ПРАВИТЕЛЬСТВО   ЧУКОТСКОГО  АВТОНОМНОГО  ОКРУГА

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от

1 июня 2021  года

№

196

г. Анадырь

 

 

О внесении изменений в Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 10 августа 2020 года № 384

 

 

В целях уточнения отдельных положений нормативного правового акта Чукотского автономного округа, Правительство Чукотского автономного округа

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Внести в Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 10 августа 2020 года № 384 «О реализации отдельных полномочий по предоставлению бюджетных кредитов юридическим лицам для закупки и доставки топлива в Чукотский автономный округ» следующие изменения:

1) пункт 1 дополнить подпунктом 3 следующего содержания:

«3) Положение о требованиях к юридическим лицам, порядке заключения договора и порядке возврата бюджетного кредита, предоставленного для закупки и доставки топлива в Чукотский автономный округ, согласно приложению 3 к настоящему постановлению.»;

2) дополнить приложением 3 согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа (Калинова А.А.).

 

 

 

Председатель Правительства                                            Р.В. Копин

 

Приложение

к Постановлению Правительства

Чукотского автономного округа

от  1  июня  2021 года  №  196

 

«Приложение 3

к Постановлению Правительства

Чукотского автономного округа

от 10 августа 2020 года № 384

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

 о требованиях к юридическим лицам, порядке заключения договора и порядке возврата бюджетного кредита, предоставленного для закупки и доставки топлива в Чукотский автономный округ

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и устанавливает требования к юридическим лицам – получателям бюджетного кредита, предоставленного для закупки и доставки топлива в Чукотский автономный округ (далее - бюджетные кредиты) порядок заключения договора о предоставлении бюджетного кредита и порядок возврата бюджетного кредита.

1.2. Бюджетные кредиты предоставляются юридическим лицам в пределах бюджетных ассигнований, которые предусмотрены законом Чукотского автономного округа об окружном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период (далее - Закон об окружном бюджете).

1.3. Бюджетные кредиты предоставляются в целях оказания государственной поддержки юридическим лицам, осуществляющим закупку и доставку топлива в Чукотский автономный округ, в том числе закупку топлива, создание запасов в местах его накопления (на оптовых базах и складах, портах), доставку топлива к месту назначения (далее соответственно - юридические лица, организации), на условиях, предусмотренных Законом об окружном бюджете.

Номенклатура топлива, закупаемого за счет бюджетных кредитов, утверждается Правительством Чукотского автономного округа.

1.4. Бюджетные кредиты предоставляются юридическим лицам на условиях возмездности и возвратности.

1.5. Бюджетные кредиты предоставляются юридическим лицам, отвечающим следующим требованиям:

1) зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Чукотского автономного округа;

2) имеющим необходимые места накопления для создания запасов топлива (оптовые базы и склады);

3) не имеющим просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Чукотским автономным округом, а также неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) не находящимся в процессе реорганизации или ликвидации, а также юридическим лицам, в отношении которых не возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве).

1.6. Бюджетные кредиты имеют целевое назначение, не могут перечисляться юридическим лицам на депозитные счета в банках, использоваться для покупки свободно конвертируемой валюты, передаваться другим организациям, отвлекаться в операции краткосрочного характера.

 

2. Порядок заключения договора

 

2.1. Бюджетные кредиты предоставляются в пределах средств, предусмотренных Законом об окружном бюджете на указанные цели, исходя из заявленной потребности организаций в бюджетных кредитах.

Юридическим лицам, которым предусмотрена государственная преференция, бюджетные кредиты предоставляются в пределах сумм, установленных Законом об окружном бюджете.

2.2. Для распределения бюджетных кредитов юридические лица направляют в уполномоченный орган исполнительной власти Чукотского автономного округа (далее - уполномоченный орган) документы в соответствии с Перечнем, установленным приложением 1 к настоящему постановлению.

2.3. Уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней рассматривает представленные документы на соответствие требованиям настоящего Положения для каждого юридического лица.

2.4. Бюджетный кредит предоставляется на срок в пределах финансового года. По решению Правительства Чукотского автономного округа срок возврата бюджетного кредита может быть продлен до трех лет.

2.5. Бюджетный кредит предоставляется после проведения проверки уполномоченным органом финансового состояния организации - получателя бюджетного кредита, его гаранта или поручителя, имеющим положительное заключение по итогам проверки.

Порядок проведения проверки финансового состояния получателя бюджетного кредита, его гаранта или поручителя утверждается правовым актом уполномоченного органа.

2.6. Бюджетные кредиты предоставляются только при условии предоставления обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетных кредитов, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных договорами.

Способами обеспечения исполнения обязательств организациями могут быть:

залог имущества;

государственные (муниципальные) гарантии;

банковские гарантии;

поручительства.

Размер предоставляемого обеспечения должен быть не менее 100 процентов предоставляемых средств бюджетного кредита. Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень надежности (ликвидности).

Указанные способы обеспечения обязательств могут использоваться как порознь, так и в сочетании. Сумма заложенного имущества и сумма банковской и иной гарантии, поручительства, должны обеспечивать требование в полном объеме, включая проценты и возмещение расходов на содержание имущества и его реализацию.

Не допускается принятие в качестве обеспечения исполнения обязательств получателя бюджетного кредита:

государственных гарантий иностранных государств, государственных (муниципальных) гарантий публично-правовых образований, имеющих просроченную (неурегулированную) задолженность по денежным обязательствам перед Чукотским автономным округом;

банковских гарантий и поручительств юридических лиц, имеющих просроченную (неурегулированную) задолженность по денежным обязательствам перед Чукотским автономным округом, предоставляющим бюджетный кредит, и неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

банковских гарантий и поручительств юридических лиц, стоимость чистых активов которых меньше величины, составляющей трехкратную сумму предоставляемой банковской гарантии (предоставляемого поручительства), юридических лиц, в отношении которых возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве), юридических лиц, которые находятся в процессе реорганизации или ликвидации.

Оценка рыночной стоимости (с выводами о ликвидности) имущества, передаваемого в залог, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности на основании договора на проведение оценки, заключенного с оценочной компанией. Оценка передаваемого в залог имущества осуществляется оценщиком, состоящим в штате указанной оценочной компании (заключившим трудовой договор с указанной оценочной компанией). Передаваемое в залог имущество должно быть свободно от прав на него третьих лиц, в том числе не должно быть предметом залога по другим договорам. Принятие в залог имущества, которое залогодатель приобретет в будущем, а также последующий залог имущества, переданного Чукотскому автономному округу, не допускается.

Оценка надежности банковской гарантии, поручительства осуществляется в соответствии с приложением 2 к настоящему постановлению.

При неспособности обеспечить исполнение обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных соответствующим договором, способами, предусмотренными настоящим пунктом, бюджетные кредиты не предоставляются.

2.7. Решение о предоставлении бюджетного кредита оформляется распоряжениям Правительства Чукотского автономного округа.

2.8. Бюджетный кредит предоставляется в соответствии с договором, заключенным уполномоченным органом с получателем бюджетного кредита (далее - договор).

Обязательные условия, содержащиеся в договоре:

условия, порядок предоставления и возврата бюджетных кредитов, порядок уплаты процентов за пользование ими;

график распределения средств бюджетного кредита, который составляется с учетом возможностей окружного бюджета и может корректироваться в течение года по согласованию сторон;

согласие организации на проведение проверки уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля Чукотского автономного округа соблюдения организацией условий, целей и порядка его предоставления;

положения об ответственности организации за нарушение обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.9. Уполномоченный орган обеспечивает соблюдение требований к условиям предоставления бюджетных кредитов, установленных Законом об окружном бюджете и договорами.

2.10. Уполномоченный орган перечисляет средства бюджетных кредитов организациям на расчетные счета в коммерческих банках, открываемые ими специально для осуществления операций с бюджетными средствами.

2.11. До полного исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита уполномоченный орган ведет учет основных и обеспечительных обязательств, а также в соответствии с условиями заключенных договоров осуществляет проверку финансового состояния организаций, гарантов, поручителей, достаточности суммы предоставленного обеспечения.

При выявлении недостаточности имеющегося обеспечения исполнения обязательств или существенного ухудшения финансового состояния гаранта или поручителя обеспечение исполнения обязательств организации подлежит полной или частичной замене в целях приведения его в соответствие с настоящим Положением. При неспособности организации представить иное или дополнительное обеспечение своих обязательств, а также в случае нецелевого использования бюджетных кредитов они подлежат досрочному возврату.

2.12. При невыполнении организацией, гарантом или поручителем своих обязательств по возврату бюджетных кредитов, уплате процентов и (или) иных платежей, предусмотренных заключенным с ним договором, уполномоченный орган или по его поручению уполномоченное лицо принимают меры по принудительному взысканию с заемщика, гаранта или поручителя просроченной задолженности, в том числе по обращению взыскания на предмет залога.

2.13. В случае наличия остатка средств, предусмотренных на предоставление бюджетных кредитов, по итогам распределения, оставшаяся часть средств распределяется по мере направления юридическими лицами в уполномоченный орган документов, указанных в пункте 2.2 настоящего раздела.

 

3. Порядок возврата бюджетных кредитов

 

3.1. Проценты за пользование бюджетным кредитом начисляются ежемесячно, начиная с даты поступления средств бюджетного кредита на расчетные счета организаций в коммерческих банках, открываемые ими специально для осуществления операций с бюджетными средствами, исходя из суммы фактической задолженности по средствам бюджетного кредита до полного погашения основного долга.

3.2. При расчете процентов за пользование средствами бюджетного кредита количество дней пользования принимается равным фактическому количеству дней в месяце и в году.

Уплата процентов организациями осуществляется ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, в соответствии с графиком погашения задолженности и (или) уплаты процентов, утвержденным договором.

3.3. Обязанность по возврату бюджетных кредитов считается исполненной со дня совершения Центральным банком Российской Федерации операции по зачислению (учету) денежных средств, по внесению платы за пользование ими, а также по внесению штрафов и пеней в случае, если предоставленные бюджетные кредиты не погашены в установленные сроки, на лицевые счета уполномоченного органа, открытые в Управлении Федерального казначейства по Чукотскому автономному округу.

3.4. Организации в сроки, предусмотренные договором, направляют в уполномоченный орган копии выписок с их расчетных счетов, в целях осуществления контроля за правильностью начисления и уплаты процентов за пользование бюджетными кредитами и ведения учета по их использованию.

В случае непредставления организациям в установленные сроки копий выписок, уполномоченный орган вправе производить начисление процентов за пользование бюджетными кредитами, начиная с даты списания денежных средств с лицевого счета уполномоченного органа, открытого в Управлении Федерального казначейства по Чукотскому автономному округу.

3.5. Уполномоченный орган, органы государственного финансового контроля Чукотского автономного округа вправе запрашивать от организаций необходимую информацию по вопросам использования и возврата бюджетных кредитов.

3.6. Возврат бюджетных кредитов производится организациями в срок, определяемый договором.

3.7. Проверка целевого использования бюджетного кредита осуществляется уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля Чукотского автономного округа.

 

4. Ответственность организаций за нарушение порядка

использования и возврата бюджетных кредитов

 

4.1. За ненадлежащее исполнение взятых на себя обязательств организации несут ответственность, предусмотренную федеральным законодательством, настоящим Положением и условиями договоров.

4.2. Уплата штрафа и пени не освобождает получателей бюджетных кредитов от выполнения обязательств, принятых по договорам о предоставлении бюджетных кредитов, в полном объеме.

4.3. В случае невозможности получения организациями топлива полностью или частично из-за обстоятельств, не зависящих от них, они должны незамедлительно принять все меры к возврату средств бюджетных кредитов.».