, К4 и К5 округляются до третьего знака после запятой):
Показатель | Допустимое значение |
К2 | больше или равно 0,5 |
К2.1 | больше или равно 1 |
К3 | больше или равно 1 |
К4 | больше или равно 0 |
К5 | больше или равно 0 |
9. Вывод об удовлетворительном значении показателей К2, К2.1, К3, К4 и К5 в анализируемом периоде делается, если их расчетные значения в отчетных периодах имели допустимое значение на протяжении большей части анализируемого периода (для показателей К2, К2.1 и К3 при этом используются средние за отчетный период значения, определяемые в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку).
Вывод об удовлетворительном значении показателей К4 и К5 в анализируемом периоде делается также в случае, если их значения, рассчитанные для всего анализируемого периода, имеют допустимые значения.
10. Финансовое состояние принципала признается удовлетворительным в случае удовлетворительного результата анализа величины чистых активов юридического лица, проведенного в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, при условии, что в отношении каждого из показателей К2, К2.1, К3, К4 и К5 в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка сделан вывод о его удовлетворительном значении в анализируемом периоде.
В иных случаях финансовое состояние принципала признается неудовлетворительным.
11. Анализ финансового состояния принципала осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня представления полного пакета документов в Департамент.
По результатам анализа финансового состояния принципала в течение пяти рабочих дней оформляется заключение по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
12. Мониторинг финансового состояния принципала после предоставления государственной гарантии Чукотского автономного округа осуществляется Департаментом в течение 15 рабочих дней на основании представленных принципалом не позднее 15 мая года, следующего за годом предоставления государственной гарантии Чукотского автономного округа, следующих документов:
1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее 15 дней до даты представления;
2) справку о том, что в отношении него не возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве);
3) копии годовых отчетов за последние два финансовых года и на последнюю отчетную дату текущего финансового года, включающие бухгалтерский баланс с приложениями, отчет о прибылях и убытках (формы 1 - 5) и пояснительной записки с расшифровкой кредиторской задолженности и дебиторской задолженности;
4) документы, подтверждающие отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Чукотским автономным округом и неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
13. Мониторинг финансового состояния принципала после предоставления государственной гарантии Чукотского автономного округа осуществляется в соответствии с пунктами 1 - 11 настоящего Порядка один раз в год, начиная с года следующего за годом предоставления государственной гарантии Чукотского автономного округа.
14. В случае выявления в ходе мониторинга финансового состояния принципала, после предоставления государственной гарантии существенного ухудшения его финансового состояния, Департамент направляет принципалу в течение 10 рабочих дней после завершения проверки письменное уведомление о необходимости приведения общего объема (суммы) обеспечения в соответствие с установленными требованиями.
15. Принципал обязан в течение 30 рабочих дней с даты получения уведомления, указанного в пункте 14 настоящего Порядка, предоставить дополнительное обеспечение в целях приведения общего объема (суммы) обеспечения в соответствие с установленными требованиями.
Приложение 1
к Порядку проведения анализа финансового состояния
принципала при предоставлении государственной гарантии
и мониторинга финансового состояния принципала
после предоставления государственной гарантии
Чукотского автономного округа
Обозначение показателя | Наименование показателя | Экономический смысл показателя | Формула расчета показателя |
К2 | коэффициент покрытия основных средств собственными средствами | показывает, в какой доле основные средства сформированы за счет собственных средств организации. Характеризует необходимость продажи организацией своих основных средств для осуществления полного расчета с кредиторами | отношение собственных средств к основным средствам (расчет по данным бухгалтерского баланса): код строки 1300 (н. п.) + код строки 1300 (к. п.) + код строки 1530 (и. п.) + код строки 1530 (к. п.) |
код строки 1150 (и. п.) + код строки 1150 (к. п.) | |||
К2.1 | коэффициент покрытия основных средств собственными и долгосрочными заемными средствами | показывает, в какой доле основные средства сформированы за счет собственных и долгосрочных заемных средств организации. Характеризует необходимость продажи организацией своих основных средств для осуществления полного расчета с кредиторами (за исключением обязательств по долгосрочным кредитам и займам) | отношение собственных средств и долгосрочных заемных средств (кредитов и займов) к основным средствам (расчет по данным бухгалтерского баланса): код строки 1300 (и. п.) + код строки 1300 (к. п.) + код строки 1410 (и. п.) + код строки 1410 (к. п.) + код строки 1530 (и. п.) + код строки 1530 (к. п.) |
код строки 1150 (и. п.) + код строки 1150 (к. п.) | |||
К3 | коэффициент текущей ликвидности | показывает достаточность оборотных средств организации для погашения своих текущих обязательств | отношение оборотных активов к текущим обязательствам (расчет по данным бухгалтерского баланса): код строки 1200 (и. п.) + код строки 1200 (к. п.) |
код строки 1510 (и. п.) + код строки 1510 (к. п.) + код строки 1520 (и. п.) + код строки 1520 (к. п.) + код строки 1540 (и. п.) + код строки 1540 (к. п.) + код строки 1550 (и. п.) + код строки 1550 (к. п.) | |||
К4 | рентабельность продаж | доля прибыли от продаж в объеме продаж. Характеризует степень эффективности основной деятельности организации | отношение прибыли от продаж к выручке (расчет по данным отчета о финансовых результатах): 1) для каждого отчетного периода: |
2) для всего анализируемого периода: | |||
| |||
где: k - количество отчетных периодов в анализируемом периоде; i - номер отчетного периода | |||
К5 | норма чистой прибыли | доля чистой прибыли в объеме продаж. Характеризует общую экономическую эффективность деятельности организации | отношение чистой прибыли к выручке (расчет по данным отчета о финансовых результатах): 1) для каждого отчетного периода: |
| |||
2) для всего анализируемого периода: | |||
| |||
где: k - количество отчетных периодов в анализируемом периоде; i - номер отчетного периода |
Примечание:
В случае если при расчете показателя значение знаменателя в формуле оказывается равным нулю, его значение условно принимается равным одному рублю.
Используемые сокращения означают следующее:
"н.п." - на начало отчетного периода;
"к.п." - на конец отчетного периода.
Приложение 2
к Порядку проведения анализа финансового состояния
принципала при предоставлении государственной гарантии
и мониторинга финансового состояния принципала
после предоставления государственной гарантии
Чукотского автономного округа
(форма)
Анализ финансового состояния ________________________________________
(наименование принципала, ИНН, ОГРН)
проведен за период _________________________________________________
Результаты оценки финансового состояния принципала
Показатель | Значение | Допустимое значение | Вывод | ||
____ г. (первый отчетный период) | ____ г. (второй отчетный период) | ____ г. (последний отчетный период) | |||
Стоимость чистых активов. 1 |
|
|
| не менее величины уставного капитала на последнюю отчетную дату или менее величины уставного капитала в течение периода, не превышающего два последних финансовых года, но в любом случае не менее определенного законом минимального размера уставного капитала на конец последнего отчетного периода |
|
Справочно: величина уставного капитала. 1 |
|
|
|
| |
определенный законом минимальный размер уставного капитала. 1 | X | X |
|
| |
Коэффициент покрытия основных средств собственными средствами. 2 |
|
|
| больше или равно 0,5 |
|
Коэффициент покрытия основных средств собственными и долгосрочными заемными средствами. 2 |
|
|
| больше или равно 1 |
|
Коэффициент текущей ликвидности. 2 |
|
|
| больше или равно 1 |
|
Рентабельность продаж в отчетном периоде |
|
|
| больше или равно 0 |
|
Рентабельность продаж в анализируемом периоде |
|
|
| больше или равно 0 |
|
Норма чистой прибыли в отчетном периоде |
|
|
| больше или равно 0 |
|
Норма чистой прибыли в анализируемом периоде |
|
|
| больше или равно 0 |
|
1 На конец отчетного периода.
2 Указываются средние за отчетный период значения.
Заключение: |
|
|
|
финансовое состояние |
| признано |
|
| (наименование принципала) |
| (удовлетворительным/неудовлетворительным) |
Исполнитель: Дата _______ (Ф.И.О.) _________ (должность) __________
Начальника Департамента финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа ____________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Приложение 4
к Постановлению Правительства
Чукотского автономного округа
от 25 июня 2020 года N 310
1.1. Настоящий Порядок устанавливает требования к проведению проверки достаточности, надежности и ликвидности предоставляемого принципалом, третьим лицом обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу, возникающего в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии при предоставлении государственной гарантии Чукотского автономного округа (далее - обеспечение), контроля за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления государственной гарантии Чукотского автономного округа.
1.2. Способами обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу могут быть банковские гарантии и поручительства юридических лиц, государственные (муниципальные) гарантии, залог имущества. Обеспечение исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу должно иметь достаточную степень надежности (ликвидности), а также соответствовать требованиям, установленным абзацами третьим - шестым пункта 3 статьи 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
1.3. Проверка достаточности, надежности и ликвидности обеспечения осуществляется Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа (далее - Департамент):
1) на этапе принятия решения о предоставлении государственной гарантии Чукотского автономного округа;
2) ежегодно в течение 15 рабочих дней на основании предоставленных принципалом не позднее 15 мая года, следующего за годом предоставления государственной гарантии Чукотского автономного округа, документов в соответствии с перечнем, указанным в приложении 1 к настоящему Порядку.
2.1. Проверка достаточности, надежности и ликвидности передаваемого в залог имущества осуществляется на основании оценки его рыночной стоимости (с выводами о его ликвидности). Оценка рыночной стоимости (с выводами о ликвидности) имущества, передаваемого в залог, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности на основании договора на проведение оценки, заключенного с оценочной компанией. Оценка передаваемого в залог имущества осуществляется оценщиком, состоящим в штате указанной оценочной компании (заключившим трудовой договор с указанной оценочной компанией).
Передаваемое в залог имущество должно быть свободно от прав на него третьих лиц, в том числе не должно быть предметом залога по другим договорам. Принятие в залог имущества, которое залогодатель приобретет в будущем, а также последующий залог имущества, переданного в залог Чукотскому автономному округу, не допускается.
2.2. Оценка рыночной стоимости передаваемого в залог имущества (с выводами о его ликвидности) проводится не ранее чем за два месяца до даты представления принципалом документов для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной гарантии Чукотского автономного округа.
2.3. Стоимость передаваемого в залог имущества должна быть не менее объема обязательств принципала.
2.4. Ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество, передаваемого в залог, подлежит обязательной государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним в порядке, установленном федеральным законом о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Залог иного имущества, не относящегося к недвижимым вещам, подлежит нотариальному удостоверению в соответствии с законодательством о нотариате.
2.5. Оценка рыночной стоимости передаваемого в залог имущества осуществляются залогодателем за свой счет.
2.6. Оценка достаточности, надежности и ликвидности передаваемого в залог имущества проводится в течение Департаментом в течение 10 рабочих дней со дня предоставления полного пакета документов принципалом на получение государственной гарантии Чукотского автономного округа в соответствии с Перечнем документов, необходимых для получения государственной гарантии Чукотского автономного округа, утвержденным настоящим Постановлением (далее - Перечень).
2.7. Предоставляемое имущество признается достаточным, надежным и ликвидным, если:
1) имущество, передаваемое в залог, имеет высокую степень надежности (ликвидности) в соответствии с проведенной оценкой;
2) соответствует требованиям пунктов 2.1 - 2.3 настоящего раздела.
2.7. По результатам рассмотрения представленных документов по залогу имущества Департамент составляет заключение о возможности принятия залога имущества принципала либо третьих лиц в качестве обеспечения по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
3.1. Под надежностью банковской гарантии, поручительства в целях настоящего Порядка понимается способность кредитной организации, выдающей банковскую гарантию (далее - гарант), поручителя своевременно и в полном объеме исполнить принятые за принципала обязательства, возникающие в связи с исполнением государственной гарантии Чукотского автономного округа.
3.2. Оценка надежности банковской гарантии проводится на основании документов, представленных принципалом в Департамент на получение государственной гарантии Чукотского автономного округа в соответствии с Перечнем, и информации, размещенной на официальных сайтах Банка России и рейтинговых агентств в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3.3. Банковская гарантия признается надежной, если гарант соответствует одновременно следующим требованиям:
1) гарант не находится в состоянии ликвидации, реорганизации, приостановления деятельности, любой из стадий несостоятельности (банкротства) в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";
2) наличие у гаранта универсальной лицензии в соответствии с Федеральным законом от 2 декабря 1990 года N 395-1 "О банках и банковской деятельности";
3) гарант является участником системы обязательного страхования вкладов в банках Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 23 декабря 2003 года N 177-ФЗ "О страховании вкладов в банках Российской Федерации";
4) в отношении гаранта отсутствуют примененные Центральным банком Российской Федерации меры за нарушение обязательных нормативов, предусмотренных Федеральным законом от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)";
5) наличие у гаранта кредитного рейтинга рейтинговых агентств не ниже уровня, установленного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2018 года N 440 "О требованиях к банкам, которые вправе выдавать банковские гарантии для обеспечения заявок и исполнения контрактов" (официальные данные рейтинговых агентств, размещенные на их сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на дату обращения заявителя);
6) отсутствие у гаранта просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Чукотским автономным округом, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по государственным гарантиям, ранее предоставленным Чукотским автономным округом;
7) стоимость чистых активов гаранта в четыре и более раз превышает сумму предоставляемой банковской гарантии;
8) размер банковской гарантии не ниже размера предоставляемого обеспечения, установленного для принципала;
9) гарант выполняет обязательные резервные требования Центрального банка Российской Федерации;
10) у гаранта отсутствует просроченная задолженность перед Центральным банком Российской Федерации.
3.4. Банковская гарантия должна быть безотзывной.
3.5. Банковская гарантия признается надежной, если соответствует пункту 2.3 раздела 2 настоящего Порядка, и гарант отвечает всем требованиям, установленным пунктом 2.2 раздела 2 настоящего Порядка.
3.6. Банковская гарантия признается ненадежной, если не соответствует пункту 2.3 настоящего Порядка, и гарант не отвечает любому из требований, установленных пунктом 2.2 раздела 2 настоящего Порядка.
3.7. Оценка надежности банковской гарантии осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня предоставления полного пакета документов в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.
3.8. По результатам проведенной оценки надежности банковской гарантии в течение пяти рабочих дней оформляется заключение об итогах оценки надежности банковской гарантии по форме, согласно приложению 3 к настоящему Порядку. В указанном заключении делается вывод о признании банковской гарантии надежной и возможности принятия банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения обязательств принципала на получение государственной гарантии Чукотского автономного округа, либо о признании того, что банковская гарантия является ненадежной и принципал на получение государственной гарантии Чукотского автономного округа не предоставил достаточного обеспечения исполнения своих обязательств по удовлетворению регрессного требования Чукотского автономного округа в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части государственной гарантии.
3.9. Оценка надежности поручительства проводится на основании документов, представленных принципалом в Департамент на получение государственной гарантии Чукотского автономного округа в соответствии с Перечнем.
3.10. Поручительство признается надежным, если поручитель соответствует одновременно следующим требованиям:
В целях настоящего Порядка поручитель должен отвечать следующим требованиям:
1) поручитель не находится в состоянии ликвидации, реорганизации, приостановления деятельности, любой из стадий несостоятельности (банкротства) в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";
2) неприостановление деятельности поручителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
3) отсутствие у поручителя просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Чукотским автономным округом, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) стоимость чистых активов поручителя в четыре и более раз превышает сумму предоставляемого поручительства.
3.11. Финансовое состояние поручителя определяется в соответствии с Порядком проведения анализа финансового состояния принципала при предоставлении государственной гарантии Чукотского автономного округа, утвержденным настоящим Постановлением.
3.12. Поручительство признается надежным, если поручитель отвечает требованиям, установленным пунктом 3.3 настоящего раздела, и имеет положительное заключение по результатам проведенного анализа его финансового состояния.
3.13. Поручительство признается ненадежным в случае несоответствия поручителя любому из требований, установленных пунктом 3.3 настоящего раздела, и отсутствия у поручителя положительного заключения по результатам проведенного анализа его финансового состояния.
3.14. Оценка надежности поручительства осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня представления полного пакета документов в Департамент.
3.15. По результатам проведенной оценки надежности поручительства в течение пяти рабочих дней оформляется заключение об итогах оценки надежности поручительства по форме, согласно приложению 4 к настоящему Порядку. В указанном заключении делается вывод о признании поручительства надежным и о возможности принятия поручительства в качестве обеспечения исполнения обязательств принципала на получение государственной гарантии Чукотского автономного округа, либо о признании того, что поручительство является ненадежным, и принципал на получение государственной гарантии Чукотского автономного округа не предоставил достаточного обеспечения исполнения своих обязательств по удовлетворению регрессного требования Чукотского автономного округа в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части государственной гарантии.
4.1. Оценка надежности и ликвидности государственной (муниципальной) гарантии проводится путем оценки исполнения бюджета субъекта Российской Федерации (муниципального образования), предоставившего гарантию, с целью получения объективной информации о платежеспособности и соблюдении требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4.2. Оценка проводится на основании следующих документов и информации:
1) закона субъекта Российской Федерации (решения представительного органа муниципального образования) о бюджете за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату;
2) отчета об исполнении соответствующего бюджета за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату;
выписки из государственной (муниципальной) долговой книги за последний отчетный год и на последнюю отчетную дату;
3) сведений о кредиторской задолженности, включая просроченную кредиторскую задолженность и кредиторскую задолженность по долговым обязательствам на 1 января текущего финансового года и на дату представления принципалом заявки на получение государственной гарантии.
4.3. Оценка надежности и ликвидности государственной (муниципальной) гарантии проводится с использованием показателей оценки долговой устойчивости, указанных в статье 107.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, путем их сопоставления с предельными значениями, установленными указанной статьей для групп заемщиков с высоким и средним уровнями долговой устойчивости.
4.4. Общий объем государственной (муниципальной) гарантии должен составлять не менее ста процентов размера предоставляемой государственной гарантии.
4.5. Государственная (муниципальная) гарантия признается надежной и имеющей высокую степень ликвидности, если показатели оценки долговой устойчивости соответствуют предельным значениям, установленным в статье 107.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации для групп заемщиков с высоким и средним уровнями долговой устойчивости.
4.6. Основанием того, что государственная (муниципальная) гарантия не надежна, и не имеет высокую степень ликвидности, является несоответствие показателей оценки долговой устойчивости предельным значениям, установленным в статье 107.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации для групп заемщиков с высоким и средним уровнями долговой устойчивости.
4.7. По результатам проведенной оценки государственной (муниципальной) гарантии Департамент оформляет заключение об итогах оценки по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку.
5.1. Контроль за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставляемого обеспечения после предоставления государственной гарантии Чукотского автономного округа (далее - контроль) осуществляется ежегодно в сроки установленные пунктом 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, на основании документов, предоставленных в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку:
1) для имущества, предоставленного в качестве обеспечения обязательств по государственной гарантии Чукотского автономного округа, - путем проведения ежегодной оценки рыночной стоимости (с выводами о ликвидности), осуществленной в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, на основании договора на проведение оценки, заключенного принципалом с оценочной компанией, и на основании результатов мониторинга финансового состояния принципала;
2) для банковских гарантий, поручительств государственных (муниципальных) гарантий, предоставленных в качестве обеспечения обязательств по государственной гарантии Чукотского автономного округа, - путем проведения оценки надежности гарантии, поручительства в соответствии с настоящим порядком и на основании результатов мониторинга финансового состояния принципала.
5.2. Контроль осуществляется в течение срока действия государственной гарантии Чукотского автономного округа.
5.3. При выявлении в течение срока действия государственной гарантии Чукотского автономного округа недостаточности предоставленного обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу или иного несоответствия предоставленного обеспечения требованиям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, гражданским законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком Департамент в течение 10 рабочих дней после проведения проверки достаточности обеспечения, оценки надежности поручительства направляет принципалу уведомление о необходимости замены обеспечения и (или) о предоставлении дополнительного обеспечения в срок, не превышающий 30 рабочих дней после получения уведомления.
5.4. Принципал обязан в срок, установленный пунктом 4.3 раздела 4 настоящего Порядка, осуществить замену обеспечения (полную или частичную) либо предоставить дополнительное обеспечение в целях приведения состава и общего объема (суммы) обеспечения в соответствие с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, гражданским законодательством Российской Федерации, настоящим Порядком. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения принципалом указанной обязанности принципал несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, договором о предоставлении государственной гарантии Чукотского автономного округа. Неисполнение принципалом указанной обязанности не является основанием для неисполнения государственной гарантии Чукотского автономного округа (признания требования бенефициара об исполнении гарантии необоснованным и не подлежащим удовлетворению), прекращения государственной гарантии Чукотского автономного округа.
5.5. Неисполнение принципалом установленной пунктом 5.4 настоящего раздела обязанности приравнивается к неисполнению денежных обязательств перед Чукотским автономным округом. К принципалу, не исполнившему указанную обязанность, применяются положения, предусмотренные абзацем вторым пункта 1 статьи 93.2, абзацем четвертым пункта 1.1 статьи 115.2, пунктом 17 статьи 241 Бюджетного кодекса для лиц, имеющих просроченную (неурегулированную) задолженность по денежным обязательствам перед Чукотским автономным округом.
5.6. В случае установления факта уменьшения рыночной стоимости (снижения ликвидности) переданного в залог имущества залогодержатель информирует об этом Департамент.
5.7. Если принципал или залогодатель в установленные сроки не представили в Департамент документы для контроля, установленного настоящим порядком, то государственная гарантия Чукотского автономного округа подлежит отзыву.
Приложение 1
к Порядку проведения проверки достаточности,
надежности и ликвидности обеспечения при
предоставлении государственной гарантии
Чукотского автономного округа, контроля за
достаточностью, надежностью и ликвидностью
предоставленного обеспечения после предоставления
государственной гарантии Чукотского автономного округа
1. В случае предоставления принципалом залога имущества в качестве обеспечения исполнения обязательств по удовлетворению регрессного требования Чукотского автономного округа в связи с исполнением им в полном объеме или в какой-либо части государственной гарантии представляется отчет об оценке рыночной стоимости (с выводами о ликвидности) имущества, составленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, копии документов, удостоверяющих право собственности принципала на передаваемое в залог имущество и отсутствие по нему всякого рода обременения.
2. В случае предоставления принципалом поручительства в качестве обеспечения исполнения обязательств по удовлетворению регрессного требования Чукотского автономного округа в связи с исполнением им в полном объеме или в какой-либо части государственной гарантии, представляются следующие документы:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (в отношении поручителя), полученную поручителем не ранее 15 дней до даты представления;
2) документы, подтверждающие отсутствие у поручителя просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Чукотским автономным округом и неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
3) справка, подтверждающая, что поручитель не находится в процессе реорганизации или ликвидации, в отношении него не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);
4) копия годовых отчетов поручителя за последние два финансовых года и на последнюю отчетную дату текущего финансового года, включающие бухгалтерский баланс с приложениями, отчет о прибылях и убытках (формы 1 - 5) и пояснительную записку с расшифровкой кредиторской задолженности и дебиторской задолженности.
3. В случае предоставления принципалом банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения обязательств по удовлетворению регрессного требования Чукотского автономного округа в связи с исполнением им в полном объеме или в какой-либо части государственной гарантии представляются следующие документы:
1) копии учредительных документов кредитной организации, предоставившей банковскую гарантию (гаранта) (включая приложения и изменения);
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (в отношении гаранта), полученная не ранее 15 календарных дней до даты представления;
4) копия лицензии Центрального банка Российской Федерации на осуществление гарантом банковских операций;
5) документы, подтверждающие отсутствие у гаранта просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Чукотским автономным округом и неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
9) справка, подтверждающая, что гарант не находится в процессе реорганизации или ликвидации, в отношении него не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);
10) копии бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках гаранта за отчетный финансовый год и за последний отчетный период текущего финансового года;
11) копия аудиторского заключения по результатам аудита бухгалтерской отчетности гаранта за отчетный финансовый год;
12) документ, содержащий расчеты собственных средств (капитала) гаранта за последний отчетный период текущего финансового года;
13) копия отчета по форме 0409135 "Информация об обязательных нормативах и о других показателях деятельности кредитной организации", установленной Указанием Банка России от 8 октября 2018 года N 4927-У "О перечне, формах и порядке составления и представления форм отчетности кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации", за отчетный финансовый год и за последний отчетный период текущего финансового года.
4. В случае предоставления принципалом государственной (муниципальной) гарантии в качестве обеспечения исполнения обязательств по удовлетворению регрессного требования Чукотского автономного округа в связи с исполнением им в полном объеме или в какой-либо части государственной гарантии, дополнительно к документам, указанным в части 1 настоящего Перечня, представляются:
1) копии отчетов об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации (муниципального образования), предоставившего государственную (муниципальную) гарантию, за отчетный финансовый год и на последнюю отчетную дату текущего финансового года;
2) выписка из государственной (муниципальной) долговой книги на 1 января текущего финансового года и на дату представления документов.
Приложение 2
к Порядку проведения проверки достаточности,
надежности и ликвидности обеспечения при
предоставлении государственной гарантии
Чукотского автономного округа, контроля за
достаточностью, надежностью и ликвидностью
предоставленного обеспечения после предоставления
государственной гарантии Чукотского автономного округа
Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в соответствии с Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 25 июня 2020 года N 310 "О реализации отдельных полномочий по предоставлению государственных гарантий Чукотского автономного округа" проведена оценка надежности имущества
____________________________________________________________________ ______
(наименование гаранта, ИНН)
по следующим требованиям:
N п/п | Наименование требования | Соответствие (несоответствие) требованию |
1. | Наличие оценки рыночной стоимости имущества, передаваемого в залог, проведенной не ранее чем за два месяца до даты представления принципалом документов для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной гарантии Чукотского автономного округа с выводами о высокой степени надежности (ликвидности) указанного имущества |
|
2. | Стоимость передаваемого в залог имущества не менее объема обязательств принципала |
|
3. | Передаваемое в залог имущество свободно от прав на него третьих лиц, в том числе не является предметом залога по другим договорам |
|
Вывод 1. Имущество____________________________________________
(наименование гаранта, ИНН)
является надежным и может быть принято в качестве обеспечения исполнения обязательств
________________________________________________________
(наименование принципала на получение государственной гарантии Чукотского автономного округа, ИНН)
по удовлетворению регрессного требования Чукотского автономного округа в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части государственной гарантии.
Вывод 2. Имущество _____________________________________
(наименование гаранта, ИНН)
является ненадежным и принципал на получение государственной гарантии Чукотского автономного округа ________________________________________________________
(наименование принципала на получение государственной гарантии Чукотского автономного округа, ИНН)
не предоставил достаточного обеспечения исполнения своих обязательств по удовлетворению регрессного требования Чукотского автономного округа в связи с исполнением Чукотским автономным округом в полном объеме или в какой-либо части государственной гарантии.
Исполнитель: Дата _______ (Ф.И.О.) _________ (должность) __________
Начальника Департамента ____________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Приложение 3
к Порядку проведения проверки достаточности,
надежности и ликвидности обеспечения при
предоставлении государственной гарантии
Чукотского автономного округа, контроля за
достаточностью, надежностью и ликвидностью
предоставленного обеспечения после предоставления
государственной гарантии Чукотского автономного округа
Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в соответствии с Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 25 июня 2020 года N 310 "О реализации отдельных полномочий по предоставлению государственных гарантий Чукотского автономного округа" проведена оценка надежности банковской гарантии
_________________________________________________
(наименование гаранта, ИНН)
по следующим требованиям:
N п/п | Наименование требования | Соответствие (несоответствие) требованию |
1. | Гарант не находится в состоянии ликвидации, реорганизации, приостановления деятельности, любой из стадий несостоятельности (банкротства) в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" |
|
2. | Наличие у гаранта универсальной лицензии в соответствии с Федеральным законом от 2 декабря 1990 г. N 395-1 "О банках и банковской деятельности" |
|
3. | Гарант является участником системы обязательного страхования вкладов в банках Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 23 декабря 2003 года N 177-ФЗ "О страховании вкладов в банках Российской Федерации" |
|
4. | В отношении гаранта отсутствуют примененные Центральным банком Российской Федерации меры за нарушение обязательных нормативов, предусмотренных Федеральным законом от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" |
|
5. | Наличие у гаранта кредитного рейтинга рейтинговых агентств не ниже уровня, установленного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2018 года N 440 "О требованиях к банкам, которые вправе выдавать банковские гарантии для обеспечения заявок и исполнения контрактов" (официальные данные рейтинговых агентств, размещенные на их сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на дату обращения заявителя) |
|
6. | Отсутствие у гаранта просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Чукотским автономным округом, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах |
|
7. | Стоимость чистых активов гаранта в четыре и более раз превышает сумму предоставляемой банковской гарантии |
|
8. | Размер банковской гарантии не ниже размера предоставляемого обеспечения, установленного для принципала |
|
9. | Гарант выполняет обязательные резервные требования Центрального банка Российской Федерации |
|
10. | У гаранта отсутствует просроченная задолженность перед Центральным банком Российской Федерации |
|
11. | Банковская гарантия должна быть безотзывной |
|
Вывод 1. Банковская гарантия___________________________________
(наименование гаранта, ИНН)
является надежной и может быть принята в качестве обеспечения исполнения обязательств
_______________________________________________________
(наименование принципала на получение государственной гарантии Чукотского автономного округа), ИНН)
по удовлетворению регрессного требования Чукотского автономного округа в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части государственной гарантии.
Вывод 2. Банковская гарантия___________________________________
(наименование гаранта, ИНН)
является ненадежной и принципал на получение государственной гарантии Чукотского автономного округа _______________________________________________________
(наименование принципала на получение государственной гарантии Чукотского автономного округа, ИНН)
не предоставил достаточного обеспечения исполнения своих обязательств по удовлетворению регрессного требования Чукотского автономного округа в связи с исполнением Чукотским автономным округом в полном объеме или в какой-либо части государственной гарантии.
Исполнитель: Дата _______ (Ф.И.О.) _________ (должность) __________
Начальника Департамента ____________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Приложение 4
к Порядку проведения проверки достаточности,
надежности и ликвидности обеспечения при
предоставлении государственной гарантии
Чукотского автономного округа, контроля за
достаточностью, надежностью и ликвидностью
предоставленного обеспечения после предоставления
государственной гарантии Чукотского автономного округа
Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в соответствии с Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 25 июня 2020 года N 310 "О реализации отдельных полномочий по предоставлению государственных гарантий Чукотского автономного округа" проведена оценка надежности поручительства_____________________________________________________
(наименование гаранта, ИНН)
по следующим требованиям
N п/п | Наименование требования | Соответствие (несоответствие) требованию |
1. | Поручитель не находится в состоянии ликвидации, реорганизации, приостановления деятельности, любой из стадий несостоятельности (банкротства) в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" |
|
2. | Неприостановление деятельности поручителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях |
|
3. | Отсутствие у поручителя просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Чукотским автономным округом, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах |
|
4. | Стоимость чистых активов поручителя в четыре и более раз превышает сумму предоставляемого поручительства |
|
5. | Положительное заключение по результатам анализа финансового состояния поручителя |
|
Вывод 1. Поручительство________________________________________
(наименование гаранта, ИНН)
является надежным и может быть принято в качестве обеспечения исполнения обязательств
________________________________________________________
(наименование принципала на получение государственной гарантии Чукотского автономного округа, ИНН)
по удовлетворению регрессного требования Чукотского автономного округа в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части государственной гарантии.
Вывод 2. Поручительство________________________________________
(наименование гаранта, ИНН)
является ненадежным и принципал на получение государственной гарантии Чукотского автономного округа _______________________________________
(наименование принципала на получение государственной гарантии Чукотского автономного округа, ИНН)
не предоставил достаточного обеспечения исполнения своих обязательств по удовлетворению регрессного требования Чукотского автономного округа в связи с исполнением Чукотским автономным округом в полном объеме или в какой-либо части государственной гарантии.
Исполнитель: Дата ________ (Ф.И.О.) _________ (должность) _________
Начальника Департамента ____________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Приложение 5
к Порядку проведения проверки достаточности,
надежности и ликвидности обеспечения при
предоставлении государственной гарантии
Чукотского автономного округа, контроля за
достаточностью, надежностью и ликвидностью
предоставленного обеспечения после предоставления
государственной гарантии Чукотского автономного округа
Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в соответствии с Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 25 июня 2020 года N 310 "О реализации отдельных полномочий по предоставлению государственных гарантий Чукотского автономного округа" проведена оценка надежности государственной (муниципальной) гарантии____________________________
(наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования)
по следующим требованиям:
N п/п | Наименование требования | Соответствие (несоответствие) требованию |
1. | Годовая сумма платежей по погашению и обслуживанию государственного долга субъекта Российской Федерации (муниципального долга), возникшего по состоянию на 1 января очередного финансового года, без учета платежей, направляемых на досрочное погашение долговых обязательств со сроками погашения после 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, к общему объему налоговых и неналоговых доходов бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) и дотаций из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации |
|
2. | Доля расходов на обслуживание государственного долга субъекта Российской Федерации (муниципального долга) в общем объеме расходов соответствующего бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации |
|
3. | Доля краткосрочных долговых обязательств в общем объеме долга |
|
4. | Общий объем государственной (муниципальной) гарантии составляет не менее 100% размера предоставляемой государственной гарантии Чукотского автономного округа |
|
Вывод 1. государственная (муниципальная) гарантия ________________
(наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования)
является надежной и может быть принята в качестве обеспечения исполнения обязательств
________________________________________________________
(наименование принципала на получение государственной гарантии Чукотского автономного округа, ИНН)
по удовлетворению регрессного требования Чукотского автономного округа в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части государственной гарантии.
Вывод 2. государственная (муниципальная) гарантия ________________
(наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования)
является ненадежной и принципал на получение государственной гарантии Чукотского автономного округа _______________________________________
(наименование принципала на получение государственной гарантии Чукотского автономного округа, ИНН)
не предоставил достаточного обеспечения исполнения своих обязательств по удовлетворению регрессного требования Чукотского автономного округа в связи с исполнением Чукотским автономным округом в полном объеме или в какой-либо части государственной гарантии.
Исполнитель: Дата ________ (Ф.И.О.) _________ (должность) _________
Начальника Департамента ____________________ (Ф.И.О.)
(подпись)