Постановление Администрации городского округа Анадырь от 30.10.2020 № 735

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА АНАДЫРЬ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 октября 2020 г. N 735

 

О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ

БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА АНАДЫРЬ

 

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года N 390 "О противопожарном режиме", приказом МЧС России от 12.12.2007 N 645 "Об утверждении Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций", нормативными правовыми актами Российской Федерации, Чукотского автономного округа, Администрации городского округа Анадырь, в целях повышения уровня пожарной безопасности, совершенствования обучения и подготовки населения в области пожарной безопасности на территории городского округа Анадырь постановляю:

 

1. Утвердить прилагаемый к настоящему постановлению Порядок подготовки населения в области пожарной безопасности на территории городского округа Анадырь (далее - Порядок).

2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Крайний Север" и разместить на официальном сайте городского округа Анадырь www.novomariinsk.ru.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы Администрации городского округа Анадырь Спицына С.Б.

 

 

 

Глава Администрации

Л.А.НИКОЛАЕВ

 

 

Утвержден

постановлением Администрации

городского округа Анадырь

от 30 октября 2020 г. N 735

 

ПОРЯДОК

ПОДГОТОВКИ НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА АНАДЫРЬ

 

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1. Порядок подготовки населения в области пожарной безопасности на территории городского округа Анадырь (далее - Порядок) разработан в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", приказом МЧС России от 12.12.2007 N 645 "Об утверждении норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций", Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года N 390 "О противопожарном режиме", нормативными правовыми актами Российской Федерации, Чукотского автономного округа, Администрации городского округа Анадырь, регулирующими правоотношения в сфере пожарной безопасности.

2. Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года N 390 "О противопожарном режиме", другими законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Чукотского автономного округа.

3. Настоящий Порядок устанавливает единые требования к организации обучения населения мерам пожарной безопасности на территории муниципального образования "Городской округ Анадырь", определяет его основные цели и задачи, а также группы населения, периодичность и формы обучения мерам пожарной безопасности, способам защиты от опасных факторов пожара и правилам поведения в условиях пожара.

4. Обучение мерам пожарной безопасности, осуществление противопожарной пропаганды и инструктажа в области пожарной безопасности носит непрерывный многоуровневый характер и проводится в жилищном фонде, в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также при совершенствовании знаний в процессе трудовой деятельности.

5. Настоящий Порядок не отменяет установленных соответствующими правилами специальных требований к организации проведения обучения, инструктажа и проверки знаний персонала, обслуживающего объекты, подконтрольные органам государственного надзора.

 

II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ЦЕЛИ ОБУЧЕНИЯ

 

6. Основными целями и задачами обучения населения мерам пожарной безопасности на территории муниципального образования "Городской округ Анадырь" являются:

6.1. Соблюдение и выполнение населением требований пожарной безопасности в различных сферах деятельности.

6.2. Освоение населением порядка действий при возникновении пожара, способов защиты от опасных факторов пожара, правил применения первичных средств пожаротушения и оказания пострадавшим на пожаре первой помощи.

6.3. Снижение числа пожаров и степени тяжести последствий от них.

6.4. Формирование необходимого организационного, информационного, ресурсного и кадрового обеспечения системы обучения в сфере пожарной безопасности, совершенствование механизмов распространения успешного опыта государственного управления в сфере пожарной безопасности.

6.5. Повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления, организаций и населения по обеспечению пожарной безопасности на территории муниципального образования.

6.6. Обеспечение целенаправленности, плановости и непрерывности процесса обучения населения мерам пожарной безопасности.

6.7. Совершенствование форм и методов противопожарной пропаганды.

 

III. ГРУППЫ НАСЕЛЕНИЯ И ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ

 

7. Обучение мерам пожарной безопасности проходят:

7.1. Граждане, состоящие в трудовых отношениях (далее - работающее население).

7.2. Граждане, не состоящие в трудовых отношениях (далее - неработающее население), за исключением лиц, находящихся в местах лишения свободы, в специализированных стационарных учреждениях здравоохранения или социального обслуживания.

7.3. Дети в дошкольных образовательных учреждениях и лица, обучающиеся в образовательных учреждениях (далее - обучающиеся).

8. Обучение работающего населения предусматривает:

8.1. Проведение противопожарного инструктажа и занятий по месту работы, повышение уровня знаний рабочих, руководителей и специалистов организаций при всех формах их подготовки, переподготовки и повышения квалификации.

8.2. Проведение лекций, бесед, просмотр учебных фильмов на противопожарные темы.

8.3. Привлечение на учения и тренировки по месту работы и проживания.

8.4. Самостоятельное изучение требований пожарной безопасности и порядка действий при возникновении пожара.

9. Для проведения обучения и проверки знаний работников в организациях могут создаваться пожарно-технические комиссии, а также привлекаться организации, оказывающие в установленном порядке услуги по обучению населения мерам пожарной безопасности.

10. Занятия, как правило, должны проводиться в специально оборудованных кабинетах (помещениях) с использованием современных технических средств обучения и наглядных пособий (плакатов, натурных экспонатов, макетов, моделей, кинофильмов, видеофильмов, диафильмов).

11. Обучение мерам пожарной безопасности неработающего населения и лиц, не обучающихся в общеобразовательных учреждениях, проводится по месту проживания и предусматривает:

11.1. Информирование о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний.

11.2. Проведение не реже одного раза в год противопожарного инструктажа по месту проживания с регистрацией в журнале инструктажа с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также проставлением даты проведения инструктажа.

11.3. Проведение лекций, бесед на противопожарные темы.

11.4. Привлечение на учения и тренировки по месту проживания.

11.5. Самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам пожарной безопасности.

12. В образовательных организациях проводится обязательное обучение обучающихся мерам пожарной безопасности, которое предусматривает:

12.1. Проведение занятий в рамках общеобразовательных и профессиональных образовательных программ, согласованных с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности, с учетом вида и типа образовательного учреждения.

12.2. Проведение лекций, бесед, просмотр учебных фильмов на противопожарные темы.

12.3. Проведение тематических вечеров, конкурсов, викторин и иных мероприятий, проводимых во внеурочное время.

12.4. Проведение не реже одного раза в год противопожарного инструктажа обучающихся, проживающих в общежитиях образовательных учреждений.

12.5. Проведение противопожарного инструктажа перед началом работ (занятий), связанных с обращением взрывопожароопасных веществ и материалов, проведением культурно-массовых и других мероприятий, для которых установлены требования пожарной безопасности.

12.6. Участие в учениях и тренировках по эвакуации из зданий образовательных учреждений, общежитий.

13. Обучение мерам пожарной безопасности проводится в форме: занятий по специальным программам противопожарного инструктажа; лекций, бесед, учебных фильмов, самостоятельной подготовки; учений и тренировок.

14. Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций проводится по программам противопожарного инструктажа и (или) пожарно-технического минимума.

15. Порядок, виды, сроки обучения работников организаций мерам пожарной безопасности, а также требования к содержанию программ профессионального обучения, порядок их утверждения и согласования определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.

16. В зависимости от вида реализуемой программы обучение мерам пожарной безопасности работников организаций проводится непосредственно по месту работы и (или) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

17. Противопожарная пропаганда осуществляется через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, проведения тематических выставок, смотров, конференций и использования других не запрещенных законодательством Российской Федерации форм информирования населения. Противопожарную пропаганду на территории городского округа Анадырь проводят территориальные государственные и федеральные органы, уполномоченные на решение задач в области пожарной безопасности, а также органы местного самоуправления городского округа Анадырь и организации.

18. Обучение граждан в форме противопожарного инструктажа проводится по месту их работы (учебы), постоянного или временного проживания с целью ознакомления с требованиями утвержденных в установленном порядке нормативных документов по пожарной безопасности, а также с правилами поведения при возникновении пожара и применения первичных средств пожаротушения.

19. Противопожарный инструктаж граждан при всех видах трудовой и учебной деятельности, связанной с производством, хранением, обращением, транспортировкой взрывопожароопасных веществ и материалов, проводится перед началом работ (занятий) одновременно с инструктажем по охране труда и технике безопасности.

20. Учения и тренировки по отработке практических действий при пожарах в жилищном фонде и на производствах проводятся по планам территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на решение задач в области пожарной безопасности, согласованных с органами местного самоуправления городского округа Анадырь и организациями.

21. Тренировки персонала объектов с массовым пребыванием людей (50 и более человек) по обеспечению безопасной и оперативной эвакуации людей проводятся не реже одного раза в шесть месяцев.